Kierownictwo i administracja rządu i premiera na dzień 18 marca 2025 r. (2)

(Chinhphu.vn) - Kancelaria Rządowa właśnie wydała komunikat prasowy w sprawie kierunku działań i administracji Rządu i Premiera na dzień 18 marca 2025 r. (2).

Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie końcowe na konferencji poświęconej rozpowszechnianiu i wdrażaniu ustaw i rezolucji przyjętych na 9. nadzwyczajnej sesji XV Zgromadzenia Narodowego – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Kancelaria Rządu wydała właśnie Obwieszczenie nr 123/TB-VPCP z dnia 18 marca 2025 r., podsumowujące wnioski Premiera na Konferencji w sprawie upowszechniania i wdrażania ustaw i rezolucji przyjętych na IX Nadzwyczajnej Sesji XV Zgromadzenia Narodowego.

W ogłoszeniu wyraźnie stwierdzono, że w ostatnich czasach Partia i Państwo zawsze zwracały szczególną uwagę i kierowały wdrażaniem prac nad budową instytucji, w tym polityką dalszego innowacyjnego myślenia o budowie prawnej z otwartym, kreatywnym podejściem, odważnego pilotowania nowych praktycznych kwestii; zapewniania wymogów „Otwartych instytucji - Płynnej infrastruktury - Inteligentnego zarządzania”; szybkiego usuwania trudności i przeszkód, uwalniania całego potencjału i zasobów, aby sprostać potrzebom rozwojowym kraju w nowej erze - erze dążenia do bogatego, cywilizowanego i pomyślnego rozwoju dla narodu.

Na IX Nadzwyczajnej Sesji, w celu instytucjonalizacji polityki porządkowania i usprawniania aparatu państwowego oraz natychmiastowego usuwania wąskich gardeł i barier w szeregu regulacji prawnych, pilotując wdrażanie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 4 ustawy zmieniające i uzupełniające szereg artykułów ustaw o organizacji Zgromadzenia Narodowego, rządu i samorządu terytorialnego, ogłaszające akty prawne oraz 8 rezolucji w sprawie pilotowania szeregu konkretnych mechanizmów i polityk w celu osiągnięcia przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej; inwestowania w budowę elektrowni jądrowych oraz rozwoju miejskich sieci kolejowych. Ogłoszenie tych ustaw i rezolucji szybko zinstytucjonalizowało rezolucje i wnioski Partii, zgodnie z sytuacją praktyczną i spełniając wymogi rozwoju kraju w nowej sytuacji; przyczyniając się do promowania decentralizacji, decentralizacji, redukcji pośredników, skrócenia i uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw.

Wdrażanie ustaw i rezolucji przyniosło wiele pozytywnych zmian. Rząd i premier poświęcili szczególną uwagę i ściśle kierowali wdrażaniem ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego, priorytetowo traktując alokację zasobów i zapewnienie niezbędnych warunków do wdrażania ustaw i rezolucji; koncentrując się na szkoleniach i coachingu; innowacjach w formach upowszechniania i edukacji w zakresie prawa oraz promowaniu komunikacji politycznej. Jednak prace nad budowaniem i organizowaniem organów ścigania wciąż mają pewne braki i ograniczenia, takie jak: problem powolnego wydawania szczegółowych przepisów nie został całkowicie rozwiązany; prace związane z monitorowaniem, inspekcją, egzekwowaniem i oceną skuteczności organizowania wdrażania dokumentów prawnych mają nadal charakter formalny; prace nad komunikacją, upowszechnianiem i edukacją w zakresie prawa nie przyniosły wielu przełomów; zasoby na prace nad budowaniem i organizowaniem organów ścigania nie zostały odpowiednio przydzielone…

Podział zadań w zakresie stanowienia i egzekwowania prawa musi spełniać 5 jasnych wymagań.

