Podczas 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, zgłaszając uwagi do projektu ustawy o prasie (zmienionej), delegat Le Nhat Thanh z Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi stwierdził, że konieczne jest wprowadzenie bardziej szczegółowych przepisów dotyczących cofania licencji na działalność prasową. W szczególności, artykuł 20 klauzuli 1 projektu stanowi, że „agencje prasowe posiadające licencje na działalność prasową, ale nieprowadzące działalności, wygasają”. Odnosząc się do tej treści, delegat zasugerował, że konieczne jest jasne określenie, „ile czasu musi upłynąć, zanim licencja przestanie działać”, aby zapewnić transparentność.
Jednocześnie konieczne jest uzupełnienie zasadniczych przepisów dotyczących przypadków, w których agencje prasowe muszą czasowo zawiesić działalność z przyczyn obiektywnych (restrukturyzacja organizacyjna) lub siły wyższej (epidemie itp.). W takich przypadkach okres zawieszenia nie powinien być traktowany jako podstawa do stwierdzenia wygaśnięcia licencji, aby uniknąć zbędnych procedur administracyjnych.

Delegat Le Nhat Thanh - Delegacja Zgromadzenia Narodowego Hanoi
Zgodnie z projektem ustawy, osoby pracujące w czasopismach naukowych nie są uprawnione do legitymacji prasowych (punkt e, ust. 1, art. 29). Delegaci uważają, że przepis ten stanowi zmianę w stosunku do Prawa prasowego z 2016 r. i może prowadzić do nierówności między osobami pracującymi w czasopismach naukowych a osobami pracującymi w innych rodzajach czasopism. Delegaci sugerują, aby organ projektowy kontynuował badania, oceniał i rozważał utrzymanie przepisu dotyczącego przyznawania legitymacji prasowych osobom pracującym w czasopismach naukowych jako obecnego przepisu Prawa prasowego z 2016 r.
W odniesieniu do prawa autorskiego w dziennikarstwie (artykuł 39), projekt Ustawy Zasadniczej przejmuje obecne regulacje, zobowiązujące agencje prasowe do przestrzegania ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych przy publikacji i nadawaniu utworów prasowych. Delegaci stwierdzili jednak, że regulacja ta ogranicza się jedynie do cytowania, a nie doprecyzowania obowiązków prawnych agencji prasowych, zwłaszcza w kontekście coraz powszechniejszego stosowania sztucznej inteligencji (AI).
W związku z tym delegat Le Nhat Thanh zasugerował, aby Komisja Redakcyjna zbadała i uzupełniła szczegółowe przepisy dotyczące odpowiedzialności agencji prasowych w zakresie kontrolowania pochodzenia i legalności utworów prasowych, w tym w przypadku korzystania ze sztucznej inteligencji wspomagającej tworzenie treści.

Delegat Tran Thi Thu Dong - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ca Mau
Komentując projekt ustawy, delegatka Tran Thi Thu Dong z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Ca Mau stwierdziła, że wprowadzenie regulacji dotyczących „kluczowych agencji komunikacji multimedialnej” to właściwy kierunek, ale nadal brakuje konkretnych treści i środków finansowych, aby zapewnić wdrożenie. Jeśli kryteria wyznaczania kluczowych agencji nie zostaną doprecyzowane, stosowanie specjalnych mechanizmów finansowych może być niesprawiedliwe…
Delegaci zasugerowali, aby rząd ustalił szczegółowe kryteria (takie jak zasięg, potencjał kadrowy, zdolność do kształtowania opinii publicznej...) i przedstawił plan mobilizacji źródeł kapitału, zapewniający wykonalność polityki. Jednocześnie konieczne jest sprawdzenie spójności między Prawem Prasowym a powiązanymi ustawami, takimi jak ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawa o zarządzaniu majątkiem publicznym..., aby uniknąć dublowania się.
Odnosząc się do rozwoju dziennikarstwa cyfrowego, delegatka Tran Thi Thu Dong stwierdziła, że koncepcja „krajowej platformy dziennikarstwa cyfrowego” wymaga doprecyzowania: jeśli jest to wspólna infrastruktura, jest właściwa; ale jeśli jest to platforma dystrybucji ekskluzywnych treści, ograniczy konkurencję i kreatywność. Należy ją traktować jako narzędzie do obsługi danych i zapobiegania fake newsom, a nie jako mechanizm dystrybucji treści. Jednocześnie konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących praw autorskich do utworów prasowych wykorzystujących sztuczną inteligencję (AI), ochrona praw autorskich, wspieranie innowacji itp.
Delegat Nguyen Huy Thai – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ca Mau zaproponowała dodanie osobnego przepisu dotyczącego lokalnych agencji prasowych, pełniących funkcję lokalnego Komitetu Partii, rządu i ludu, zapewniającego, że głos towarzyszy kierownictwu i kierownictwu Komitetu Partii i rządu. Przepis ten powinien być ściśle zgodny z rozporządzeniem Biura Politycznego nr 373-QD/TW, które właśnie zostało wydane.
Delegaci zalecili w szczególności wyjaśnienie sankcji za wykorzystywanie portali społecznościowych do podszywania się pod agencje prasowe, jasne określenie uprawnień do cofania nazw domen, nakładania kar i publikowania wyników działań, aby zapobiec rozprzestrzenianiu się „fałszywego dziennikarstwa” w cyberprzestrzeni.

Delegat Tran Thi Hoa Ry - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ca Mau
Delegat Tran Thi Hoa Ry - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ca Mau zaproponowała uzupełnienie polityki mającej na celu ochronę bezpieczeństwa dziennikarzy, zwłaszcza tych pracujących w obszarze walki z negatywnością i korupcją; powinna istnieć ochrona prawna, bezpieczeństwo i higiena pracy...
Source: https://bvhttdl.gov.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-ve-ban-quyen-tac-pham-bao-chi-su-dung-tri-tue-nhan-tao-ai-bao-ve-quyen-tac-gia-20251028221047459.htm






Komentarz (0)