Propozycja dodania 3 projektów ustaw do programu legislacyjnego na rok 2024

Komisja Prawa Zgromadzenia Narodowego odbyła 25 listopada 19. plenarne posiedzenie w celu rozpatrzenia propozycji rządu dotyczących rozszerzenia Programu rozwoju prawa i rozporządzeń na rok 2024.

W związku z tym Komisja Prawa zgodziła się przedłożyć Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie dodania do Programu na rok 2024 następujących projektów: Ustawa o podatku od wartości dodanej (zmieniona), Ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (zmieniona) oraz Ustawa o substancjach chemicznych (zmieniona).

XIX Plenarne Posiedzenie Komisji Prawa.

Wcześniej rząd złożył wniosek nr 435, w którym zaproponował dodanie projektu ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (ze zmianami) oraz ustawy o nauczycielach do Programu rozwoju praw i rozporządzeń na rok 2024, a także wniosek nr 556, w którym zaproponował dodanie projektu ustawy o substancjach chemicznych (ze zmianami) oraz ustawy o podatku od wartości dodanej (ze zmianami) do Programu rozwoju praw i rozporządzeń na rok 2024.

Rząd zaproponował, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła i dodała powyższe projekty ustaw do Programu rozwoju prawa i rozporządzeń na rok 2024, przedstawiła je Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zgłoszenia uwag na 7. sesji (maj 2024 r.) oraz zatwierdziła je na 8. sesji (październik 2024 r.).

Przedstawiając wstępną opinię Stałego Komitetu Komisji Prawnej na temat wniosków rządu, wiceprzewodniczący Komisji Prawnej Ngo Trung Thanh stwierdził, że Stały Komitet Komisji Prawnej zgadza się z koniecznością nowelizacji ustawy o substancjach chemicznych, ustawy o podatku od wartości dodanej, ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi oraz ogłoszenia ustawy o nauczycielach.

Wiceprzewodniczący Komisji Prawa Ngo Trung Thanh.

Nowelizacja i ogłoszenie tych ustaw jest również wynikiem realizacji zadań legislacyjnych zgodnie z Planem nr 81 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego. Dokument zawierający propozycję sformułowania ustaw podstawowych spełnia wymogi dotyczące elementów składowych dokumentu zgodnie z Ustawą o ogłaszaniu aktów prawnych.

Na podstawie przeglądu dossier dotyczących propozycji opracowania przepisów, zrównoważenia liczby projektów przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu na 7. i 8. sesji, zapewnienia nakładania się prac i niezbędnego czasu na opracowanie wysokiej jakości projektów przepisów, w oparciu o opinie organów Zgromadzenia Narodowego:

Stała Komisja Komisji Prawa zaproponowała przedłożenie Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie uzupełnienia Programu na rok 2024, przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do skomentowania na 7. sesji oraz zatwierdzenie na 8. sesji projektu ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej) i ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (zmienionej);

Przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na 8. sesji, zatwierdzić na 9. sesji projekt ustawy o substancjach chemicznych (ze zmianami) (przesunięty o jedną sesję w porównaniu z propozycją rządową).

Jeśli chodzi o projekt ustawy o nauczycielach, Stały Komitet Komisji Prawa uważa, że ​​jest to nowy projekt ustawy zawierający wiele istotnych treści, o szerokim zakresie oddziaływania i powiązany z wieloma dokumentami prawnymi regulującymi powiązane treści.

W dokumencie dotyczącym propozycji ustawy o nauczycielach wciąż znajduje się wiele treści wymagających wyjaśnienia w kontekście polityki projektu ustawy i oceny skutków; niektóre treści w dokumencie dotyczącym propozycji pozostałych ustaw również wymagają dalszej rewizji i poprawy.

We współpracy z odpowiednimi agencjami uzgodniono, że należy zwrócić się do Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z prośbą o niedodawanie projektu do Programu, a jednocześnie zwrócić się do Rządu o zlecenie zebrania opinii od agencji w celu uzupełnienia dokumentacji i rychłego przekazania jej Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Podczas dyskusji na spotkaniu delegaci zasadniczo zgodzili się co do potrzeby dodania projektów ustaw do Programu Rozwoju Prawa i Rozporządzeń. Jednak wiele opinii sugerowało rozważenie kwestii czasu przeznaczonego na składanie projektów ustaw.

Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung zakończył dyskusję.

Kończąc dyskusję, przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung stwierdził, że w wyniku dyskusji Komisja Prawna zasadniczo zgodziła się na złożenie wniosku do organów Zgromadzenia Narodowego.

W związku z tym projekt Ustawy o Nauczycielach wymaga uzupełnienia dokumentacji i nie został jeszcze przekazany Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji o włączeniu go do Programu. Jednocześnie należy zauważyć, że ponieważ jest to projekt ustawy o istotnym znaczeniu, zaleca się, aby agencje niezwłocznie uzupełniły dokumentację w celu zaproponowania aktu prawnego, tak aby mógł on zostać wkrótce przekazany do rozpatrzenia i włączenia do Programu, gdy spełni wszystkie warunki.

W odniesieniu do pozostałych 3 projektów, Komisja Prawa zgodziła się przedłożyć je Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i dodania do Programu Rozwoju Ustaw i Rozporządzeń na rok 2024. W związku z tym projekt ustawy o podatku od towarów i usług (zmienionej) oraz ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (zmienionej) zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na 7. sesji i zatwierdzone na 8. sesji;

Projekt ustawy o chemikaliach (z późniejszymi zmianami) został przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na 8. sesji i zatwierdzony na 9. sesji. Na tej podstawie apeluje się do agencji o niezwłoczne przygotowanie sprawozdań, rejestrów i dokumentów do przedłożenia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-bo-sung-3-du-an-luat-vao-chuong-trinh-xay-dung-luat-nam-2024-a637807.html