Gdy ludzie aktywnie uczestniczą w procesie rozwoju, to oczywiście oni sami muszą być pierwszymi, którzy będą cieszyć się owocami tego rozwoju.
Od 1986 roku, wraz z przyjęciem Deklaracji o Prawie do Rozwoju, Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) oficjalnie uznała prawo do rozwoju zarówno za prawo indywidualne, jak i zbiorowe (prawo grupy, narodu lub ludu). Obecnie ONZ opracowuje międzynarodową konwencję o prawie do rozwoju, której celem jest nadanie jej mocy prawnej wiążącej dla państw członkowskich i potwierdzenie, że prawo do rozwoju jest prawem człowieka, obejmującym zarówno prawa indywidualne, jak i zbiorowe.
Mając pozycję i siłę, jaką osiągnęliśmy po prawie 40 latach odnowy narodu, mając nowe szanse i możliwości, należy zmaksymalizować zasoby ludzkie, a także pozwolić ludziom socjalistycznym jak najlepiej odziedziczyć rezultaty procesu odnowy i rozwoju.
Gdy ludzie aktywnie uczestniczą w procesie rozwoju, to oni sami muszą być pierwszymi, którzy będą cieszyć się owocami tego rozwoju. |
Prawo do uczestnictwa i prawo do korzystania z owoców rozwoju
Preambuła Deklaracji ONZ o prawie do rozwoju z 1986 r. uznaje, że „ludzie są w centrum rozwoju, dlatego też polityki rozwojowe muszą gwarantować, że to właśnie ludzie będą głównymi uczestnikami i beneficjentami rozwoju”.
Deklaracja Wiedeńska i Program Działań (1993) potwierdziły, że „ponieważ człowiek jest centralnym podmiotem podstawowych praw i wolności, musi być ich głównym beneficjentem i musi aktywnie uczestniczyć w realizacji swoich praw i wolności”.
Po pierwsze , omówmy udział człowieka w procesie rozwoju. Deklaracja o prawie do rozwoju z 1986 roku oraz Deklaracja Wiedeńska i Program Działań z 1993 roku podkreślają, że polityka rozwojowa musi uczynić ludzi głównymi i aktywnymi uczestnikami w realizacji praw i wolności człowieka.
Oznacza to, że krajowe polityki rozwoju muszą uczynić ludzi głównymi uczestnikami, w powiązaniu z podejściem skoncentrowanym na człowieku, podmiotem programów i strategii rozwoju, czyli rozwoju dla ludzi. W tym aspekcie ludzie są celem, celem, który należy osiągnąć w planowaniu programów i polityk rozwojowych. Jednak aby osiągnąć cele rozwojowe dla ludzi, ludzie nie mogą być bierni i czekać, lecz muszą aktywnie uczestniczyć w procesie rozwoju.
Zgodnie ze standardami międzynarodowymi, pierwsza odpowiedzialność za wdrażanie praw człowieka spoczywa przede wszystkim na państwie, z trzema poziomami obowiązków (poszanowanie, ochrona i wdrażanie). Państwo musi posiadać mechanizmy i polityki, które stworzą korytarz prawny dla wdrażania praw człowieka, tak aby każda jednostka była świadoma swoich praw i aktywnie oraz proaktywnie z nich korzystała.
A zatem uczestnictwo człowieka jest prawem do uczestnictwa, którego konotacją jest realizacja praw człowieka w sferze obywatelskiej, politycznej , gospodarczej, kulturalnej, społecznej... Chodzi tu nie tylko o osiągnięcie celu, jakim jest traktowanie człowieka jako centrum i podmiotu, ale także o wszechstronny rozwój człowieka.
Po drugie , aspekt ludzki jest głównym beneficjentem rezultatów rozwoju. Rozwój jednostek to kompleksowość fizyczna i psychiczna, zgodna z kryteriami rozwoju człowieka; rozwój narodów i ludów to proces kompleksowy, obejmujący dobrobyt obywatelski, kulturalny, gospodarczy , środowiskowy, polityczny i społeczny, którego celem jest ciągła poprawa dobrobytu całej populacji i wszystkich grup etnicznych zamieszkujących terytorium państwa, a także jednostek, w oparciu o ich aktywny, wolny i znaczący udział w rozwoju oraz sprawiedliwy podział korzyści.
Kiedy ludzie aktywnie uczestniczą w procesie rozwoju, planując krajową politykę i strategie rozwoju we wszystkich dziedzinach życia społecznego oraz organizując ich skuteczną realizację, to oczywiście nikt inny, jak tylko oni, nie może być pierwszym, który korzysta z owoców rozwoju. To podstawowe prawo człowieka – prawo do korzystania z owoców rozwoju. Aby zapewnić realizację tego prawa, konieczne jest publiczne i sprawiedliwe rozdzielanie korzyści w oparciu o spójne zasady międzynarodowego prawa praw człowieka , którymi są równość i niedyskryminacja, bez pozostawiania nikogo w tyle.
