Przygotowanie planu pracy z 4. delegacją inspekcyjną WE

Ha Tinh i inne miejscowości oraz jednostki powinny dobrze przygotować się na 4. delegację inspekcyjną WE w październiku 2023 r. Należy zwrócić szczególną uwagę na kwestie związane z rejestracją i inspekcją statków rybackich oraz utratą połączenia ze sprzętem do monitorowania rejsów podczas operacji na morzu.

29 sierpnia rano w Hanoi wicepremier Tran Luu Quang przewodniczył konferencji poświęconej promowaniu rozwiązań mających na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (połowów NNN), przygotowując się do powitania i współpracy z 4. delegacją inspekcyjną WE.

Stały wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Nguyen Hong Linh i dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Nguyen Van Viet przewodniczyli otwarciu mostu Ha Tinh.

W ostatnich latach Wietnam wdrożył rozwiązania mające na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, podstawowe ramy prawne spełniły wymogi międzynarodowe i są stale udoskonalane w pozytywnym kierunku.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nakazało władzom lokalnym dokonanie przeglądu całkowitej liczby statków rybackich i aktualizację danych o nich w krajowej bazie danych rybołówstwa VNFishbase. Na dzień 29 sierpnia 2023 r. w kraju znajdowało się 86 820 statków rybackich o długości 6 m lub większej (spadek o 9789 jednostek w porównaniu z 2019 r.), z czego 30 091 statków rybackich miało długość 15 m lub większą (spadek o 1206 jednostek w porównaniu z 2019 r.).

Przygotowanie planu pracy z 4. delegacją inspekcyjną WE

Stały wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Nguyen Hong Linh i dyrektor Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Nguyen Van Viet przewodniczyli otwarciu mostu Ha Tinh.

System monitorowania statków rybackich wdrożono synchronicznie na szczeblu centralnym i lokalnym; zorganizowano zespoły dyżurne pracujące 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, aby monitorować i kontrolować działalność statków rybackich na morzu; 97,86% (28 753/29 381) statków rybackich o długości 15 metrów lub większej ma zainstalowane urządzenia do monitorowania pojazdów (VMS).

Skupiamy się na kontrolowaniu działalności statków rybackich wpływających do portu i wypływających z niego, monitorowaniu dostaw produktów wodnych wyładowywanych w porcie; potwierdzaniu, certyfikowaniu i śledzeniu pochodzenia...

Wzmocniono kontrolę pochodzenia importowanych produktów wodnych z zagranicy, zapewniając zgodność z prawem wietnamskim i zasadniczo przestrzegając przepisów międzynarodowych. Jednocześnie skoncentrowano się na patrolowaniu, sprawdzaniu i kontrolowaniu graniczących, nakładających się i kluczowych obszarów morskich, aby zapobiegać naruszeniom przepisów i odpowiednio reagować na incydenty ze statkami rybackimi.

Jednak pomimo wielu wysiłków, działania naszego kraju na rzecz zapobiegania połowom NNN wciąż napotykają na liczne ograniczenia, których przezwyciężanie jest powolne. Do tej pory w całym kraju nie ukończono rejestracji statków rybackich i wydawania licencji połowowych; a także zwlekano z aktualizacją danych o statkach rybackich w krajowej bazie danych rybołówstwa VNFishbase. Nadal występuje problem statków rybackich uczestniczących w połowach, które nie spełniają wszystkich warunków.

Sytuacja, w której statki rybackie odłączają się od VMS, jest powszechna i występuje masowo. Statki rybackie często operują w niewłaściwym rejonie (np. w prowincjach Hai Phong, Quang Ninh...), przekraczając granice morskie wykryte przez System Monitorowania Statków Rybackich, ale proces weryfikacji i obsługi jest bardzo ograniczony po przybyciu statków do portu.

Większość sprawdzonych dzienników połowowych to były pamiętniki, prowadzone nieprawidłowo, z niekompletnymi danymi o połowach i bez odnotowywania gatunków... co utrudniało wiarygodne prześledzenie połowu.

Kontrola importowanych produktów wodnych z zagranicy nie jest w pełni zagwarantowana na mocy przepisów międzynarodowych; nie istnieje mechanizm kontrolujący pochodzenie produktów wodnych importowanych do Wietnamu statkami kontenerowymi; nie ma gwarancji, że 100% surowców trafiających do zakładów przetwórstwa wodnego posiada certyfikat potwierdzający zgodność z przepisami dotyczącymi połowów NNN.

W szczególności nadal występuje problem statków rybackich nielegalnie eksploatujących owoce morza na wodach obcych, którego rozwój jest skomplikowany i nieprzewidywalny (od początku 2023 r. do sierpnia 2023 r. zatrzymano i zatrzymano 39 statków/252 rybaków przez państwa obce).

