Generał Phan Van Giang przedstawił propozycję poprawek...

Rano 11 czerwca, kontynuując program Dziewiątej Sesji, pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu weryfikacyjnego dotyczącego projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o obronie narodowej; ustawy o oficerach Armii Ludowej; ustawy o żołnierzach zawodowych, pracownikach i urzędnikach obrony narodowej; ustawy o służbie wojskowej; ustawy o Straży Granicznej Wietnamu; ustawy o Ludowej Obrony Powietrznej; ustawy o Siłach Mobilizacji Rezerwy; ustawy o obronie cywilnej; ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych; ustawy o milicji i siłach samoobrony; oraz ustawy o edukacji w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa.

Na posiedzeniu, w imieniu rządu , generał Phan Van Giang , członek Biura Politycznego, zastępca sekretarza Centralnej Komisji Wojskowej i minister obrony narodowej , przedstawił projekt ustawy.

W sesji uczestniczą Sekretarz GeneralnyTo Lam i delegaci.

Według generała Phana Van Gianga nowelizacja i uzupełnienie ustaw mają na celu szybką i pełną instytucjonalizację polityki i kierunków zawartych w dokumentach i rezolucjach Partii, wnioskach Biura Politycznego i Sekretariatu, postanowieniach Konstytucji oraz Ustawy o organizacji samorządu lokalnego (ze zmianami) w odniesieniu do przekształceń i reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach.

Projekt ustawy składa się z 12 artykułów, w tym 11 artykułów zmieniających i uzupełniających 11 ustaw oraz 1 artykułu dotyczącego daty wejścia w życie ustawy.

Projekt ustawy koncentruje się na nowelizacji i uzupełnieniu kilku artykułów dotyczących pozycji, roli, uprawnień, funkcji i zadań w sektorze wojskowym i obronnym w kontekście organizacji dwustopniowych samorządów terytorialnych w celu zapewnienia spójności z postanowieniami Konstytucji, ustawy o organizacji samorządów terytorialnych (zmienionej) i innych stosownych przepisów prawnych.

W związku z nowelizacją i uzupełnieniem niektórych przepisów Ustawy o obronie narodowej, związanych z reorganizacją aparatu ustrojowego w zakresie dwustopniowej struktury samorządu terytorialnego, wprowadzono zmiany i uzupełnienia do kilku punktów i paragrafów w trzech artykułach (artykuł 9, artykuł 21, artykuł 22), takich jak: określenie budowy obrony regionalnej i budowy na szczeblu gminy jako podstawy ochrony lokalnej; wydawanie przez prowincjonalny komitet ludowy zarządzeń o godzinie policyjnej w jednej lub kilku miejscowościach na szczeblu gminy oraz wydawanie przez komitet ludowy na szczeblu gminy zarządzeń o godzinie policyjnej w jednym lub kilku obszarach w ramach swojej jurysdykcji.

Generał Phan Van Giang, członek Biura Politycznego, zastępca sekretarza Centralnej Komisji Wojskowej i minister obrony narodowej, przedstawia projekt ustawy. Zdjęcie: TRONG HAI

Jeśli chodzi o zmianę i uzupełnienie niektórych przepisów Ustawy o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej , wprowadzono zmiany i dodatki do kilku punktów i klauzul w dwóch artykułach (artykuł 11 i artykuł 40), takich jak: usunięcie niektórych stanowisk Dowódcy, Komisarza Politycznego Dowództwa Straży Granicznej Prowincjonalnej, Zastępcy Dowódcy, Zastępcy Komisarza Politycznego Dowództwa Straży Granicznej Prowincjonalnej, Dowódcy, Oficera Politycznego Dowództwa Wojskowego Okręgowego, Zastępcy Dowódcy, Zastępcy Oficera Politycznego Dowództwa Wojskowego Okręgowego w celu zapewnienia zgodności z projektem nr 839-DA/QUTW z dnia 25 kwietnia 2025 r. Centralnej Komisji Wojskowej dotyczącym dalszej reorganizacji lokalnych organizacji wojskowych, aby były „szczupłe, wydajne i silne”, aby sprostać wymaganiom misji w nowej sytuacji.

Ponadto do obowiązków Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego należy podejmowanie decyzji w sprawie naboru oficerów rezerwy na szkolenie oraz poboru oficerów rezerwy do służby czynnej, a także w sprawie przeszkolenia i sprawdzenia gotowości mobilizacyjnej oraz bojowej funkcjonariuszy rezerwy, urzędników państwowych i podoficerów zamieszkałych na terenie danej miejscowości.

W związku ze zmianą i uzupełnieniem niektórych przepisów ustawy o żołnierzach zawodowych, pracownikach i urzędnikach obrony narodowej zmienia się i uzupełnia jeden artykuł (art. 27), przenosząc tym samym uprawnienie Dowódcy Okręgowego Dowództwa Wojskowego na Dowódcę Obrony Regionalnej w zakresie decydowania o zwolnieniu ze służby żołnierzy zawodowych rezerwy, którzy osiągnęli granicę wieku lub nie są już na tyle zdrowi, aby służyć w kategorii rezerwy, ponieważ nie ma już szczebla okręgowego.

Jeśli chodzi o zmiany i uzupełnienia niektórych przepisów Ustawy o służbie wojskowej , zmiany, uzupełnienia i uchylenia niektórych punktów i klauzul w 18 artykułach obejmują: Przeniesienie uprawnień ze szczebla powiatowego na szczebel wojewódzki w zakresie zadań takich jak: Powołanie Wojskowej Rady Orzekania o Zdrowiu Pobytowym; ustalanie listy obywateli powołanych do służby wojskowej, pełniących służbę w Ludowym Bezpieczeństwie Publicznym oraz listy osób czasowo odroczonych lub zwolnionych ze służby wojskowej; uznawanie obywateli, którzy odbyli służbę wojskową w czasie pokoju; oraz organizowanie przekazywania wojsk do jednostek (uroczystość przekazania wojsk odbywa się w Dowództwie Obrony Regionalnej).

Ponadto kompetencje szczebla powiatowego zostały przeniesione na szczebel gminny w zakresie niektórych zadań: sprawdzania stanu zdrowia podoficerów rezerwy i żołnierzy, wydawania wezwań poszczególnym obywatelom w celu: wstępnej rejestracji do służby wojskowej, wstępnej selekcji i badań lekarskich do służby wojskowej, poboru do wojska oraz służby w Siłach Bezpieczeństwa Publicznego.

Kompetencje dowództwa wojskowego szczebla powiatowego zostają przeniesione na dowództwo obrony regionalnej, które podejmuje decyzje w sprawie: skreślania podoficerów rezerwy i żołnierzy z listy rejestracyjnej służby wojskowej, zwalniania ich ze służby oraz przejęcia głównej odpowiedzialności za organizację ceremonii przekazania wojsk i odbieranie przekazań podoficerów i żołnierzy, którzy zakończyli czynną służbę…

Jeśli chodzi o zmiany i uzupełnienia niektórych postanowień Ustawy o Straży Granicznej Wietnamu, wprowadzono zmiany i uzupełnienia do kilku punktów i klauzul w 5 artykułach, takich jak: Dodanie postanowień dotyczących budowy obszarów obrony granicznej; Postanowienie, że Dowództwo Straży Granicznej decyduje o ograniczeniu lub tymczasowym zawieszeniu działalności na obszarach przygranicznych pod swoim nadzorem; Postanowienie, że Dowódca Prowincjonalnego Dowództwa Wojskowego proponuje Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego podjęcie decyzji o ograniczeniu lub tymczasowym zawieszeniu przekraczania granic na przejściach granicznych.

Jeśli chodzi o zmiany i uzupełnienia niektórych postanowień ustawy o Ludowej Obronie Powietrznej , wprowadzono zmiany i uzupełnienia do kilku punktów i paragrafów w 11 artykułach, takich jak: Określenie kluczowych obszarów dla Ludowej Obronie Powietrznej na szczeblu gminnym; Przeniesienie odpowiedzialności za dowodzenie Ludową Obroną Powietrzną z Dowódcy Powiatowego Dowództwa Wojskowego na Dowódcę Obrony Regionalnej w zakresie kierowania i realizacji zadań Ludowej Obronie Powietrznej, ponieważ szczebel powiatowy już nie istnieje.

Ponadto zakres obowiązków Dowódcy Obrony Regionalnej i Dowódcy Wojskowego szczebla gminnego został rozszerzony o uprawnienie do wydawania nakazów zwalczania i tymczasowego zatrzymywania bezzałogowych statków powietrznych i innych pojazdów latających na terenie ich jurysdykcji.

Jeśli chodzi o zmiany i uzupełnienia niektórych postanowień Ustawy o mobilizacji rezerwy , niektóre punkty i klauzule w 13 artykułach zostały zmienione, uzupełnione lub uchylone, takie jak: przeniesienie uprawnień do rejestrowania własności statków żeglugi śródlądowej i pojazdów drogowych... z powiatowego Komitetu Ludowego do wojewódzkiego Komitetu Ludowego; oraz przeniesienie uprawnień ze szczebla powiatowego na szczebel gminny w zakresie tworzenia rezerwowych sił mobilizacyjnych zgodnie z celami wyznaczonymi przez przewodniczącego wojewódzkiego Komitetu Ludowego.

Delegaci uczestniczący w sesji.

