Polityka płatności za usługi leśno-środowiskowe: Tworzenie motywacji dla ludzi do ochrony i rozwoju lasów

Zapłata za usługi leśno-środowiskowe stanowi silną motywację dla ludzi do ochrony i rozwoju lasów, co w znacznym stopniu przyczynia się do zwiększenia powierzchni lasów i poprawy ekologii lasów w danych miejscowościach.

Podwójne korzyści

Gmina Muong Bang w dystrykcie Mai Son w prowincji Son La dysponuje obecnie 2200 hektarami lasów zarządzanych. Każdego roku gmina otrzymuje ponad 600 milionów VND z tytułu usług leśno-środowiskowych. Wcześniej ochrona lasów była niekiedy uznawana jedynie za odpowiedzialność władz, a mieszkańcy okolic lasu nie przywiązywali do niej większej wagi. Od czasu wdrożenia polityki płatności za usługi leśno-środowiskowe, przyczyniła się ona do wzrostu świadomości społecznej na temat ochrony lasów.

Pan Luong Van Dui, przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Muong Bang, powiedział: „Od czasu wdrożenia polityki płatności za usługi leśno-środowiskowe, ochrona i rozwój lasów na tym obszarze uległy pozytywnym zmianom. Władze gminy dokonały przeglądu i uzupełnienia przepisów, aby zwiększyć odpowiedzialność społeczności i mieszkańców w zakresie zarządzania lasami i ich ochrony. Społeczności wiejskie mają lepsze warunki do utrzymania ludzi, co ogranicza wylesianie na potrzeby rolnictwa”.

Według danych Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów 7 prowincji północno-zachodnich, w 2023 roku dochody z usług leśno-środowiskowych w 7 prowincjach osiągnęły 1270 miliardów VND. Fundusz Ochrony i Rozwoju Lasów 7 prowincji aktywnie współpracował z odpowiednimi jednostkami w celu otwarcia rachunków i wypłaty świadczeń leśno-środowiskowych (źródło w 2023 roku) 124 702 właścicielom lasów na łączną kwotę 1144 miliardów VND.

W wiosce Phang Hum Co gmina Muong Bang zarządza blisko 900 hektarami lasu, z czego 800 hektarom lasu płaci rocznie ponad 220 milionów VND w formie usług leśno-środowiskowych.

Według pana Ca Van Sana, sekretarza komórki partyjnej – przewodniczącego wioski Phang Hum Co, gminy Muong Bang, co roku, po otrzymaniu pieniędzy z DVMTR, mieszkańcy wioski spotykają się, aby omówić, jak je wykorzystać.

„Pieniądze otrzymane przez wieś przeznaczono na budowę mostu wiszącego nad strumieniem, zabetonowanie prawie 7 km dróg, zakup sadzonek drzew do posadzenia wzdłuż dróg we wsi oraz wynagrodzenie dla 26 osób pracujących w zespole ochrony lasów masowych” – powiedział pan San.

Polityka finansowania usług leśnych otwiera również możliwości zwiększenia stabilnych dochodów dla osób mieszkających w pobliżu lasów. Płatności te nie tylko pomagają ludziom poprawić ich sytuację materialną, ale także zmniejszają presję ekonomiczną , ograniczając tym samym nielegalną eksploatację lasów, przynosząc natychmiastowe korzyści.

Według pana Va A Tu, urzędnika Departamentu Ochrony Lasu Mai Son w prowincji Son La, od czasu wprowadzenia polityki płacenia za usługi leśno-środowiskowe mieszkańcy stali się bardziej świadomi i świadomi kwestii ochrony lasów.

Ludzie wycinają roślinność na terenie leśnym przeznaczonym na opłacenie usług leśnych

„Dzięki polityce finansowania usług leśnych, a także dobrze ugruntowanemu planowi zapobiegania i kontroli pożarów lasów, zespoły ochrony lasu aktywnie działają w porze suchej od grudnia do maja następnego roku, a ludzie regularnie patrolują i chronią obszary leśne narażone na pożary. Pieniądze pomagają ludziom poprawić jakość życia i przyczyniają się do ograniczenia nielegalnej wycinki” – powiedział pan Tu.

Ochrona zasobów leśnych

Obecnie w dystrykcie Mai Son ponad 43 000 hektarów lasów jest objętych płatnościami za usługi leśno-środowiskowe. W 2024 roku oddział Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów Mai Son-Yen Chau wypłacił świadczenia 5975 właścicielom lasów, w tym gospodarstwom domowym, osobom fizycznym, grupom gospodarstw domowych, społecznościom, organizacjom społeczno -politycznym oraz Komitetom Ludowym gmin w dystrykcie Mai Son.

Obecnie dystrykt Mai Son koncentruje się na zarządzaniu 56 000 hektarami istniejących lasów, dba o 300 hektarów lasów ochronnych, grodzeniu i regeneracji około 500 hektarów lasów naturalnych; wskaźnik lesistości w 2024 r. osiągnie 39%.

Pan Ha Van Thoat, Dyrektor Funduszu Ochrony i Rozwoju Lasów, oddział Mai Son – Yen Chau, powiedział: Aby zapewnić postęp i przejrzystość płatności, Fundusz koordynował działania z dystryktami i gminami w celu wdrożenia, inwentaryzacji i weryfikacji obszarów do wypłaty zgodnie z aktualnym stanem. W 2024 roku Biuro Transakcyjne Banku Polityki Społecznej dystryktu Mai Son dokonało płatności za pośrednictwem rachunków na łączną kwotę ponad 10,5 miliarda VND na rzecz właścicieli lasów.

„Dzięki budżetowi DVMTR, Fundusz koordynował działania z lokalnymi władzami, organizując seminaria i spotkania, aby pomóc wioskom w opracowaniu przepisów dotyczących zarządzania i wykorzystywania funduszy DVMTR, zapewniając jednocześnie transparentność i transparentność. Dzięki temu źródłu finansowania wsie zbudowały wiele obiektów służących codziennemu życiu mieszkańców, takich jak budowa dróg, wiejskich domów kultury, wodociągów i boisk sportowych…” – powiedział pan Thoat.

Środki z płatności DVMTR są efektywnie wykorzystywane przez ludzi

Polityka płatności za usługi leśno-środowiskowe znacząco przyczyniła się do poprawy wyglądu obszarów wiejskich w dystrykcie Mai Son, a w szczególności w całym kraju. Jest to również ważne źródło finansowania dla oddolnych grup i zespołów, które zwiększają swoją odpowiedzialność w zarządzaniu i ochronie lokalnych lasów oraz zwiększają dochody wielu gospodarstw domowych, motywując ludzi do wspierania, ochrony i rozwoju lasów.

Oprócz korzyści samych w sobie, polityka PFES przyczynia się również do budowania społecznego poparcia i międzynarodowego uznania dla działań Wietnamu na rzecz ochrony środowiska. Aktywne zaangażowanie społeczności w ochronę lasów nie tylko przyczynia się do realizacji krajowych inicjatyw, ale także buduje wizerunek kraju zaangażowanego w zrównoważony rozwój i globalną ochronę środowiska. Sukces tej polityki może również przyciągnąć do Wietnamu międzynarodowe zasoby i projekty wsparcia, co z kolei przyczyni się do dalszego rozwoju ochrony lasów.

W najbliższym czasie, wraz z wynikami pilotażu Dekretu nr 107/2022/ND-CP w sprawie wdrożenia umowy o płatnościach za redukcję emisji gazów cieplarnianych w regionie północno-centralnym, oczekuje się, że DVMTR zostanie rozszerzony i wdrożony o nowy rodzaj usługi, jaką jest pochłanianie i magazynowanie węgla w lasach, co przyczyni się do uzupełnienia zasobów na gospodarkę leśną i ochronę lasów, a ludzie będą mieli większe zaufanie do ochrony lasów i bliskiego życia z lasami.

Source: https://baodantoc.vn/chinh-sach-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-tao-dong-luc-de-nguoi-dan-giu-gin-va-phat-trien-rung-1731140142132.htm