Jak wybrać stolicę i nazwę prowincji podczas łączenia?

Rewolucja mająca na celu usprawnienie aparatu urzędniczego wkracza w nową fazę, w której scalanie jednostek administracyjnych prowincji powinno zostać zakończone przed 30 sierpnia.

Według pana Tran Ngoc Chinha, byłego wiceministra budownictwa i przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, jest to kwestia, która bardzo interesuje ludzi w całym kraju, zwłaszcza wybór nazwy i kapitału po fuzji.

Pan Tran Ngoc Chinh.

Potrzeba przełomu, innowacyjnego myślenia

Rzeczywistość częstego łączenia i dzielenia prowincji pokazuje, że miejscowości zawsze wybierają na swoje stolice obszary centralnie położone, dogodne pod względem komunikacyjnym i o wartości historycznej. Czy Twoim zdaniem powinniśmy kontynuować tę decyzję tym razem?

Kryteria wyboru stolicy prowincji lub miasta muszą być starannie obliczone, ponieważ jest to kwestia interesująca ludzi, urzędników i pracowników służby cywilnej.

Każde wydarzenie wiąże się z innymi wymaganiami, dlatego oprócz czerpania z historii i dobrych doświadczeń z poprzednich fuzji, musimy także dokonywać przełomów, myśleć innowacyjnie i wybierać opcje najbardziej odpowiednie w danym kontekście.

Od dawna obowiązuje zasada, że ​​nowy ośrodek administracyjny często znajduje się w najbardziej rozwiniętym i nowoczesnym obszarze miejskim spośród połączonych prowincji. Co Pan o tym sądzi?

Tak, w poprzednich ustaleniach administracyjnych, nowy ośrodek administracyjny często wybierano w ten sposób. Na przykład, w przeszłości, gdy Bac Ninh i Bac Giang stanowiły jedną prowincję o nazwie Ha Bac, stolicą był Bac Giang.

Albo tak jak Phu Yen i Khanh Hoa połączyły się w miasto Phu Khanh, Nha Trang, które jest dużym miastem, zostało przyjęte jako stolica.

Moim zdaniem, to nadal jest prawdą i można to zastosować w obecnym procesie organizacji prowincji i miast. Do tej pory wiele prowincji rozwinęło nowoczesne centra administracyjne. Wybór dostępnych centrów administracyjnych zmniejszy marnotrawstwo.

Czy jeśli będziemy się kierować wyłącznie kryteriami rozwoju miast, to wystarczy, proszę pana?

To tylko jedno z kryteriów, moim zdaniem, musimy również wziąć pod uwagę położenie geograficzne. Musimy wybrać miejsce blisko autostrady, lotniska i portu, ponieważ wybór stolicy nie służy tylko mieszkańcom prowincji. Stolica jest również ważnym miejscem dla działań w zakresie polityki zagranicznej.

Jeśli wybierzesz stolicę położoną daleko od lotniska lub autostrady, po dotarciu na lotnisko będziesz musiał spędzić kilka dodatkowych godzin w drodze do centrum administracyjnego, co nie jest rozsądne.

Wybierz dogodne miejsce do podróży i handlu

Niektórzy uważają, że stolica powinna znajdować się w centrum połączonych prowincji. Co o tym sądzisz?

To również jedno z kryteriów, o których chcę wspomnieć. Łącząc 2-3 prowincje, konieczne jest wybranie stolicy prowincji, do której urzędnicy z tych trzech prowincji będą mogli wygodnie dojeżdżać i pracować.

W poprzednich ustaleniach administracyjnych dotyczących granic nowy ośrodek administracyjny często znajdował się w najbardziej rozwiniętym i nowoczesnym obszarze miejskim wśród połączonych prowincji.

Jeśli stolica znajduje się w określonej prowincji, podróżowanie będzie utrudnione. Ale jeśli stolica znajduje się w centrum trzech prowincji, jest to zdecydowanie wygodniejsze dla urzędników.