Podczas konferencji przedstawiciele władz lokalnych, ministerstw i oddziałów skupili się na omówieniu ograniczeń i trudności w zwalczaniu połowów NNN. Omówiono wiele kluczowych kwestii związanych z przygotowaniami do przybycia zespołu inspekcyjnego KE, który ma przybyć w październiku 2023 r., takich jak: rozwiązania mające na celu skuteczne zapobieganie nielegalnym połowom wietnamskich statków rybackich na wodach obcych; weryfikacja pochodzenia produktów wodnych złowionych na eksport; postępowanie w przypadku naruszeń nie jest kompleksowe i nie ma silnego efektu odstraszającego…

Obecnie w Ha Tinh nie ma żadnych statków rybackich naruszających wody terytorialne innych państw. Ha Tinh skupił się również na wzmocnieniu koordynacji, aby wprowadzić okresy szczytowe patroli, inspekcji, kontroli i surowego karania działań przeciwko nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom, zgodnie z przepisami.

Sektory, miejscowości, zarządy portów rybackich, nabrzeża rybackie w Ha Tinh... skupiły się na monitorowaniu statków rybackich za pomocą sprzętu do monitorowania rejsów morskich. Do tej pory w Ha Tinh w krajowym rejestrze statków rybackich zarejestrowano 2784/2784 statki rybackie; 92/92 statki rybackie operujące na morzu zainstalowały sprzęt do monitorowania rejsów VMS...

Przygotowanie planu pracy z 4. delegacją inspekcyjną WE

Wicepremier Tran Luu Quang. Zdjęcie ilustracyjne

Podsumowując konferencję, wicepremier Tran Luu Quang zwrócił się do ministerstw, oddziałów i władz lokalnych z prośbą o staranne przygotowanie materiałów roboczych i opracowanie planu generalnego w celu przyjęcia i współpracy z Delegacją Inspekcyjną Komisji Europejskiej w Wietnamie w związku z czwartą kontrolą na miejscu w październiku 2023 r., mającą na celu usunięcie ostrzeżenia „żółtej kartki”.

W związku z tym wicepremier Tran Luu Quang zaproponował powołanie specjalnej grupy roboczej rządu, która bezpośrednio i skutecznie kierowałaby pracami zespołu inspekcyjnego WE.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych niezwłocznie gromadzi i przetwarza informacje, ściśle współpracuje z właściwymi ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w celu konsolidacji dokumentacji, badania i dokładnego zajmowania się przypadkami statków rybackich naruszających przepisy dotyczące nielegalnej eksploatacji wód zagranicznych, aby nie zaszkodzić reputacji Wietnamu na arenie międzynarodowej.

W szczególności należy skupić się na wdrożeniu zdecydowanych i zdecydowanych środków zapobiegających nielegalnym połowom na wodach obcych oraz nie pozwalających statkom rybackim na naruszanie przepisów dotyczących połowów; wzmocnić działania komunikacyjne w prasie, upowszechniać przepisy prawne dotyczące rybołówstwa wśród ludności zamieszkującej obszary przybrzeżne.

Ministerstwo Obrony Narodowej będzie koordynować działania mające na celu wzmocnienie inspekcji i kontroli na obszarach morskich w celu zminimalizowania naruszeń i zapobiegania wyławianiu wietnamskich łodzi rybackich poza granicami kraju, do czasu przeprowadzenia przez delegację WE czwartej inspekcji.

Miejscowości nadmorskie ściśle wdrażają przepisy dotyczące zarządzania statkami rybackimi, wykonują 100% czynności związanych z rejestracją, kontrolą i wydawaniem licencji połowowych; kontrolują statki rybackie wchodzące do i wychodzące z portów; ściśle monitorują ilość eksploatowanych produktów wodnych wyładowywanych w portach; ściśle przestrzegają przepisów dotyczących potwierdzania, certyfikacji i identyfikowalności...

Przygotowanie planu pracy z 4. delegacją inspekcyjną WE

Stały wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Nguyen Hong Linh przemawiał na moście Ha Tinh.

Zwracając się do mostu Ha Tinh, stały wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Nguyen Hong Linh zwrócił się do departamentów, oddziałów i miejscowości z prośbą o ścisłe wdrożenie postanowień zgodnie z dyrektywą i wnioskami wicepremiera Tran Luu Quanga na konferencji; o kontynuowanie intensywnych patroli, inspekcji, kontroli oraz o ścisłe postępowanie w przypadku naruszeń zgodnie z przepisami dotyczącymi zapobiegania połowom NNN.

W najbliższej przyszłości cała prowincja musi energicznie wdrożyć postanowienia Planu działania prowincji w sprawie zwalczania połowów NNN i dobrze przygotować się na 4. grupę inspekcyjną Komisji Europejskiej w październiku 2023 r. W szczególności należy zwrócić uwagę na dwie główne kwestie: tempo rejestracji i kontroli statków rybackich oraz utratę połączenia z urządzeniem monitorującym rejsy podczas połowów na morzu.

Tajski Oanh

Źródło