Ogólna strategia osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu

Gospodarka Wietnamu stoi przed nieuniknioną potrzebą znalezienia nowych, przełomowych czynników wzrostu. Zdjęcie: D.T.

Wiele wyzwań do pokonania

W obliczu niestabilnej gospodarki światowej Wietnam wyznaczył ambitny cel wzrostu: wzrost PKB o 8% do 2025 r. i przekroczenie dwucyfrowej wartości (10% lub więcej) w okresie 2026–2030.

Przemawiając na niedawnym Wietnamskim Forum Wzrostu Gospodarczego 2025 (VEGF), wicepremier Nguyen Chi Dung powiedział, że w ciągu pierwszych 6 miesięcy tego roku PKB Wietnamu wzrósł o 7,52%, co stanowi najwyższy poziom w ciągu ostatnich 15 lat. Jednak biorąc pod uwagę obecny trend na świecie , osiągnięcie celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8% do 2025 roku i dwucyfrowego w kolejnych latach, wciąż stoi przed nami wiele wyzwań.

„Wietnam, kraj o niezwykle otwartej gospodarce, odczuwa coraz większe skutki coraz bardziej złożonego kontekstu międzynarodowego, który wplata się w wewnętrzne wyzwania gospodarcze” – powiedział wicepremier Nguyen Chi Dung.

Według dr. Cana Van Luca, głównego ekonomisty BIDV, główne wyzwania stojące przed Wietnamem to: niska konkurencyjność, ryzyko pozostania w tyle i wpadnięcia w pułapkę średnich dochodów; rosnąca podatność gospodarki na zmiany klimatu ze względu na duże uzależnienie od eksportu, inwestycji zagranicznych, niski poziom uczestnictwa w globalnym łańcuchu wartości; poważne skutki zmian klimatycznych; szybkie starzenie się społeczeństwa oraz pogłębiające się nierówności w dochodach i aktywach.

Wskazując na pewne wąskie gardła utrudniające realizację głównych celów Politbiura w zakresie rozwoju gospodarczego, dr Nguyen Si Dung, były zastępca szefa Biura Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że jeśli proces stanowienia prawa nie zostanie gruntownie zreformowany, Wietnam nadal będzie borykał się z problemami w zakresie wdrażania. Obecne „przekładanie” ustaw na dokumenty podustawowe jest zasadniczo błędne i wypacza ducha pierwotnego prawa. Przedsiębiorstwa mają trudności z prowadzeniem działalności, ponieważ są ograniczone przez system prawny, któremu brakuje przejrzystości i spójności – to problem, który wymaga pilnego rozwiązania.

Odnosząc się do kwestii „wąskich gardeł” prawnych, wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tu stwierdził, że przepisy prawne są nadal sprzeczne, nakładają się na siebie i są niewykonalne, co utrudnia przedsiębiorstwom i osobom prywatnym ich przestrzeganie, zniechęca do innowacyjności i sprzyja wzrostowi gospodarczemu.

Odblokowywanie zasobów, korzystanie z nowych czynników wzrostu

W miarę jak tradycyjne czynniki wzrostu, takie jak eksploatacja zasobów, inwestycje publiczne, tania siła robocza czy eksport przetwórczy, stopniowo tracą swoją skuteczność i zrównoważony charakter, gospodarka wietnamska staje przed nieuniknioną potrzebą znalezienia nowych, przełomowych czynników napędzających wzrost.

Dlatego, zdaniem wicepremiera Nguyena Chi Dunga, jeśli Wietnam chce się szybko i trwale rozwijać, musi mieć nową mentalność, nową wizję i nowe podejście. Jednocześnie musi podjąć drastyczne działania, przeprowadzić zdecydowane reformy, z najwyższą determinacją polityczną, największą solidarnością całego narodu, a także musi cieszyć się towarzystwem i wsparciem międzynarodowych przyjaciół.