Jednocześnie przepisy przewidują przeniesienie uprawnień do organizowania działalności żołnierzy rezerwy zajmujących stanowiska dowódcze w jednostkach mobilizacji rezerwy z Komitetu Ludowego szczebla powiatowego na dowództwo obrony obwodowej; a także przeniesienie niektórych zadań z Przewodniczącego Komitetu Ludowego szczebla powiatowego na Komitet Ludowy szczebla wojewódzkiego lub dowództwo obrony obwodowej w zakresie gromadzenia, transportu i przekazywania rezerwowych sił mobilizacyjnych.

Jeśli chodzi o zmiany i uzupełnienia niektórych postanowień Ustawy o obronie cywilnej, wprowadzono zmiany i uzupełnienia do kilku punktów i paragrafów w 5 artykułach, takich jak: Przeniesienie niektórych zadań z powiatowego komitetu ludowego do gminnego komitetu ludowego w zakresie wykorzystania i dowodzenia siłami obrony cywilnej; Dodanie zadania regionalnego dowództwa obrony w zakresie doradzania dowództwu obrony cywilnej na szczeblu prowincji w zakresie kierowania dowództwem obrony cywilnej na szczeblu gminy w zakresie organizowania, kierowania i zarządzania obroną cywilną na zarządzanym obszarze…

W związku ze zmianą i uzupełnieniem niektórych przepisów Ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obronnych oraz stref wojskowych , wprowadzono zmiany i uzupełnienia do niektórych punktów i paragrafów w 2 artykułach (artykuł 6 i artykuł 17), takich jak: Dodanie stref wojskowych typu B obejmujących strzelnice i poligony na szczeblu brygady, w wewnętrznych granicach strefy bezpieczeństwa; promienia bezpieczeństwa składów amunicji samodzielnych jednostek szczebla batalionu i jednostek równorzędnych poniżej, ponieważ nie ma już szczebla okręgowego.

W sprawie zmian i uzupełnień niektórych postanowień Ustawy o Milicji i Siłach Samoobrony , zmian, uzupełnień i uchylenia punktów i klauzul w 19 artykułach, takich jak: pozbawienie Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu powiatu uprawnień do decydowania o przedłużeniu wieku i okresu służby w Milicji i Siłach Samoobrony, rejestrowania, tymczasowego odraczania, kończenia i kończenia służby w Milicji i Siłach Samoobrony przed terminem, skreślania obywateli z listy osób pełniących służbę w Milicji i Siłach Samoobrony oraz zarządzania Milicją i Siłami Samoobrony, ponieważ nie ma już szczebla powiatu (te treści wykonuje Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy).

Ponadto uprawnienia Dowództwa Stołecznego w Hanoi, Dowództwa Miasta Ho Chi Minh oraz dowództw wojskowych prowincji zostały uzupełnione o kierowanie i nadzór nad Komitetami Ludowymi, agencjami i organizacjami na szczeblu gmin, które mają wybierać obywateli do pełnienia obowiązków w milicji i siłach samoobrony…

W związku ze zmianą i uzupełnieniem niektórych przepisów Ustawy o szkolnictwie w zakresie obronności i bezpieczeństwa narodowego zmieniono, uzupełniono lub uchylono niektóre punkty i klauzule w 7 artykułach, takie jak: określenie grupy docelowej w agencjach i organizacjach państwowych, organizacjach politycznych i organizacjach społeczno-politycznych jako sołtysów, sołtysów i szefów organizacji masowych na wsiach; usunięcie kategorii „Wykładowców” jako liderów powiatów, miast i gmin w województwach oraz liderów komitetów powiatowych, gminnych i miejskich w województwach.

Uzgodniono, że ustawa zostanie przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na dziewiątej sesji.

Podczas przeglądu projektu ustawy Komisja Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego zgodziła się co do konieczności uchwalenia ustawy w oparciu o polityczne, prawne i praktyczne przesłanki przedstawione w stanowisku rządu, mające na celu instytucjonalizację przewodniego stanowiska Partii w sprawie dalszej reorganizacji samorządu lokalnego na dwóch poziomach, zapewniając spójność i jednolitość systemu prawnego podczas nowelizacji i uzupełniania Konstytucji z 2013 r. oraz innych ustaw związanych z organizacją aparatu państwowego.

Projekt ustawy zasadniczo spełnia wymogi Ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych z 2025 r.; jednocześnie uzgodniono, że ustawa zostanie przekazana Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na dziewiątej sesji w trybie uproszczonym.

Komisja Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że ​​zasady zawarte w projekcie ustawy są zgodne z wytycznymi i polityką Partii.

VU DUNG

* Aby zapoznać się z powiązanymi wiadomościami i artykułami, odwiedź sekcję Polityka .

Source: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html