Konieczne jest wdrożenie rozwiązań synchronicznych w celu zwiększenia zrównoważonych dochodów budżetowych.

[reklama_1]

Na posiedzeniu Zgromadzenia Narodowego, które odbyło się po południu 23 czerwca, za zgodą Premiera, Minister Finansów Ho Duc Phoc przedstawił sprawozdanie z realizacji budżetu państwa w 2023 r., szacunkowego budżetu państwa, centralnego planu podziału środków budżetowych w 2024 r. oraz trzyletniego planu finansowego budżetu państwa na lata 2024–2026.

Dochody budżetowe w 2023 roku są całkiem dobre w trudnym kontekście

Minister Ho Duc Phoc poinformował, że dochody budżetu państwa w pierwszych 9 miesiącach 2023 roku wyniosły 75,5% szacunków. W kontekście powolnego wzrostu gospodarki światowej i licznych trudności w gospodarce krajowej, rząd i Zgromadzenie Narodowe wdrożyły wiele polityk mających na celu zwolnienie, obniżenie i rozszerzenie podatków, opłat i czynszów dzierżawnych. Szacowane dochody budżetu państwa na cały rok są równe szacunkom Zgromadzenia Narodowego; wskaźnik mobilizacji środków do budżetu państwa wynosi około 15,7% PKB.

Jeśli uwzględnimy redukcję dochodów o około 75 bilionów VND, będącą efektem wdrożenia preferencyjnej polityki, zwolnień i obniżek podatkowych, dochody budżetu państwa za cały rok wzrosły o około 4,6% w porównaniu z szacunkami, co w obecnej sytuacji jest bardzo pozytywnym wynikiem.

W odniesieniu do wydatków budżetu państwa na 2023 rok szacuje się, że realizacja w ciągu pierwszych 9 miesięcy wyniesie 59,7% prognozowanego poziomu. W odniesieniu do salda budżetu państwa na 2023 rok, na podstawie oceny dochodów i wydatków budżetu państwa, deficyt budżetowy szacuje się na około 4% PKB. Do końca 2023 roku wskaźniki długu publicznego, długu publicznego, zadłużenia zagranicznego państwa oraz zobowiązań rządu w zakresie bezpośredniej spłaty długu będą mieścić się w zakresie dozwolonym przez Zgromadzenie Narodowe .

Odnosząc się do szacunków budżetu państwa i planu podziału środków budżetu centralnego na rok 2024, minister finansów Ho Duc Phoc stwierdził, że szacunki dochodów budżetu państwa na rok 2024 wzrosną o około 5% w porównaniu z szacunkami i przewidywanym wykonaniem w roku 2023. Wskaźnik mobilizacji środków do budżetu państwa wyniesie 15,3% PKB.

Jeśli chodzi o deficyt budżetu państwa, zgodnie z celem Planu Pięcioletniego, określonym w Uchwale Zgromadzenia Narodowego, prognozowany deficyt budżetu państwa na 2024 r. wynosi około 3,6% PKB. Do końca 2024 r. wskaźniki długu publicznego, długu publicznego, długu zagranicznego państwa oraz bezpośrednich zobowiązań rządu w zakresie spłaty długu będą mieścić się w zakresie dozwolonym przez Zgromadzenie Narodowe.

Minister Finansów przedstawił również Zgromadzeniu Narodowemu informację o możliwości przeznaczenia środków na wdrożenie reformy płacowej. W związku z tym, biorąc pod uwagę prognozowane dochody i wydatki budżetu państwa w 2024 r., a także wykorzystanie części zgromadzonych środków na reformę płacową z budżetu państwa i samorządów, przewiduje się zapewnienie wystarczających środków na synchroniczną reformę polityki płacowej zgodnie z uchwałą 27-NQ/TW z dnia 1 lipca 2024 r.

W zakresie wydatków budżetu państwa Rząd zaproponował zasady ustalania szacunków wydatków budżetu państwa na rok 2024, w szczególności zapewniające, aby łączne wydatki na inwestycje rozwojowe były wyższe od deficytu budżetu państwa na zadania ujęte w średniookresowym planie inwestycji publicznych zgodnie z ustawą o inwestycjach publicznych oraz na inne zadania dotyczące wydatków na inwestycje rozwojowe zgodnie z ustawą budżetową.

