Zaproponowanie, aby państwo zatwierdzało wyłącznie plany generalne i plany zagospodarowania przestrzennego

Następnie przewodniczący Komisji Ekonomiczno-Finansowej Phan Van Mai przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdanie z istotnych treści przeglądu. W związku z tym Komisja Ekonomiczno-Finansowa zaakceptowała podstawę polityczną , prawną i praktyczną nowelizacji i uzupełnienia ustawy o planowaniu przestrzennym i wiejskim zgodnie ze skróconymi procedurami.

Scena z posiedzenia roboczego w siedzibie Zgromadzenia Narodowego , rankiem 7 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

Organ dokonujący przeglądu zaleca, aby w trakcie kończenia prac nad projektem ustawy kontynuować jego przegląd i zapewnić spójność i jednolitość z projektami innych ustaw i projektami rezolucji Zgromadzenia Narodowego oraz przedłożyć go Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji; w szczególności należy dokładnie ocenić wpływ nowelizacji ustawy o planowaniu przestrzennym, która nie rozwiązała zasadniczo problemów i trudności, potencjalnie tworząc nowe wąskie gardła w procesie wdrażania, mające wpływ na planowanie miejskie i wiejskie.

W trakcie procesu przeglądu pojawiło się wiele opinii sugerujących, aby państwo zatwierdzało jedynie planowanie ogólne i planowanie strefowe (1/2000), a nie planowanie szczegółowe, które spełnia wszystkie niezbędne kryteria zarządzania państwem, a okres planowania jest na tyle długi i stabilny, aby mógł stanowić narzędzie do kierowania długoterminowym rozwojem.

Minister Budownictwa Tran Hong Minh przedstawił projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu urbanistycznym i wiejskim. Zdjęcie: QUANG PHUC

„Jeśli poziom planowania zostanie uproszczony w kierunku nie tworzenia planów zagospodarowania przestrzennego, lecz «zintegrowania» treści planów zagospodarowania przestrzennego z planem generalnym, doprowadzi to do większego skomplikowania treści planu generalnego, co wydłuży czas jego tworzenia, a potencjalnie stworzy nowe trudności i problemy w procesie wdrażania” – skomentowała agencja przeprowadzająca przegląd.

Jeśli chodzi o plan zagospodarowania przestrzennego miasta, wiele opinii głosi, że w nowym kontekście wystarczy ustanowić jeden plan zagospodarowania przestrzennego dla miasta, który będzie opierał się na połączeniu treści planu zagospodarowania przestrzennego miasta i planu wojewódzkiego.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego na sesji roboczej rano 7 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

W niektórych opiniach stwierdzono również, że w związku z ciągłym wnioskiem o ustanowienie oddzielnego planowania prowincjonalnego i ogólnego planowania miejskiego zaleca się konkretną nowelizację projektu ustawy o planowaniu (zmienionej) w zakresie treści planowania prowincjonalnego dla miast, aby określić wyłącznie główne kierunki rozwoju, kierunki strategiczne, odróżnić je od kierunków rozwoju miasta w ogólnym planowaniu miasta i odróżnić je od planowania wojewódzkiego dla prowincji.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport z przeglądu projektu ustawy. Zdjęcie: QUANG PHUC

Agencja audytowa poinformowała również, że obecnie uprawnienia do zatwierdzania planowania prowincjonalnego i ogólnego planowania miejskiego nie są spójne między projektem ustawy o planowaniu (zmienionej) a projektem ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim.

Jeśli chodzi o treść, agencja oceniająca zadania planistyczne, planowanie urbanistyczne i wiejskie; uprawnienie do zatwierdzania planowania urbanistycznego i wiejskiego, agencja oceniająca zaproponowała przegląd i uzupełnienie przepisów dotyczących uprawnienia do zatwierdzania ogólnego planowania miasta, ogólnego planowania strefy ekonomicznej... w celu zapewnienia spójności między projektem ustawy o planowaniu (zmienionym) a projektem ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim oraz w celu zapewnienia zgodności z polityką decentralizacji, delegowania uprawnień i silnego upoważnienia do lokalizacji.

Jednocześnie zaleca się, aby organ sporządzający projekt kontynuował przegląd przepisów zawartych w projekcie ustawy dotyczących treści planowania, tak aby uwzględnić wyłącznie treści, które są rzeczywiście niezbędne i odpowiednie dla każdego rodzaju i poziomu planowania.

DO TRUNG

Source: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nha-nuoc-chi-phe-duyet-quy-hoach-chung-va-quy-hoach-phan-khu-post822217.html