Delegat Zgromadzenia Narodowego Pham Thi Xuan (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa) przedstawił uwagi do projektu ustawy o notariacie (zmienionej)

Rano 25 czerwca, w ramach kontynuacji 7. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, pod przewodnictwem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana , Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali projekt ustawy o notariacie (znowelizowanej).

Uczestnicząc w przedstawianiu uwag, poseł Zgromadzenia Narodowego Pham Thi Xuan, sekretarz Sądu Ludowego dystryktu Quan Hoa ( Thanh Hoa ) zgodził się na kompleksową nowelizację ustawy o notariacie z 2014 r. z następujących powodów: Rząd w swoim stanowisku stwierdził, że celem ustawy jest zinstytucjonalizowanie poglądów i polityki Partii w zakresie reformy administracyjnej i reformy sądownictwa; wprowadzenie innowacji w organizacji i funkcjonowaniu notariatu; dalsza konkretyzacja Konstytucji z 2013 r.; przezwyciężenie trudności, niedociągnięć i ograniczeń obowiązujących przepisów, stworzenie podstaw prawnych dla nowego etapu rozwoju działalności notarialnej zgodnie z polityką uspołecznienia i transformacji cyfrowej, poprawa jakości i zrównoważonego rozwoju działalności notarialnej oraz stopniowy rozwój zawodu notariusza w Wietnamie zgodnie z praktykami międzynarodowymi.

W odniesieniu do praw i obowiązków notariuszy (artykuł 16): Punkt h, ustęp 2, artykuł 16 projektu ustawy stanowi: „Należy przystąpić do Izby Notarialnej w miejscowości, w której chce się wykonywać zawód, i zachować status członkowski przez cały okres wykonywania zawodu notariusza w tej miejscowości”. Delegat Pham Thi Xuan zaproponował rozważenie przepisu, zgodnie z którym przystąpienie notariusza do Izby Notarialnej w miejscowości jest obowiązkowym obowiązkiem wykonywania zawodu notariusza z następujących powodów: Projekt ustawy zmienił i uzupełnił wiele przepisów dotyczących praw i obowiązków notariuszy oraz organizacji praktyki notarialnej, aby zwiększyć odpowiedzialność notariuszy, zapewniając prawa osób i organizacji zaangażowanych w proces wykonywania czynności notarialnych.

Zgodnie z postanowieniami artykułu 38 ust. 1 projektu ustawy, Izba Notarialna jest jedynie społeczno-zawodową organizacją notariuszy i jest organizacją samorządową, zatem decyzja o przystąpieniu lub nienależyciu do niej należy do członków stowarzyszenia (prawo notariuszy) i nie powinna być regulowana w sposób obligatoryjny. Jeżeli notariusze są zobowiązani do przystąpienia do Izby Notarialnej, czy zasada dobrowolności będzie zapewniona zgodnie z artykułem 3 ust. 1 Dekretu Rządu nr 45/2010/ND-CP z dnia 21 kwietnia 2010 r. regulującego organizację, działalność i zarządzanie stowarzyszeniem (art. 3 ust. 1 Zasady organizacji i działalności stowarzyszenia: realizowane zgodnie z zasadami dobrowolności; samorządności).

Delegatka Pham Thi Xuan powiedziała, że ​​przepisy takie jak projekt ustawy mogą doprowadzić do sytuacji, w której lokalne stowarzyszenia będą utrudniać notariuszom przystępowanie do stowarzyszenia, co doprowadzi do nierówności i wpłynie na prawa notariuszy.

Ponadto zaleca się, aby organ sporządzający wyjaśnił relacje między Izbą Notarialną a organizacją praktyki notarialnej w zakresie wiedzy specjalistycznej i bazy danych, a w szczególności wyjaśnił, w jaki sposób będzie wykonywana praktyka notarialna notariusza w przypadku zawieszenia lub odwołania jego członkostwa w trakcie wykonywania przez niego zawodu notarialnego?

W odniesieniu do obowiązków prowincjonalnego Komitetu Ludowego (artykuł 72): Punkt c, ustęp 1, artykuł 72 projektu ustawy stanowi: „Rozważyć i podjąć decyzję o przeniesieniu uprawnień do poświadczania transakcji z Departamentu Sprawiedliwości szczebla dystryktowego i Komitetu Ludowego szczebla gminnego do organizacji zajmujących się praktyką notarialną w obszarach szczebla dystryktowego, w których organizacje zajmujące się praktyką notarialną zostały utworzone w celu spełnienia wymogów notarialnych osób fizycznych i organizacji zgodnie z wytycznymi rządu”.

Delegat Pham Thi Xuan zasugerował, aby agencja projektowa dokładnie rozważyła ten przepis, ponieważ ma on bezpośredni wpływ na prawa i interesy ludzi i przedsiębiorstw, zwłaszcza ludzi i przedsiębiorstw w odległych, górskich regionach, gdzie podróżowanie jest utrudnione. Obecnie w naszym kraju istnieje około 10 598 jednostek administracyjnych na poziomie gminy i 705 jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu. Zadaniem komitetów ludowych na poziomie gminy jest poświadczanie dokumentów. Zgodnie z projektem ustawy, w każdym dystrykcie, w którym powstanie organizacja notarialna, organ certyfikujący zostanie przeniesiony z komitetu ludowego na poziomie gminy do organizacji notarialnej, co oznacza, że ​​ludzie będą musieli podróżować daleko, aby dokonać poświadczenia notarialnego, co powoduje marnotrawstwo zasobów społecznych. W rzeczywistości w odległych obszarach gminy są dość oddalone od centrum dystryktu, a podróżowanie jest bardzo utrudnione, co powoduje stratę czasu i kosztów dla ludzi i przedsiębiorstw. Dlatego Dai Beu Xuan sugeruje przejrzenie i rozważenie tej treści.

Quoc Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm