Po południu 19 czerwca Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę o cenach (zmienioną) 92,91% głosów delegatów. Zmieniona ustawa o cenach określa jedynie cenę maksymalną podręczników, a nie cenę minimalną, aby ustabilizować rynek, stworzyć zdrową konkurencję i chronić interesy konsumentów.
Wyjaśniając powyższe przepisy, pan Le Quang Manh, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że w dawnej Ustawie o Cenach podręczniki nie były towarem, którego cenę ustalało państwo. Jednak od XIV kadencji Zgromadzenia Narodowego do chwili obecnej wielu delegatów sugerowało, że państwo powinno kontrolować cenę tego towaru, aby chronić interesy obywateli i uniknąć skutków podwyżek cen wprowadzanych przez wydawców.
Pan Manh przedstawił dwa powody, dla których Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uznała, że ustawa o cenach (znowelizowana) reguluje jedynie cenę maksymalną, a nie cenę minimalną podręczników.
Pan Le Quang Manh, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego.
Podręczniki to dobra podstawowe, o dużej bazie konsumentów i szerokim zasięgu oddziaływania. Cena tych dóbr bezpośrednio wpływa na większość ludzi, w tym osoby o niskich dochodach.
Obecnie, w metodzie kalkulacji cen książek, wydawcy uwzględniają koszty dystrybucji, a wysokie stopy dyskontowe prowadzą do wysokich cen książek w porównaniu z dochodami wielu osób. Na przykład, w roku szkolnym 2022/2023 stopa dyskontowa na podręcznik wynosi 28,5% ceny okładkowej, a na zeszyty ćwiczeń – 35%. Dlatego pan Manh uważa, że konieczne jest posiadanie narzędzia kontroli, aby zapewnić, że nie będzie to miało negatywnego wpływu na ludzi.
Nieustalenie ceny minimalnej jest uzasadnione. Wynika to z faktu, że jest to produkt specyficzny, do którego zakupu zmuszeni są docelowi konsumenci, w tym osoby w trudnej sytuacji. Ustalenie ceny minimalnej uniemożliwia wydawcom sprzedaż książek po cenie niższej od niej, co bezpośrednio wpływa na interesy ludzi, zwłaszcza tych o niskich dochodach.
Poza tym znowelizowana ustawa o cenach nie ma wystarczających podstaw, aby dodać regulacje dotyczące cen minimalnych, ponieważ rząd nie zaproponował tego, a zatem nie dokonał jeszcze oceny wpływu regulacji cen minimalnych na podręczniki.
Podręczniki są produktem zróżnicowanym pod względem typów i kupowanym w całym kraju, dlatego obliczenie odpowiedniej ceny minimalnej dla każdego typu książki i odpowiedniej dla wszystkich różnych regionów jest niemożliwe.
„Dlatego ustawa jest otwarta. W zależności od sytuacji społeczno- ekonomicznej w danym momencie, rząd będzie ustalał odpowiedni pułap cenowy” – powiedział pan Manh.
Wiele opinii wyraża obawy dotyczące nieuczciwej konkurencji w przypadku braku regulacji cen minimalnych. Jednakże przepisy dotyczące zakazanych zachowań konkurencyjnych są jasno określone w ustawie o ochronie konkurencji i w przypadku ich naruszenia, sprawa będzie rozpatrywana zgodnie z tą ustawą.
Wcześniej, podczas sesji dyskusyjnych V Sesji XV Zgromadzenia Narodowego, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Viet Nga (delegacja Hai Duong) stwierdziła, że konieczne jest włączenie podręczników do listy towarów i usług, których ceny ustala państwo. Dzięki temu rozporządzeniu będziemy mogli kontrolować ceny podręczników, unikając ich nadmiernego wzrostu. W szczególności konieczne jest ustalenie pewnego przedziału cenowego – ceny maksymalnej.
„Z jednej strony nadal pozwalamy wydawcom ustalać ceny zgodnie z mechanizmami rynkowymi, ale z drugiej strony państwo musi mieć określony pułap cenowy. Nie możemy pozwolić firmom na ustalanie cen według własnego uznania” – powiedział Nguyen Tien Thao, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Wycen Nieruchomości.
Zasada ustalania cen musi być zgodna ze szczegółowymi pozycjami produkcji, na które wydawcy muszą wydać pieniądze, i musi zapewniać odpowiedni poziom zysku w celu reinwestowania, zgodnie z przepisami Ustawy o cenach (zmienionej) uchwalonej przez Zgromadzenie Narodowe.
Ceny podręczników mają ogromny wpływ na życie społeczne, zwłaszcza w odległych, odizolowanych i uboższych regionach. Według statystyk edukacyjnych, w kraju uczy się ponad 17 milionów uczniów szkół średnich. Dlatego też każda podwyżka cen podręczników ma istotny wpływ na wskaźnik cen konsumpcyjnych (CPI) w kraju.
Wymaga to od państwa pilnego podjęcia działań mających na celu regulację cen w celu zapewnienia ich uczciwości i osiągnięcia celów w zakresie zabezpieczenia społecznego, zwłaszcza na obszarach oddalonych i borykających się z trudnościami gospodarczymi.
Ha Cuong
 
Użyteczne 
Emocja 
Twórczy 
Unikalny
Źródło






Komentarz (0)