Dr Dang Duc Anh, zastępca dyrektora Instytutu Studiów nad Polityką i Strategią (IPS) działającego przy Centralnej Komisji Polityki i Strategii, stwierdził, że istnieją trzy główne siły napędowe, które pozwolą na osiągnięcie wzrostu przekraczającego 10%.

Obecne możliwości Wietnamu są znacznie większe niż wcześniej. Wiara w reformy, zwłaszcza reformy instytucjonalne z rewolucyjnym, innowacyjnym myśleniem, stanowi fundament, na którym możemy dokonać przełomu. Rząd wchłonie i wybierze praktyczne rekomendacje, które zostaną włączone do konkretnych polityk i programów działań w nadchodzącym czasie.

- Pan Tran Luu Quang, Sekretarz Komitetu Centralnego Partii, Przewodniczący Centralnego Komitetu Polityki i Strategii

Pierwszą siłą napędową są sektory przemysłowy i budowlany. W szczególności przemysł przetwórczy i wytwórczy może odegrać bardzo ważną rolę we wzroście, jeśli Wietnam zdoła dokonać silnej zmiany technologicznej i udoskonalić produkty w łańcuchu wartości. W tej grupie sektorów, sektor wspierający ma największy potencjał. Budownictwo to również sektor z potencjałem przełomowego wzrostu, z kluczowymi projektami państwowymi dotyczącymi rozbudowy sieci autostrad, portów morskich i lotnisk.

Drugim czynnikiem napędzającym wzrost są usługi, które charakteryzują się ogromnym potencjałem wzrostu, zwłaszcza w turystyce, handlu elektronicznym, transporcie i magazynowaniu oraz usługach finansowych.

Trzecim czynnikiem napędowym jest wykorzystanie przestrzeni rozwojowej z biegunów wzrostu. W wielu miejscowościach potencjał rozwojowy wciąż istnieje, zwłaszcza na obszarach o przewadze infrastrukturalnej, zasobach ludzkich i zasobach. Czynnik ten nabiera znaczenia, gdy Partia i Rząd przechodzą rewolucję instytucjonalną, usprawniają aparat i reorganizują miejscowości w celu zwiększenia przestrzeni rozwojowej.

Dzieląc się perspektywą biznesową, pan Nguyen Xuan Phu, prezes Sunhouse Group, powiedział, że oprócz usuwania przeszkód instytucjonalnych i procedur administracyjnych, firmy oczekują, że państwo wyraźniej zademonstruje swoją rolę „towarzysza” w fazie rozruchu i zapewni im przewagę konkurencyjną. Preferencyjne polityki podatkowe oraz początkowe wsparcie rynkowe, technologiczne lub kapitałowe będą istotnymi dźwigniami, które pomogą wietnamskim firmom uczestniczyć w łańcuchu dostaw i wchodzić na rynki strategiczne.

Według pana Tran Luu Quanga, sekretarza Komitetu Centralnego Partii, przewodniczącego Centralnej Komisji Polityki i Strategii, cel dwucyfrowego wzrostu jest całkowicie osiągalny, jeśli będzie konsensus i ścisła koordynacja między rządem, przedsiębiorstwami i lokalnymi władzami. „Dwucyfrowy wzrost nie oznacza, że wszystkie sektory muszą przyspieszyć, aby osiągnąć cel dwucyfrowego wzrostu, ale ważne jest osiągnięcie ogólnej, zrównoważonej i inkluzywnej efektywności” – podkreślił.

Pan Tran Luu Quang powiedział, że istnieją cztery warunki wstępne do osiągnięcia tego celu wzrostu. Są to: konsensus i współpraca między rządem, przedsiębiorstwami i całym społeczeństwem; terminowe rozwiązywanie trudności, zwłaszcza problemów instytucjonalnych; posiadanie odpowiedniej strategii i modelu rozwoju, wykorzystujące naukę i technologię, innowacje i transformację cyfrową jako główne siły napędowe; gotowość do reagowania na wstrząsy zewnętrzne w miarę zwiększania się otwartości gospodarki.

Source: https://baodautu.vn/chien-luoc-tong-the-de-dat-tang-truong-hai-con-so-d327995.html