Usuwanie przeszkód w polityce podatku od wartości dodanej dla produktów rolnych, produktów wodnych i pasz dla zwierząt

Nowoczesny model uprawy ogórków w gminie Kien Minh, w mieście Hai Phong.

Ministerstwo Finansów poinformowało, że 26 listopada 2024 r. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o podatku od wartości dodanej, która wejdzie w życie 1 lipca 2025 r. W trakcie procesu wdrażania ministerstwo otrzymało wiele rekomendacji od Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (obecnie Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska ), Rady Politycznej przy Premierze oraz stowarzyszeń i przedsiębiorstw, które odnosiły się do trudności w polityce dotyczącej podatku od wartości dodanej w sektorach rolnictwa i produkcji pasz.

W szczególności, stosowanie 5% stawki podatku VAT naliczonego od produktów rolnych sprzedawanych w obrocie komercyjnym stwarza wiele problemów. W przypadku produktów o dużej produkcji eksportowej, takich jak panga, pieprz i kawa, przedsiębiorstwa muszą płacić podatek VAT, a następnie przechodzić przez procedury zwrotu podatku, co prowadzi do marnotrawstwa czasu, kosztów i stagnacji kapitału. Tymczasem instytucje kredytowe często nie wypłacają kapitału odpowiadającego temu podatkowi, co powoduje trudności w przepływach pieniężnych i obniża efektywność działalności.

Ponadto importowane produkty rolne i wodne nie podlegają podatkowi od wartości dodanej (VAT) przy wwozie do Wietnamu, co prowadzi do nieuzasadnionej dyskryminacji między produktami rolnymi i wodnymi produkowanymi w kraju a importowanymi. Typowym przykładem konsekwencji tej dyskryminacji jest to, że importerzy nie będą musieli zaciągać pożyczek w bankach na pokrycie podatku od wartości dodanej na etapie importu, podczas gdy przedsiębiorstwa eksportujące będą musiały zaciągać pożyczki w bankach na pokrycie tego podatku na rzecz państwa przy zakupie krajowych produktów rolnych i wodnych na eksport.

W przypadku przedsiębiorstw zajmujących się produkcją pasz dla zwierząt niepodlegający odliczeniu 5% podatek od wartości dodanej zmusza je do wliczania go do kosztów produkcji, co podnosi ceny sprzedaży produktów, bezpośrednio dotyka hodowców zwierząt i zmniejsza konkurencyjność produktów krajowych w porównaniu z importowanymi paszami dla zwierząt, które nie podlegają podatkowi od wartości dodanej.

Ponadto, podczas eksportu, przedsiębiorstwa mają prawo do zwrotów naliczonego podatku od wartości dodanej, ale są opóźnione, ponieważ muszą czekać, aż ich sprzedawcy zadeklarują i zapłacą podatki zgodnie z postanowieniami punktu c, ust. 9, art. 15 ustawy o podatku od wartości dodanej, co powoduje trudności i ryzyko praktyczne dla przedsiębiorstw ubiegających się o zwrot podatku, ponieważ przedsiębiorstwo kupujące nie posiada prawnych ani technicznych narzędzi do sprawdzenia statusu zgodności podatkowej dostawcy w momencie przygotowywania dokumentacji zwrotu podatku. Jeśli sprzedawca nie złożył dokumentacji deklaracji podatkowej lub nadal zalega z zapłatą podatku od wartości dodanej, faktura przedsiębiorstwa kupującego nie zostanie przyjęta do zwrotu podatku, nawet jeśli przedsiębiorstwo kupujące w pełni wywiązało się z obowiązków deklarowania, przechowywania ważnych dokumentów i dokonywania płatności za pośrednictwem banku zgodnie z przepisami. Odmowa zwrotu podatku z tego powodu wpłynie na przepływy pieniężne, produkcję i postępy biznesowe oraz spowoduje szkodę dla przedsiębiorstwa, nawet jeśli nie ma subiektywnej winy przedsiębiorstwa kupującego.

W związku z powyższymi niedociągnięciami Ministerstwo Finansów uważa, że nowelizacja i uzupełnienie ustawy o podatku od towarów i usług jest konieczne. Celem wprowadzenia ustawy jest udoskonalenie przepisów dotyczących polityki w zakresie podatku od towarów i usług (VAT) dla produktów rolnych, pasz dla zwierząt oraz warunków zwrotu podatku VAT, aby wyeliminować wąskie gardła, niezwłocznie rozwiązać pilne problemy, trudności i niedociągnięcia wynikające z praktyki, a tym samym zachęcić i stworzyć motywację do rozwoju przedsiębiorstw, promując tym samym rozwój gospodarczy.

Zdaniem Ministerstwa Finansów, projekt ustawy zapewni zgodność z przepisami ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych i będzie spójny z obowiązującymi przepisami, a także ma na celu zapewnienie jednolitości i synchronizacji systemu prawnego oraz dostosowanie go do wymogów rozwoju społeczno-gospodarczego w nowym okresie.

Ministerstwo Finansów podkreśliło, że projekt ustawy nie tworzy dodatkowych procedur administracyjnych. Przepisy są budowane w kierunku zachowania i stabilności obecnego systemu prawnego, gwarantując, że nie będą one stanowić dodatkowych obciążeń dla obywateli i przedsiębiorstw.

W odniesieniu do decentralizacji i delegowania uprawnień, projekt ustawy nie zawiera żadnych treści związanych z decentralizacją ani delegowaniem uprawnień między państwowymi organami administracji publicznej. Wszystkie treści opracowano w ramach istniejącego zakresu kompetencji, zgodnie z funkcjami i zadaniami organów, jak określono w ustawie.

Projekt ustawy nie zawiera również przepisów dotyczących tworzenia nowych organizacji lub aparatu wdrożeniowego, dzięki czemu nie powstają żadne dodatkowe potrzeby kadrowe, nie zwiększa się liczba jednostek organizacyjnych ani nie zwiększa się pula wynagrodzeń z budżetu, a ustawa jest wdrażana w ramach istniejących zasobów.

PV (synteza)

Source: https://baohaiphong.vn/go-vuong-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nong-san-thuy-san-va-thuc-an-chan-nuoi-525032.html