W nadchodzącym czasie, aby kontynuować promocję osiągniętych wyników, przezwyciężać niedociągnięcia i ograniczenia oraz dalej promować rolę budowy i doskonalenia instytucjonalnego dla rozwoju kraju na nowym etapie rozwoju, Rząd i Premier wymagają od ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych oraz przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, aby bezpośrednio kierowali pracami budowy i organizacji organów ścigania; promowali rolę i odpowiedzialność lidera w duchu „Partia prowadzi, Rząd jest zjednoczony, Zgromadzenie Narodowe popiera, Naród się zgadza, Ojczyzna oczekuje, a potem tylko dyskutuj i działaj, a nie dyskutuj w odpowiedzi”; przydział zadań w pracach budowy i organizacji organów ścigania musi zapewniać 5 jasnych wymagań: „jasna praca, jasni ludzie, jasny termin, jasna odpowiedzialność, jasne wyniki” oraz posiadać mechanizmy i zasady terminowego nagradzania i postępowania z naruszeniami; Skoncentruj się na zdecydowanym i skutecznym wdrażaniu proponowanych zadań i rozwiązań, zwracając uwagę na następujące kluczowe treści:

Ściśle przestrzegać wytycznych i polityki Partii, zapewnić wszechstronne przywództwo Partii w pracach nad tworzeniem i organizowaniem organów ścigania; dokładnie zrozumieć wytyczne i politykę Partii, rezolucje i wnioski Komitetu Centralnego, Biura Politycznego i Sekretariatu dotyczące prac nad tworzeniem i organizowaniem organów ścigania; skupić się na budowaniu kultury przestrzegania prawa, uczciwości i niekorupcji, marnotrawstwa i negatywizmu, przede wszystkim wśród kadr i członków Partii w agencjach i organizacjach w systemie politycznym.

Ściśle przestrzegać wymogów, nowych treści i priorytetów każdej ustawy i rezolucji uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe na 9. Nadzwyczajnej Sesji. Ministerstwa Sprawiedliwości, Spraw Wewnętrznych, Nauki i Technologii, Budownictwa oraz Przemysłu i Handlu powinny przejąć inicjatywę w zakresie szybkiego, zdecydowanego i skutecznego wdrażania ustaw i rezolucji, zgodnie z przypisanymi im funkcjami i zadaniami; przedłożyć Rządowi do ogłoszenia w marcu 2025 r. siedem dekretów szczegółowo określających sposób wdrożenia ustaw i rezolucji uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe na 9. Nadzwyczajnej Sesji.

Zdeterminowani, aby całkowicie rozwiązać sytuację powolnego wydawania szczegółowych przepisów

Rząd domaga się skoncentrowania zasobów, pilnego opracowania, ogłoszenia zgodnie z uprawnieniami i przedłożenia rządowi i premierowi do ogłoszenia w marcu 2025 r., nie później niż w kwietniu 2025 r. 45 dokumentów szczegółowo opisujących ustawy i rezolucje, które weszły w życie, zdecydowany całkowicie rozwiązać sytuację powolnego ogłaszania szczegółowych dokumentów; przyspieszenia postępu w opracowywaniu i ogłaszaniu 108 dokumentów szczegółowo opisujących ustawy i rezolucje, które wejdą w życie od 1 kwietnia 2025 r. i w najbliższym czasie.

Kontynuować promowanie ducha ścisłej i efektywnej współpracy między Rządem, Zgromadzeniem Narodowym, Stałym Komitetem Zgromadzenia Narodowego oraz odpowiednimi agencjami w procesie tworzenia i organizowania wdrażania prawa. Zaostrzać dyscyplinę, dyscyplinować, promować odpowiedzialność liderów i poszczególnych urzędników oraz urzędników służby cywilnej, w połączeniu ze wzmocnieniem nadzoru i inspekcji, aby szybko wykrywać, zapobiegać i zdecydowanie zwalczać akty korupcji i negatywne działania w organach ścigania; regularnie oceniać skuteczność egzekwowania prawa. Wzmocnić upowszechnianie przepisów i rezolucji, aby agencje, organizacje i osoby prywatne mogły prawidłowo i w pełni zrozumieć przepisy. Skoncentrować się na komunikacji politycznej, dialogu i słuchaniu opinii ludzi i przedsiębiorstw w procesie tworzenia i wdrażania prawa.

