Aby utrzymać niezachwianą postawę ASEAN-Japonia w obliczu burz

Po ponad półwieczu kształtowania się i rozwoju stosunki między ASEAN a Japonią nadal umacniają swoje podstawy i rozszerzają współpracę, aby pokonywać wyzwania i iść naprzód.

Premier Japonii Kishida Fumio wygłasza przemówienie na Forum ASEAN-Indo -Pacyfik na marginesie 43. Szczytu ASEAN we wrześniu 2023 r. w Indonezji. (Źródło: Biuro Premiera Japonii)

W połowie lat 70. ówczesny premier Japonii Tanaka Kakuei spotkał się z silnym sprzeciwem w kraju, gdy po raz pierwszy odwiedził stolice Azji Południowo-Wschodniej.

Ale pół wieku później sytuacja uległa radykalnej zmianie. Podobieństwo interesów i wpływów między Japonią a Stowarzyszeniem Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) stanowi ważny fundament silnych relacji. Czy jednak w kontekście dzisiejszego, szybko zmieniającego się i złożonego świata , ten fundament jest nadal odpowiedni?

Wzmocnienie fundamentów politycznych

Dynamiczny i wielowarstwowy porządek świata, z nowymi ośrodkami władzy i coraz bardziej złożonymi interakcjami, stawia wiele wyzwań dla rozwoju relacji. Intensywna rywalizacja między USA a Chinami stwarza bezprecedensowe trudności dla ASEAN.

W tym kontekście Tokio potrzebuje współpracy opartej na zwiększonej świadomości i wrażliwości strategicznej, aby sprostać powyższym wyzwaniom. Z drugiej strony, relacje z Japonią są również kluczowe w kontekście ASEAN, który zmaga się ze strategicznym dylematem między USA a Chinami.

Ponadto, ponieważ Tokio skłania się ku Waszyngtonowi, stałe i umiejętne inicjatywy dyplomatyczne pomagają ASEAN równoważyć sprzeczne interesy, unikać nadmiernej zależności od któregokolwiek mocarstwa i zachowywać jego centralną rolę i strategiczną autonomię.

Kluczem do rozwiązania tych złożonych problemów jest dialog, budowanie zaufania i koncentrowanie się na wspólnych interesach. Aby pielęgnować silne partnerstwo, ASEAN i Japonia muszą zmierzyć się z takimi wyzwaniami, jak regionalne konflikty o władzę, spory o suwerenność, konkurencja gospodarcza i napięcia historyczne.

Ponadto, z jednej strony, udział Japonii w submultilateralnych strukturach bezpieczeństwa, takich jak Quad, może być niezgodny z interesami ASEAN. Z drugiej strony, zobowiązanie Tokio do aktywnego uczestnictwa w forach wielostronnych ASEAN, takich jak Szczyt Azji Wschodniej, Forum Regionalne ASEAN, Spotkanie Ministerialne ASEAN Plus i Forum Morskie ASEAN, stworzy przestrzeń do głębszej współpracy z ASEAN.

Rozwijanie powiązań gospodarczo-kulturalnych

Współpraca gospodarcza i kulturalna stanowi również fundament relacji ASEAN-Japonia. Japonia pozostaje jednym z największych partnerów handlowych ASEAN i głównym źródłem bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), z napływem BIZ wynoszącym około 20 miliardów dolarów, a handel dwustronny osiągnął 240,2 miliarda dolarów w 2022 roku. Kraje ASEAN stanowią 30% wszystkich zagranicznych filii Japonii.

Kompleksowe Partnerstwo Gospodarcze ASEAN-Japonia ułatwia liberalizację handlu, dostęp do rynku i integrację gospodarczą. Jednocześnie rozwój infrastruktury, taki jak Partnerstwo na rzecz Jakościowej Infrastruktury, również otrzymuje aktywne wsparcie ze strony Japonii, przyczyniając się do realizacji celów ASEAN w zakresie łączności.

W tym kontekście ASEAN i Japonia mogą skupić się na wzmacnianiu łączności i cyfryzacji, promowaniu handlu, wzmacnianiu regionalnych łańcuchów dostaw, przeciwdziałaniu zmianom klimatu i zrównoważonemu rozwojowi. Stałe wsparcie Tokio przyczynia się do zapewnienia wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu i zmniejszenia różnic w rozwoju między krajami ASEAN. Fundusz Integracyjny Japonia-ASEAN utworzony w 2006 roku oraz mechanizm współpracy Japonia-Mekong ustanowiony w 2008 roku odgrywają taką rolę.

Ponadto pogłębianie więzi międzyludzkich poprzez wymianę kulturalną, programy edukacyjne i turystykę wzmocni wzajemne zrozumienie i przyjaźń. Zacieśnianie współpracy edukacyjnej i zapewnianie stypendiów studentom z Japonii i krajów ASEAN przyczynia się do budowania długoterminowych relacji.

Zacieśnianie współpracy w zakresie bezpieczeństwa

Wciąż istnieje wiele możliwości współpracy między Japonią a ASEAN w dziedzinie bezpieczeństwa. Wymiana informacji wywiadowczych, wiedzy specjalistycznej i doświadczeń tworzy kompleksowe podejście do zapobiegania ekstremizmowi i terroryzmowi, jednocześnie wzmacniając bezpieczeństwo granic, przyczyniając się do pokoju i stabilności w regionie. W 2014 roku, w celu zacieśnienia współpracy w tej dziedzinie, Japonia i ASEAN przyjęły Wspólną Deklarację w sprawie Współpracy w Zwalczaniu Terroryzmu i Przestępczości Transnarodowej.

Kolejnym ważnym czynnikiem jest współpraca w sektorze morskim, istotnym czynnikiem regionalnym. Zapewnienie bezpieczeństwa i wolności morskiej stało się istotnym obszarem współpracy w relacjach między Japonią a ASEAN. Tokio aktywnie wspiera państwa ASEAN w rozwijaniu ich potencjału morskiego, zapewniając pomoc w takich obszarach jak świadomość morska, budowanie potencjału, wspólne ćwiczenia i sprzęt.

Ponieważ Japonia i kilka państw członkowskich ASEAN często doświadczają klęsk żywiołowych, obie strony mogą zacieśnić współpracę w zakresie reagowania na klęski żywiołowe i odbudowy. Tokio posiada doświadczenie w zapobieganiu klęskom żywiołowym, wczesnym ostrzeganiu i odbudowie po klęskach żywiołowych. Dzięki temu może pomóc w budowaniu potencjału państw ASEAN w zakresie minimalizowania skutków klęsk żywiołowych, nie tylko ratując ludzkie życie, ale także przyczyniając się do promowania regionalnej współpracy i solidarności w czasach kryzysu.

W ten sposób ASEAN i Japonia mogą współpracować, aby pokonywać wyzwania i budować jeszcze silniejsze i bardziej zrównoważone relacje w ciągu najbliższych 50 lat.

Źródło: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html