Zastosuj do bieżącego rozwoju krajowego
Prawo do uczestnictwa i prawo do korzystania z wyników rozwoju mają szczególne znaczenie przy formułowaniu polityki rozwoju narodowego, rozwoju człowieka, rozwoju gospodarczego i społecznego, która stawia ludzi na pierwszym miejscu, traktuje ludzi w centrum, szanuje, zapewnia i chroni prawa człowieka oraz uznaje je za cel i siłę napędową rozwoju społecznego.
Po pierwsze , jeśli chodzi o perspektywę skoncentrowaną na człowieku, w Platformie (uzupełnionej i rozwiniętej w 2011 r.) nasza Partia ustaliła, że „Człowiek jest centrum strategii rozwoju, a jednocześnie podmiotem rozwoju. Szanuj i chroń prawa człowieka, łącz prawa człowieka z prawami i interesami narodu, kraju i prawem ludzi do panowania”.
Ten punkt widzenia Partii jest w pełni zgodny z podejściem społeczności międzynarodowej. Jednocześnie, od podejścia i determinacji ludu jako centrum planowania polityki rozwoju na XI Zjeździe Partii, aż do XIII Zjazdu Partii, temat praw rozwija się o krok dalej, a jest nim Lud. „Lud jest centrum, podmiotem sprawy innowacji, budownictwa i ochrony Ojczyzny; wszelka polityka i strategie muszą prawdziwie wynikać z życia, aspiracji, praw i uzasadnionych interesów Ludu, przyjmując szczęście i dobrobyt Ludu jako cel, do którego należy dążyć”.
Po drugie , w odniesieniu do poglądu, że człowiek jest centralnym podmiotem praw człowieka. W Konstytucji z 2013 roku, spośród 120 artykułów, 36 określa prawa człowieka, prawa i obowiązki obywateli. Prawa człowieka w Konstytucji z 2013 roku to przede wszystkim prawa człowieka jako prawa jednostek i obywateli. Oprócz praw indywidualnych, znajdują się tam również przepisy dotyczące praw zbiorowych i grupowych, takich jak prawa dzieci, kobiet, młodzieży itp.
Obecnie w projekcie Konwencji ONZ o prawie do rozwoju jedną z zaproponowanych zasad jest „Rozwój skoncentrowany na jednostce i ludziach: jednostki i narody są głównymi podmiotami rozwoju i muszą być aktywnymi uczestnikami i beneficjentami prawa do rozwoju”.
Dlatego jedną z kwestii, którą należy wyjaśnić, jest to, że gdy Partia wspomina o ludziach jako o centrum, należy to rozumieć z perspektywy społeczności międzynarodowej, zarówno jako jednostek, jak i zbiorowości/grup, a analogicznie, gdy mówimy o „Ludziach”, konieczne jest również rozumienie Ludzi zarówno jako jednostek, jak i zbiorowości i grup.
A zatem prawa człowieka oznaczają zarówno prawa jednostki, jak i prawa grupy; prawa ludzi oznaczają zarówno prawa jednostki, jak i prawa zbiorowe, ale w całym swoim znaczeniu są prawami jednostki, jak stanowi Konstytucja z 2013 r.
Dostrzeżenie tej kwestii ma szczególne znaczenie w kontekście podejścia do praw człowieka w kontekście formułowania polityki rozwoju narodowego i rozwoju społecznego. W szczególności dotyczy to zastosowania teoretycznego stanowiska Partii, zakładającego, że człowiek jest centrum, podmiotem, celem i siłą napędową rozwoju narodowego.
Kiedy ludzie aktywnie uczestniczą w procesie rozwoju, planując krajową politykę i strategie rozwoju we wszystkich dziedzinach życia społecznego oraz organizując ich skuteczną realizację, to oczywiście oni sami muszą być pierwszymi, którzy będą korzystać z owoców tego rozwoju. Aby zapewnić realizację tego prawa, konieczne jest publiczne i sprawiedliwe rozdzielanie korzyści w oparciu o spójne zasady międzynarodowego prawa praw człowieka, którymi są równość i niedyskryminacja, bez pozostawiania nikogo w tyle. |
Po trzecie , chodzi o ludzi uczestniczących w procesie rozwoju i czerpiących z niego korzyści.
Prawo do uczestnictwa: Prawo do uczestnictwa jest jednym z demokratycznych praw politycznych, na które Partia i Państwo zwracają szczególną uwagę.
Prawo ludzi do uczestnictwa wyrażone jest w wielu dokumentach partyjnych, których celem jest „zapewnienie udziału ludzi na wszystkich etapach procesu podejmowania decyzji dotyczących interesów i życia ludzi, od zgłaszania inicjatyw, udziału w dyskusjach i debatach, po nadzorowanie procesu wdrażania”1 oraz realizacja zasady „Ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie czerpią korzyści”.
Jednocześnie należy promować udział ludzi w pracach Partii i Państwa, kierując się następującą zasadą: „We wszelkich pracach Partii i Państwa musimy zawsze w pełni rozumieć i poważnie wdrażać zasadę, że „ludzie są korzeniem”; prawdziwie ufać, szanować i promować prawo ludzi do władzy, konsekwentnie realizować zasadę „ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie czerpią korzyści”.
Stanowisko Partii w sprawie zapewnienia udziału społeczeństwa zostało określone w Konstytucji i ustawach. Artykuł 28 Konstytucji z 2013 r. stanowi, że (1) Obywatele mają prawo do udziału w zarządzaniu państwem i społeczeństwem, do udziału w dyskusjach i formułowania rekomendacji dla organów państwowych w sprawach lokalnych, lokalnych i ogólnokrajowych; (2) Państwo stwarza obywatelom warunki do udziału w zarządzaniu państwem i społeczeństwem; jest otwarte i przejrzyste w przyjmowaniu i reagowaniu na opinie i rekomendacje obywateli.
Ustawa o wdrażaniu demokracji na szczeblu oddolnym z 2022 r. szczegółowo określa treści, które ludzie będą omawiać i podejmować decyzje (Rozdział 2, Sekcja 2 Ludzie dyskutują i podejmują decyzje; Sekcja 3 Ludzie uczestniczą w wyrażaniu opinii).
Zasadniczo stanowisko Partii jest spójne z ogólnym podejściem społeczności międzynarodowej. Jednakże ograniczyła się ona jedynie do zapewnienia partycypacji, tworząc warunki uczestnictwa i regulując nowe formy partycypacji, głównie na poziomie oddolnym; nie zwróciła uwagi na podejmowanie i regulowanie działań mających na celu podniesienie świadomości społeczeństwa, aby aktywnie uczestniczyło w realizacji praw i wolności człowieka i obywatela.
Wietnam odnotowuje coraz bardziej imponujące osiągnięcia w zapewnianiu praw mniejszościom etnicznym, przyczyniając się tym samym do poprawy reputacji naszego kraju w zakresie wdrażania zobowiązań międzynarodowych, zwłaszcza Konwencji CERD. (Źródło: Gazeta internetowa Komunistycznej Partii Wietnamu) |
W kwestii prawa do korzystania: XIII Zjazd Partii podkreślił konieczność konsekwentnego wprowadzania w życie zasady „ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie korzystają”.
Chociaż treść beneficjentów nie została jasno określona, prawa ludzi do korzystania z nich zostały określone po raz pierwszy w artykule 7 ustawy o wdrażaniu demokracji na poziomie lokalnym w 2022 r. w następującej treści: (i) bycie uznawanym, szanowanym, chronionym i gwarantowanym przez państwo oraz prawo do korzystania z praw człowieka i praw obywatelskich w zakresie polityki, obywatelstwa, gospodarki, kultury i aspektów społecznych oraz do korzystania z praw do wdrażania demokracji na poziomie lokalnym zgodnie z postanowieniami tej ustawy i innymi stosownymi przepisami prawnymi; (ii) bycie w pełni i niezwłocznie informowanym o uzasadnionych prawach i interesach, polityce zabezpieczenia społecznego i opiece społecznej zgodnie z przepisami prawa i decyzjami władz lokalnych, agencji, jednostek i organizacji, w których mieszkają, pracują i działają; (iii) korzystanie z rezultatów innowacji, rozwoju społeczno-gospodarczego, systemu zabezpieczenia społecznego, bezpieczeństwa i stabilności kraju, miejscowości, agencji, jednostki, organizacji zatrudniającej pracowników oraz rezultatów wdrażania demokracji w miejscu, w którym mieszkają, pracują i prowadzą działalność gospodarczą; (iv) mieć zapewnione warunki do uczestniczenia w nauce, pracy, trudzie, produkcji, prowadzeniu działalności gospodarczej, doskonaleniu i wzbogacaniu życia materialnego i duchowego siebie, swoich rodzin i społeczności.
W oparciu o poglądy Partii oraz postanowienia Konstytucji i ustaw, prawo do uczestnictwa i prawo do korzystania muszą być nadal badane i opierane naukowo, zapewniając prawo ludzi do znaczącego i proaktywnego udziału w działaniach państwa i zarządzania społecznego, proaktywnego i czynnego udziału we wdrażaniu praw i wolności człowieka i obywatela, zgodnie z postanowieniami Konstytucji i ustaw, a także prawo do sprawiedliwego korzystania z owoców procesu rozwoju i owoców procesu renowacji.
Source: https://baoquocte.vn/con-nguoi-chu-the-tham-gia-thu-huong-thanh-qua-cua-phat-trien-295502.html
Komentarz (0)