Pilnie przejrzeć i zaproponować poprawki i uzupełnienia do szeregu artykułów Konstytucji, obejmujących kwestie związane ze strukturą organizacyjną; zbadać i zaproponować poprawki do dokumentów prawnych podlegających uprawnieniom Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, związanych z wdrażaniem Wniosku nr 127-KL/TW z dnia 28 lutego 2025 r. Biura Politycznego i Sekretariatu; kontynuować przegląd i proponować rozwiązania trudności i niedociągnięć, w szczególności kwestii związanych z decentralizacją, delegowaniem uprawnień i uproszczeniem procedur administracyjnych.

Komitety ludowe prowincji i miast centralnie zarządzanych organizują rozpowszechnianie i ogłaszanie planów realizacji ustaw i uchwał na swoim terenie; tworzą niezbędne warunki do organizacji realizacji powierzonych zadań i uprawnień; niezwłocznie informują właściwe organy o sprawach wykraczających poza ich kompetencje.

Poprawa efektywności koordynacji w organizacjach ścigania

Aby poprawić efektywność koordynacji w zakresie egzekwowania prawa, Rząd proponuje, aby Rada Narodowości i Komisje Zgromadzenia Narodowego kontynuowały ścisłą współpracę z Rządem już na początkowym etapie stanowienia prawa, wymieniały się i omawiały kwestie z różnymi opiniami na temat projektów ustaw, rozporządzeń i rezolucji; wzmocniły działania nadzorcze w zakresie stanowienia i egzekwowania prawa, szybko wykrywały nielegalne treści i naruszenia w celu zaproponowania odpowiednich środków zaradczych.

Centralny Komitet Wietnamskiego Frontu Ojczyzny bierze udział w opracowywaniu i wyrażaniu opinii na temat tworzenia i ogłaszania dokumentów prawnych; aktywnie uczestniczy w upowszechnianiu i edukacji prawnej; wzmacnia nadzór społeczny i działalność krytyczną oraz zapewnia przestrzeganie prawnych i prawnych interesów Ludu.

Rozwiązanie Komitetu Sterującego Budową Domu Zgromadzenia Narodowego i Komitetu Sterującego Narodowym Programem Rozwoju Miast na lata 2012-2020

Wicepremier Tran Hong Ha właśnie podpisał decyzję nr 638/QD-TTg z dnia 18 marca 2025 r. o rozwiązaniu Komitetu Sterującego Budową Domu Zgromadzenia Narodowego i Komitetu Sterującego Narodowym Programem Rozwoju Miast na lata 2012–2020.

W decyzji wyraźnie stwierdzono, że zostaną rozwiązane dwie organizacje koordynujące działania międzysektorowe powołane przez Prezesa Rady Ministrów, w tym:

Komitet Sterujący Budową Domu Zgromadzenia Narodowego został powołany na mocy decyzji nr 864/QD-TTg z dnia 10 lipca 2007 r. i uzupełniony decyzją nr 2410/QD-TTg z dnia 19 grudnia 2011 r. Prezesa Rady Ministrów.

Komitet Sterujący Narodowego Programu Rozwoju Miast na lata 2012-2020 został powołany decyzją nr 919/QD-TTg z dnia 11 czerwca 2013 r. i uzupełniony decyzją nr 220/QD-TTg z dnia 4 lutego 2016 r. Prezesa Rady Ministrów.

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania i ogłoszenia (18 marca 2025 r.).

Za wdrożenie niniejszej decyzji odpowiadają ministrowie, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym, szefowie agencji rządowych, przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, członkowie Komitetu Sterującego ds. Budowy Zgromadzenia Narodowego i Komitetu Sterującego ds. Narodowego Programu Rozwoju Miast na lata 2012–2020.