Ekspert: Cena prądu nie jest wystarczająco atrakcyjna dla prywatnych inwestycji

(Dan Tri) - Wietnam potrzebuje 368 miliardów dolarów, aby osiągnąć cel zerowej emisji netto, ale eksperci twierdzą, że nieatrakcyjny mechanizm ustalania cen energii elektrycznej i kontrakty na zakup energii utrudniają przepływ zielonego kapitału inwestycyjnego.

Podczas dorocznego Forum Ropy Naftowej, Gazu i Energii, którego tematem przewodnim było „Transformacja energetyczna: wizja i działanie”, zorganizowanego rano 28 lipca, dr Ngo Tri Long – ekspert ekonomiczny, były dyrektor Instytutu Badań nad Cenami i Rynkiem ( Ministerstwo Finansów ) powołał się na raport Banku Światowego (WB, 2023), w którym stwierdzono, że Wietnam musi zmobilizować kwotę do 368 miliardów dolarów amerykańskich, aby osiągnąć cel zerowej emisji netto.

Zwrócił uwagę, że porównując tę ​​skalę ze średnimi rocznymi inwestycjami publicznymi w Wietnamie (około 700–800 tys. miliardów VND, co odpowiada 28–32 miliardom USD), można zauważyć, że zapotrzebowanie na środki finansowe na transformację energetyczną znacznie przekracza możliwości tradycyjnych źródeł kapitału publicznego.

Jedną z największych barier w mobilizacji środków finansowych na transformację energetyczną jest to, że mechanizm ustalania cen energii elektrycznej nie odzwierciedla w pełni kosztów inwestycji, poziomu ryzyka i oczekiwań co do zysków sektora prywatnego.

„Obecnie mechanizm ustalania cen maksymalnych w przetargach na projekty z zakresu energii odnawialnej – w tym energii słonecznej i wiatrowej – opiera się głównie na krajowych ramach kalkulacyjnych, które nie uwzględniają w pełni ryzyka finansowego, kosztów kredytów i kosztów zabezpieczenia przed ryzykiem kursowym, z którymi często borykają się zagraniczni inwestorzy” – powiedział pan Long.

Ekspert stwierdził ponadto, że umowa zakupu energii elektrycznej (PPA) nadal nie zapewnia długoterminowego zaangażowania, przejrzystości ani gwarancji finansowej ze strony rządu lub wiarygodnej strony trzeciej.

Według pana Longa, Wietnam jest jednym z krajów, które mają przyciągnąć największe przepływy „zielonego” kapitału w regionie. Jednak według statystyk Bloomberg NEF (2024) łączna wartość zielonych obligacji i zielonych pożyczek dla wietnamskiego sektora energetycznego osiągnie zaledwie 1,9 mld USD w 2023 roku, znacznie mniej niż w Tajlandii (4,6 mld USD) i Indonezji (3,2 mld USD).

Zdaniem ekspertów w Wietnamie wciąż brakuje norm prawnych dla zielonych instrumentów finansowych i osobnych ram prawnych dla bezpośrednich umów PPA (zdjęcie: Petrotimes).

Powodem nie jest brak projektów, lecz brak norm prawnych dla zielonych instrumentów finansowych oraz brak osobnych ram prawnych dla bezpośrednich umów PPA między inwestorami a dużymi odbiorcami energii elektrycznej.

Ekspert stwierdził ponadto, że w Wietnamie nadal brakuje ujednoliconych, synchronicznych i skutecznie egzekwowalnych ram prawnych dotyczących zielonych finansów – w tym rynków emisji dwutlenku węgla, zielonych obligacji i certyfikatów energii odnawialnej.

Dr Nguyen Duc Hien – zastępca przewodniczącego Centralnego Komitetu Polityki i Strategii – powiedział, że obecnie pojawia się wiele nowych problemów międzynarodowych, zwłaszcza w dziedzinie energetyki. Dlatego Wietnam musi zapewnić bezpieczeństwo energetyczne kraju, aby utrzymać wysokie tempo wzrostu, ale musi również zapewnić rozsądne ceny, dostosowane do poziomu życia obywateli, jednocześnie promując sprawiedliwą transformację energetyczną.

Dr Nguyen Duc Hien stwierdził, że instytucjonalizacja polityki energetycznej w celu jej praktycznego wdrożenia jest niezwykle ważna dla przeprowadzenia transformacji energetycznej po rozsądnych cenach (zdjęcie: Petrotimes).

„Obecnie transformacja energetyczna nie polega jedynie na promowaniu zielonej transformacji w przemyśle i dziedzinach, ale musi być powiązana z wymogiem zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego po rozsądnych cenach” – przyznał pan Hien.

Dodał również, że powinny istnieć mechanizmy i polityki mające na celu przyciągnięcie prywatnych przedsiębiorstw do udziału, reforma rynku energii pod względem cen energii elektrycznej, mechanizmy koordynacji... Ponadto zastępca przewodniczącego Centralnej Komisji Polityki i Strategii stwierdził, że po połączeniu prowincji i miast konieczne jest również dokonanie przeglądu ogólnego planowania energetycznego pomiędzy prowincjami i regionami...

Z perspektywy biznesowej, pan Nguyen Trung Khuong – przedstawiciel Rady Strategii Wietnamskiej Narodowej Grupy Przemysłu i Energii (PVN) – powiedział, że wdrażanie transformacji energetycznej otwiera przed grupą wiele możliwości. Mowa tu o stale rosnącym krajowym zapotrzebowaniu na energię, trendzie przechodzenia na energię niskoemisyjną, rewolucji przemysłowej 4.0…

„Jednak PVN stoi również przed szeregiem poważnych wyzwań, takich jak spadek tradycyjnej roli ropy naftowej i gazu ziemnego, ryzyko „utraconych aktywów” w przypadku projektów naftowo-gazowych, presja na redukcję emisji, pozyskiwanie kapitału inwestycyjnego…” – przyznał pan Khuong.

Dlatego liderzy grupy uważają, że konieczne jest udoskonalenie instytucji i polityki, aby jasno określić funkcję zarządzania państwem w zakresie działalności związanej z ropą i gazem. Należy stworzyć ramy prawne dla nowych źródeł energii, takich jak morska energetyka wiatrowa, wodór, energetyka jądrowa itp., a także stworzyć mechanizm, dzięki któremu grupa będzie mogła pełnić rolę centralnego punktu krajowego przemysłu energetycznego.

Źródło: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-gia-dien-chua-du-hap-dan-dau-tu-tu-nhan-20250728120455608.htm