Podsumowując, należy zwrócić uwagę na kilka kryteriów, takich jak wybór lokalizacji z dobrym, dogodnym centrum administracyjnym lub w obrębie planowania centrum administracyjnego i z warunkami zabudowy. Drugim kryterium jest dogodny dojazd do miast w kraju i za granicą. Trzecim kryterium jest dogodny dojazd dla mieszkańców i urzędników w prowincji.

Wybierając stolicę prowincji, należy zwrócić uwagę na czynniki bezpieczeństwa i obronności.

W rzeczywistości nie każda miejscowość ma warunki, by wybrać ośrodek administracyjny spełniający wszystkie te idealne kryteria. Jakie jest zatem najważniejsze kryterium, proszę pana?

Oczywiście, nie każda prowincja może wybrać lokalizację dla centrum administracyjnego spełniającą wszystkie te kryteria. Najważniejsze jest, aby wybrać miejsce, które posiada już najlepszy ośrodek administracyjny, jest rozwijającym się obszarem miejskim, ma wystarczające warunki ekonomiczne i dysponuje zapleczem komercyjnym, aby dobrze obsługiwać nowy ośrodek administracyjny.

Co więcej, w kontekście „jednoczesnego biegania i stania w kolejce”, w kontekście zmiany granic administracyjnych, myślę, że to kryterium jest jeszcze ważniejsze, ponieważ pomoże skrócić czas i ograniczyć marnotrawstwo.

Jeśli zdecydujesz się na zamieszkanie na obszarze, na którym nie ma istniejącego centrum administracyjnego, jego budowa i rozwój zajmie wiele lat, co doprowadzi do marnotrawstwa czasu i zasobów.

Nadać nazwę nowej prowincji czy wybrać nazwę prowincji?

Jeśli chodzi o nazwy nowych prowincji i miast po fuzji, jakie Twoim zdaniem jest najważniejsze kryterium osiągnięcia największego konsensusu?

Nazwy miejscowości niosą ze sobą wiele znaczeń pod względem wartości, historii, kultury i tradycji.

Nazwy wszystkich prowincji mają ogromne znaczenie i wagę, ale przy łączeniu ich ze sobą konieczne jest wybranie nazwy, która będzie nieść ze sobą krajową i międzynarodową wartość i markę. Ponadto, nadanie nazwy nowej prowincji powinno nawiązywać do przeszłości i tradycji, ale także być powiązane z teraźniejszością i uwzględniać wspólne potrzeby rozwojowe.

Jeśli natomiast połączymy Ca Mau i Bac Lieu, myślę, że powinniśmy zachować nazwę Ca Mau, ponieważ nazwa ta jest kojarzona z najdalej na południe wysuniętym punktem kraju.

Niektórzy uważają, że przy łączeniu 2-3 prowincji w jedną, należy wybrać nazwę jednej prowincji. Niektórzy uważają również, że należy nadać nową nazwę. Jakie jest Pana zdanie na ten temat?

Myślę, że wybranie nazwy prowincji dla nowo połączonej prowincji pomoże zachować cenną nazwę, markę krajową i międzynarodową, a także zmniejszy potrzebę zmiany dokumentów i procedur administracyjnych w przyszłości, ponieważ niektórzy ludzie nie będą musieli zmieniać swoich dokumentów zgodnie z nową nazwą.

Z drugiej strony, nie należy wybierać opcji łączenia nazw łączonych miejscowości, gdyż nie wszystkie nazwy są rozsądne.

Faktem jest, że łączenie ministerstw, oddziałów czy prowincji, eliminując szczeble pośrednie, nieuchronnie wiąże się z obawą przed zmianami. Zwłaszcza gdy historia łączenia prowincji i miast jest związana z czynnikami kulturowymi, historycznymi, tradycyjnymi itp., z pewnością pojawią się obawy. Jak Pana zdaniem możemy rozwiązać ten problem?

Zgodnie z psychologią naturalną, łączenie nowych prowincji i miast, wymuszanie zmian i utrata znanych lokalnych nazw może wywołać zaniepokojenie u większości mieszkańców.

