Delegaci poruszyli paradoks przechodzenia przez procedury – jeden departament o to poprosił, drugi powiedział „nic”

Wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego popiera przeprowadzenie rewolucji organizacyjnej i utworzenie jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji, ale obawia się, że wiele przepisów i procedur stanowi bariery i przeszkody.

Delegat Tran Huu Hau – Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Rano 17 czerwca Zgromadzenie Narodowe dyskutowało na temat sytuacji społeczno- gospodarczej oraz budżetu państwa na rok 2024 i pierwsze miesiące roku 2025.

Zastanawiam się nad paradoksami

Wyrażając swoje poparcie dla rewolucji mającej na celu przekształcenie i reorganizację systemu politycznego i granic administracyjnych, delegat Tran Huu Hau (Tay Ninh) powiedział, że to poparcie nie jest jedynie emocjonalne lub opiera się na wierze, ale wynika z realiów kraju i jest wdrażane zgodnie z prawami i zasadami rozwoju.

W rzeczywistości, przez ostatnie trzy miesiące cały system polityczny koncentrował wszystkie swoje wysiłki i zdecydowanie realizował ogromny nakład pracy. Budował ramy prawne i natychmiast wdrażał je w życie, dokonując jak najlepszych przygotowań do ogólnokrajowego wybuchu rewolucji 1 lipca.

Delegaci zwrócili jednak uwagę na paradoksy, które nadal istnieją zarówno w makroskopowych, jak i drobnych aspektach życia.

Przede wszystkim wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego, gdy projekt jest realizowany, wyceniany, zatwierdzany przez państwo, ziemia jest własnością państwa, jednostkę wdrażającą również wybiera państwo... ale co roku mówi się, że jest to powolne i stagnacyjne.

„Zwykle, jeśli pieniądze są dostępne w domu, ale nie są wykorzystywane, trudno jest zachęcić innych do inwestowania. Jeśli inwestycje publiczne utkną w martwym punkcie, trudno będzie aparatowi publicznemu stworzyć silną otwartość na inwestycje z sektora prywatnego i zagranicznego” – delegaci mają nadzieję, że właśnie uchwalone ustawy i rezolucje otworzą zasoby.

Drugi paradoks: delegat Hau opowiedział historię uważaną za „drobną codzienność na poziomie dystryktu”, gdy członek rodziny udał się do wykonania procedur związanych z przebiegiem granicy drogi dla działki w dużym mieście. Chociaż obszar ten miał plan zagospodarowania przestrzennego zatwierdzony przez Miejski Komitet Ludowy w skali 1/500, każda wyspecjalizowana agencja miała inne wymagania.

W szczególności Departament Infrastruktury Gospodarczej i Obszarów Miejskich zwrócił się do Departamentu Rolnictwa i Środowiska o potwierdzenie obecnej mapy. Departament Rolnictwa i Środowiska odpowiedział jednak: W nowym zestawie procedur administracyjnych nie ma takiej procedury, więc nie można jej potwierdzić. Zdaniem delegata, w innych miastach sprawa jest bardzo prosta.

Jeśli przytoczymy niedawne rozporządzenie premiera w sprawie zniesienia pozwoleń na budowę, to jeśli zostanie ono wdrożone, wyeliminuje wiele paradoksów, skomplikowanych i nierozsądnych procedur...

Dlatego też delegat Hau ma nadzieję, że premier i rząd rozważą usunięcie wielu niepotrzebnych regulacji, aby wyeliminować szereg powiązanych przepisów, które utrudniają życie obywatelom i organom ścigania.

Delegat Ha Sy Dong – Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Obawy, że poprawa środowiska biznesowego ulega spowolnieniu

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri) wyraził również obawy, że przepisy dotyczące procedur administracyjnych będą stanowić barierę, dlatego wyraził niecierpliwość, gdyż proces poprawy otoczenia biznesowego zwalnia, a w niektórych miejscach nawet zmierza w przeciwnym kierunku.

„Liczba firm zgłaszających problemy i niedociągnięcia w otoczeniu biznesowym jest nadal bardzo wysoka, a wręcz staje się coraz trudniejsza. Bez przełomu w otoczeniu biznesowym, długoterminowy cel dwucyfrowego wzrostu w ciągu najbliższych dwóch dekad z pewnością nie zostanie osiągnięty” – powiedział delegat Dong.

Przytoczył raport VCCI, który pokazuje, że inwestowanie w projekty wykorzystujące grunty to dżungla procedur, góra procedur, począwszy od składania wniosków o planowanie budowy, planowanie zagospodarowania terenu, zatwierdzenie polityki inwestycyjnej, ocenę projektu, ochronę środowiska, zapobieganie pożarom i ich zwalczanie, opłaty za użytkowanie gruntów, pozwolenia na budowę, akceptację projektu...

Delegat stwierdził, że w obliczu gąszczu procedur bardzo trudno jest zmobilizować prywatne inwestycje, które będą służyć wzrostowi. Dlatego zasugerował, że rząd musi wykazać się dużą determinacją w tej kwestii. Konieczne jest powołanie grupy roboczej złożonej z wielu ekspertów ekonomicznych i prawnych, która zaproponuje usunięcie i uproszczenie procedur inwestycyjnych, koncentrując się na skróceniu, połączeniu lub połączeniu procedur administracyjnych.

Konieczne jest powołanie niezależnego zespołu ds. przeglądu procedur

Podzielając ten sam pogląd, delegat Phan Duc Hieu (Thai Binh) zasugerował, że premier i rząd powinni przejrzeć wszystkie dokumenty, które są sprzeczne z duchem Rezolucji 68 w sprawie gospodarki prywatnej, a także dokumenty, które stwarzają przeszkody i trudności dla obywateli i przedsiębiorstw, aby natychmiast je usunąć.

Jednocześnie konieczne jest powołanie niezależnego zespołu ekspertów w każdej dziedzinie, w tym ekspertów prawnych, ekonomistów i przedstawicieli biznesu, dokonującego systematycznego przeglądu. W dłuższej perspektywie konieczne jest powołanie działającego przy rządzie Komitetu ds. Reform Instytucjonalnych w celu utrzymania długofalowych i zrównoważonych reform.

„Dzięki temu łatwiej jest wykryć każdy przepis, co zapewnia ministerstwom i oddziałom dodatkowe wsparcie w zakresie przeglądu, krytyki, tworzenia barier i wywierania presji na rzecz istotnych zmian...” – powiedział pan Hieu.

Powrót do tematu

NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/dai-bieu-neu-ngich-ly-chuyen-di-lam-thu-tuc-phong-nay-yeu-cau-phong-khac-noi-khong-co-20250617114947127.htm