Zapewnić pełne i terminowe spłaty odsetek, wydatki rezerwowe i rezerwy państwowe na rozsądnym poziomie, aby zapewnić terminowe rozpatrywanie pilnych zadań. Zapewnić środki na reformę wynagrodzeń zgodnie z wnioskami Centrali; Przeznaczyć środki na dostosowanie i podwyższenie emerytur, świadczeń z ubezpieczeń społecznych i dodatków miesięcznych dla osób objętych gwarancją budżetową; zwiększyć preferencyjne systemy świadczeń dla osób zasłużonych oraz niektóre systemy ubezpieczeń społecznych, aby zapewnić częściową rekompensatę inflacji i dodatkowe podwyżki; Wdrażać krajowe programy celowe, zadania z zakresu polityki, obronności, bezpieczeństwa i rozwoju społeczno-gospodarczego.

Zdaniem Ministra Finansów, przy założeniu powyższych dochodów i deficytu budżetu państwa, szacowane całkowite zrównoważenie wydatków budżetu państwa w 2024 r. wzrośnie o ok. 1,2% w stosunku do szacunków w 2023 r.

Opracuj 3-letni plan zgodny z prognozami wzrostu

Przedstawiając sprawozdanie z 3-letniego budżetu państwa – planu finansowego na lata 2024–2026, Minister Finansów stwierdził, że 3-letni budżet państwa – plan finansowy na lata 2024–2026 został opracowany z założeniem, że sytuacja społeczno-gospodarcza będzie stopniowo poprawiana, inflacja będzie kontrolowana, a podstawowe salda zostaną zapewnione.

Prognoza dochodów budżetu państwa jest sporządzona na poziomie dodatnim, zgodnie z prognozą wzrostu gospodarczego. Prognoza wydatków budżetu państwa jest sporządzona ściśle, zgodnie z przepisami prawa, z priorytetem wydatków inwestycyjnych, znacznym oszczędnością w mniej pilnych zadaniach o charakterze bieżącym, zapewnieniem spłaty odsetek od długu, pomocy, zaopatrzenia i rezerw państwowych.

Według ministra Ho Duc Phoca, podczas tej sesji rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji również treść, konkretne dane liczbowe i zalecenia zawarte w pełnych sprawozdaniach, w tym niektóre treści, takie jak: Kontynuacja wdrażania stawki podatku środowiskowego na benzynę, olej i smar zgodnie z Uchwałą nr 30/2022/UBTVQH15 z dnia 30 grudnia 2022 r. Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie kontynuacja wdrażania 2% obniżki stawek VAT zgodnie z Uchwałą nr 101/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego w pierwszych 6 miesiącach 2024 r.

Podjęcie decyzji w sprawie szeregu zgłaszanych treści, w tym: zwiększenia dodatkowego salda budżetu lokalnego w 2024 r.; rozpatrzenia rekompensaty za saldo wydatków budżetu lokalnego; przekazania nadwyżki z ubiegłorocznej reformy wynagrodzeń w miejscowościach w celu opracowania szacunku wydatków na saldo budżetu lokalnego na 2024 r. w celu wdrożenia podstawowego poziomu wynagrodzenia w wysokości 1,8 mln VND/miesiąc.

Mapa drogowa wdrażania reformy płac zgodnie z uchwałą 27-NQ/TW; odpowiednie dostosowania emerytur, świadczeń z ubezpieczeń społecznych, dodatków miesięcznych, dodatków preferencyjnych dla osób zasłużonych oraz szeregu polityk zabezpieczenia społecznego obecnie powiązanych z wynagrodzeniem zasadniczym...

Konieczne jest wdrożenie rozwiązań synchronicznych w celu zwiększenia zrównoważonych dochodów budżetowych.