Podobnie jak poprzednio, gdy Ha Tay zostało włączone do Hanoi, pojawiło się wiele głosów sprzeciwiających się usunięciu nazwy Ha Tay. Wiele osób twierdziło, że Ha Tay to duża prowincja z kulturą regionu Doai, która znacząco przyczynia się do rozwoju handlu i usług.

Jednak po okresie łączenia się i przyjęcia wspólnej nazwy Hanoi, życie ludzi uległo zmianie, przestrzeń się rozszerzyła, a oni sami odczuli innowację i rozwój, stopniowo zaczynając rozumieć. Co więcej, moim zdaniem mieszkańcy każdej prowincji powinni pogodzić się z poświęceniem odrobiny osobistych uczuć, aby służyć wspólnemu rozwojowi kraju.

Dziękuję!

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tao:

Nazwa powinna odzwierciedlać lokalną specyfikę.

W procesie łączenia prowincji nazewnictwo powinno opierać się na kryteriach kulturowych, zwyczajowych i społecznościowych. Jednocześnie, pod względem administracyjnym, musi być zwięzłe i łatwe do zrozumienia.

Wdrażamy usprawnienia, a nazwa musi odzwierciedlać te usprawnienia, odzwierciedlać kryteria danej miejscowości i przede wszystkim cieszyć się poparciem mieszkańców i wyborców. Wybór nazwy, która ma budować markę i kształtować rozwój lokalnej gospodarki, to również „rewolucja”.

Trudno jest sformułować ogólne kryterium nadawania nazw połączonym prowincjom, ale istnieje zasada, że ​​nazwa musi odzwierciedlać najbardziej charakterystyczne cechy danej miejscowości. Po połączeniu możliwe jest wybranie nazwy dla korzystniejszej lokalizacji, o większym potencjale rozwojowym, która będzie stanowić punkt odniesienia i uzupełnienie warunków rozwoju dla pozostałej lokalizacji.

Pan Nguyen Tuc (Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny):

Lokalizacja stolicy powinna zostać wkrótce ogłoszona.

Wybór miejsca na stolicę przy łączeniu prowincji zawsze jest kwestią budzącą obawy mieszkańców, urzędników i pracowników służby cywilnej.

Ponieważ wielu urzędników i funkcjonariuszy ma stałe miejsce zamieszkania, w przypadku połączenia prowincji, jeśli ośrodek administracyjny zostanie przeniesiony w inne miejsce, będą musieli przenieść również swoje rodziny. Dlatego ogłaszając plan połączenia prowincji, należy również ogłosić plan rychłego umiejscowienia stolicy.

W wyniku licznych fuzji i podziałów prowincji, poszczególne miejscowości wybierały obszary centralne pod względem geograficznym, dogodny transport i wartości historyczne, aby utworzyć ośrodki administracyjne i polityczne.

Po 1975 roku w wyniku połączenia prowincji Nam Ha (Ha Nam i Nam Dinh) z prowincją Ninh Binh utworzono prowincję Ha Nam Ninh, a jej stolicą stało się miasto Nam Dinh.

Jednak po oddzieleniu prowincji Ninh Binh stała się jednym z głównych ośrodków turystycznych, a Ha Nam również silnie rozwinął przemysł i turystykę. Jednocześnie obie te prowincje znajdują się w pobliżu głównych szlaków komunikacyjnych.

Mimo to, niektórzy twierdzą, że jeśli połączymy 2 lub 3 prowincje, dawna stolica danej miejscowości może zostać wybrana jako centrum administracyjno-polityczne nowej prowincji. Pozwala to wykorzystać istniejącą infrastrukturę, uniknąć konieczności budowy nowej siedziby i zaoszczędzić zasoby.

Myślę jednak, że musimy to bardzo dokładnie przemyśleć i dokonać konkretnych ocen. Najważniejsze jest, aby nowo wybrana stolica znajdowała się w centrum, w miejscu, do którego najłatwiej dotrzeć zarówno mieszkańcom, jak i turystom.

Jednocześnie należy brać pod uwagę wartości historyczne i kulturowe, aby spełnić wymagania rozwoju oraz zapewnić jego ciągłość i przydatność.

Tran Trang (pisemne)

Źródło: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm