Konwencja z Hanoi: historyczny kamień milowy w tworzeniu globalnego porządku prawnego w zakresie cyberbezpieczeństwa

Prezydent Luong Cuong, Sekretarz Generalny ONZ oraz przywódcy i przedstawiciele krajów uczestniczący w ceremonii podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości. (Zdjęcie: THUY NGUYEN)

Z Hanoi, miasta pokoju , świat był świadkiem historycznego wydarzenia. Ceremonia podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości, która odbyła się w dniach 25-26 października 2025 r., jest globalną wielostronną konwencją dotyczącą cyberprzestępczości, stanowiącą ważny kamień milowy w dążeniu do zbudowania międzynarodowych ram prawnych zapewniających cyberbezpieczeństwo, sprawiedliwość i prawa człowieka w erze cyfrowej.

Konwencja z Hanoi powstała w kontekście presji , jaką świat wywiera boom technologiczny i coraz bardziej wyrafinowane zagrożenia cyberprzestępczości. Ataki na dane, oszustwa elektroniczne, ransomware czy wykorzystywanie kryptowalut do prania pieniędzy powodują straty liczone w bilionach dolarów rocznie. Cyberprzestrzeń, będąca platformą rozwoju, stopniowo staje się „nowym frontem” niekonwencjonalnych konfliktów. Dlatego przyjęcie i organizacja Konwencji z Hanoi przez Organizację Narodów Zjednoczonych jest nie tylko krokiem naprzód w kwestiach prawnych, ale także symbolem ducha solidarności i globalnej współpracy w ochronie bezpiecznego i humanitarnego środowiska cyfrowego.

Ceremonia podpisania konwencji w Narodowym Centrum Kongresowym w Hanoi zgromadziła ponad 110 krajów, w tym Sekretarza Generalnego ONZ António Guterresa i prezydenta Wietnamu Luong Cuonga. Wydarzenie, którego tematem przewodnim było „Zwalczanie cyberprzestępczości – Współodpowiedzialność – Zabezpieczanie naszej przyszłości”, uczyniło Wietnam pierwszym krajem w Azji Południowo-Wschodniej wybranym na miejsce nadania i podpisania globalnej konwencji Organizacji Narodów Zjednoczonych, co było wydarzeniem bezprecedensowym. Do końca ceremonii podpisało ją 65 krajów, znacznie przekraczając minimalną liczbę 40 krajów wymaganą do wejścia konwencji w życie.

Prezydent Luong Cuong przemawia podczas ceremonii podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości. (Zdjęcie: THUY NGUYEN)

Nazwa „Konwencja z Hanoi” ma głębokie znaczenie symboliczne, nie tylko honorując miasto pokoju, ale także uznając przywództwo, odpowiedzialność i odwagę Wietnamu w dziedzinie globalnego cyberbezpieczeństwa. Od 2019 roku Wietnam aktywnie uczestniczy w procesie negocjacyjnym, wnosząc praktyczne propozycje dotyczące pomocy technicznej, transferu technologii i ochrony praw człowieka w cyberprzestrzeni. Wybór Hanoi jako miejsca rozpoczęcia podpisania Konwencji jest wyrazem uznania dla wysiłków kraju rozwijającego się, który zawsze niezłomnie hołduje wartościom współpracy, praworządności i zrównoważonego rozwoju.

Konwencja z Hanoi składa się z 9 rozdziałów i 71 artykułów, kompleksowo regulujących kwestie kryminalizacji cyberprzestępczości, jurysdykcji śledczej, współpracy międzynarodowej, ekstradycji, pomocy sądowej oraz ochrony danych osobowych. Dokument ten nie tylko standaryzuje pojęcie cyberprzestępczości, ale także ustanawia transgraniczny mechanizm koordynacji, aby państwa mogły skuteczniej wymieniać się informacjami, śledzić i zwalczać przestępstwa. W dokumencie szczegółowo opisano takie działania, jak nieautoryzowany dostęp, kradzież danych, oszustwa elektroniczne, ataki na infrastrukturę krytyczną, wykorzystywanie cyberprzestrzeni do propagowania terroryzmu czy pranie pieniędzy z wykorzystaniem kryptowalut. To przełomowy krok w kierunku pokonania „szarej strefy prawnej”, która uniemożliwia ściganie wielu międzynarodowych cyberataków.

Konwencja z Hanoi wyróżnia się równowagą między bezpieczeństwem a prawami człowieka. Podczas gdy Konwencja Budapeszteńska (2001), pierwszy międzynarodowy instrument dotyczący cyberprzestępczości, była krytykowana za brak ochrony prywatności i początkowo była przeznaczona głównie dla krajów europejskich, Konwencja z Hanoi całkowicie przezwyciężyła ten problem, wymagając, aby wszystkie środki dochodzeniowe i środki gromadzenia danych były zgodne z zasadami praworządności, proporcjonalności i przejrzystości. Władze mają prawo dostępu do danych osobowych lub monitorowania informacji wyłącznie na podstawie uzasadnionego nakazu sądowego i w niezbędnym zakresie. Świadczy to o humanitarnym podejściu, uwzględniającym cyberbezpieczeństwo jako kwestię nierozerwalnie związaną z prawami człowieka, a jednocześnie wzmacniającym zaufanie do międzynarodowych rządów prawa.

Z prawnego punktu widzenia Konwencja z Hanoi jest uważana za pierwsze globalne ramy prawne dotyczące cyberprzestępczości, wymagające od państw członkowskich włączenia postanowień konwencji do krajowych systemów prawnych, co zapewni ich kompatybilność i spójność. Po oficjalnym wejściu konwencji w życie państwa rozpoczną fazę wdrażania, obejmującą nowelizację przepisów karnych, ustanowienie mechanizmów ekstradycyjnych oraz wzajemną pomoc prawną. Biuro Narodów Zjednoczonych ds. Narkotyków i Przestępczości (UNODC) będzie odgrywać kluczową rolę w monitorowaniu, zapewnianiu pomocy technicznej, szkoleń i transferze technologii, aby państwa, zwłaszcza kraje rozwijające się, miały wystarczające możliwości w zakresie egzekwowania prawa.

Sekretarz Generalny ONZ Antonio Guterres przemawia podczas ceremonii podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości. (Zdjęcie: THUY NGUYEN)

Dla Wietnamu Konwencja z Hanoi otwiera ogromną szansę na poprawę ram prawnych w zakresie cyberbezpieczeństwa, ochronę danych osobowych i poprawę zdolności reagowania na przestępstwa związane z zaawansowanymi technologiami. Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego i odpowiednie agencje rozpoczęły opracowywanie planu wdrożenia, powołały międzysektorową grupę roboczą w celu przeglądu i wdrożenia postanowień oraz przygotowania zasobów technicznych i kadrowych na potrzeby procesu wdrażania. Sukces w roli kraju-gospodarza czyni Wietnam jednym z regionalnych centrów współpracy w zakresie cyberbezpieczeństwa koordynowanych przez UNODC w latach 2026–2030.

Konwencja z Hanoi reprezentuje również wizję multilateralizmu i ducha równej współpracy między narodami. W czasach, gdy świat doświadcza rozłamu w standardach technologicznych między głównymi potęgami, fakt, że ponad 60 krajów zebrało się w Hanoi, aby podpisać wspólną konwencję, jest silnym dowodem wiary w dialog i prawo międzynarodowe. Od tego momentu Hanoi staje się symbolem współpracy cyfrowej, w której narody dzielą odpowiedzialność za ochronę wspólnej przyszłości w cyberprzestrzeni.

Konwencja z Hanoi ma nie tylko znaczenie prawne, ale również głębokie wartości humanitarne. Definiuje ona, że technologia musi służyć ludziom, a nie im szkodzić. Włączenie postanowień mających na celu ochronę ofiar cyberprzestępczości otworzyło drogę do kompleksowego, zorientowanego na człowieka podejścia. Zachęcając kraje do dzielenia się technologią, szkolenia zasobów ludzkich i wzmacniania potencjału krajów znajdujących się w trudnej sytuacji, Konwencja z Hanoi przyczyniła się do zmniejszenia tej przepaści, zapewniając, że nikt nie zostanie pominięty w erze transformacji cyfrowej.

Rola Wietnamu w tym procesie to nie tylko rola kraju-gospodarza, ale także mediatora. Wietnam aktywnie promuje dialog między grupami krajów, wnosząc pomysły na tworzenie przepisów dotyczących pomocy technicznej, ochrony danych i równoważenia interesów między rozwojem a bezpieczeństwem. Kierując się duchem „proaktywności, pozytywnego podejścia i odpowiedzialności”, Wietnam po raz kolejny potwierdza swoją pozycję wiarygodnego partnera, pomostu między krajami rozwiniętymi a rozwijającymi się w budowaniu globalnego porządku cyfrowego.

Sekretarz Generalny ONZ António Guterres powiedział podczas ceremonii podpisania: „Konwencja z Hanoi jest świadectwem ducha współpracy bez granic, pokazując, że gdy kraje współpracują ze sobą, dążąc do wspólnego celu, pokoju i bezpieczeństwa cyfrowego, świat może przezwyciężyć wszelkie podziały”. Prezydent Luong Cuong potwierdził: „Wietnam jest dumny, że może wnieść swój wkład w globalne wysiłki na rzecz ochrony cyberprzestrzeni, dla ludzi i zrównoważonego rozwoju”.

W dłuższej perspektywie Konwencja z Hanoi ukształtuje nowy porządek prawny dla globalnej cyberprzestrzeni, w którym prawo międzynarodowe stanie się „tarczą” chroniącą pokój i sprawiedliwość w świecie cyfrowym. Z Hanoi przesłanie dociera na pięć kontynentów: cyberbezpieczeństwo musi być powiązane z prawami człowieka, a współpraca międzynarodowa jest kluczem do zapewnienia bezpiecznej, sprawiedliwej i humanitarnej przyszłości cyfrowej. Konwencja z Hanoi jest symbolem globalnego zaufania, które pochodzi z Wietnamu, kraju pokoju i odpowiedzialności.

Aby z powodzeniem zorganizować ceremonię otwarcia i konferencję wysokiego szczebla Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości (Konwencja z Hanoi), nie sposób nie docenić odpowiedzialnego i oddanego wsparcia przedsiębiorstw sponsorujących, takich jak: VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, VIX, BIDV, Viettel i OKX. Współpraca tych jednostek demonstruje ducha współpracy publiczno-prywatnej w prestiżowym wydarzeniu międzynarodowym, a jednocześnie odzwierciedla rolę i społeczną odpowiedzialność wietnamskiej społeczności biznesowej w realizacji celu budowy bezpiecznej, niezawodnej i zrównoważonej cyberprzestrzeni. Dzięki temu wsparciu ceremonia otwarcia Konwencji z Hanoi stała się modelowym symbolem globalnej współpracy, przyczyniając się do potwierdzenia prestiżu, pozycji i wizerunku Wietnamu na arenie międzynarodowej.

Komentarz (0)