Przedstawiając sprawozdanie z kontroli wykonania budżetu państwa w 2023 r., szacunkowy budżet państwa, plan podziału budżetu centralnego na 2024 r., 3-letni budżet państwa - plan finansowy na lata 2024-2026, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh powiedział, że chociaż gospodarka naszego kraju zmaga się z wieloma trudnościami i wyzwaniami, dzięki wysiłkom i determinacji rządu zarządzanie budżetem państwa przyniosło wiele pozytywnych rezultatów.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu zwrócił również uwagę na szereg kwestii. W szczególności szacuje się, że dochody budżetu państwa są zgodne z szacunkami, ale w rzeczywistości nadal istnieje wiele potencjalnych zagrożeń związanych ze spadkiem dochodów krajowych. Świadczy to o wciąż trudnej sytuacji gospodarczej. Dochody budżetu państwa są w dużym stopniu uzależnione od polityki zwolnień z podatków i opłat, ale raport rządowy nie zawiera jeszcze ilościowej oceny skuteczności tych polityk. Komisja Finansów i Budżetu uważa również, że wiodąca rola rządu centralnego jest zagrożona. Dochody budżetów lokalnych są nierównomierne między miejscowościami, szacuje się, że wiele miejscowości nie spełnia szacunków, a miejscowości muszą dążyć do ich spełnienia.

W odniesieniu do wydatków budżetu państwa, Komisja Finansów i Budżetu uważa, że planowana realizacja wydatków budżetu państwa odzwierciedla wysiłki rządu, ale nadal należy zwrócić uwagę na szereg kwestii, takich jak: Jeśli chodzi o alokację szacunkowych wydatków na inwestycje rozwojowe, sprawozdanie rządu nie wyjaśniło przyczyn niepełnej alokacji ustalonego planu kapitałowego. Postęp w wydatkowaniu wydatków na inwestycje rozwojowe w pierwszych 8 miesiącach roku był pozytywny w porównaniu z analogicznym okresem 2022 r., ale nadal nie spełnił wymogów. Konieczne jest dalsze wprowadzanie konkretnych i radykalnych rozwiązań, związanych z odpowiedzialnością kierownika za realizację zobowiązania do wypłaty, proaktywnie usuwając trudności i przeszkody. Nadal występuje sytuacja niespłaconego zadłużenia w budownictwie podstawowym, a kapitał zaawansowany nie został w pełni odzyskany.

Jeśli chodzi o wydatki regularne, Komisja Finansów i Budżetu stwierdziła, że przydzielone wydatki regularne zasadniczo zabezpieczają zadania związane z wydatkami na ubezpieczenia społeczne i zapewniają źródło wdrożenia podwyżki płacy minimalnej i emerytur.

Odnosząc się do prognozy budżetu państwa na rok 2024, Komisja Finansów i Budżetu uważa, że wzrost dochodów o 5% w porównaniu z przewidywanym wykonaniem w 2023 r. jest bardzo pozytywny w kontekście oczekiwanego wzrostu gospodarczego na poziomie około 6%-6,5% i inflacji na poziomie około 4%-4,5%. Jednakże dochody budżetu państwa nadal obarczone są czynnikami ryzyka i nie są stabilne w przypadku znacznego wzrostu dochodów z gruntów.

W odniesieniu do szacunku wydatków, Komisja Finansów i Budżetu odnotowała potrzebę przeprowadzenia kompleksowej oceny wdrożenia polityki reformy wynagrodzeń i zrównoważenia zasobów na lata 2024–2026, prognozując do 2030 r., aby zapewnić wykonalność i długoterminową stabilność zgodnie z duchem rezolucji 27-NQ/TW; konieczne jest wdrożenie synchronicznych rozwiązań w celu zwiększenia zrównoważonych dochodów budżetowych, unikając bierności w alokacji zasobów; zalecając potrzebę elastycznej polityki fiskalnej i pieniężnej, w tym polityki zachęcającej do dodatkowych źródeł dochodów w kolejnym okresie; synchroniczne dostosowywanie poziomu wynagrodzenia zasadniczego do innowacji i restrukturyzacja aparatu w celu usprawnienia, skuteczności, wydajności i powiązania ze stanowiskami pracy.

W odniesieniu do trzyletniego planu finansowego budżetu państwa na lata 2024-2026 Komisja Finansów i Budżetu stwierdziła, że planowanie ściśle odpowiada celom Zjazdu Partii i Uchwale Zgromadzenia Narodowego, jest zgodne ze strategią rozwoju sektora i dziedzin oraz zapewnia realizację kluczowych zadań; jednocześnie zaproponowano bardziej drastyczne rozwiązania w zakresie zarządzania dochodami i wydatkami budżetu państwa, dążąc do zwiększenia dochodów.../.

Komentarz (0)