Propozycja uzupełnienia uchwały Rządu o dokument prawny

Po południu 5 lutego, kontynuując 42. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych (zmienionej).

Przepisy dotyczące ostatecznej odpowiedzialności agencji przedkładających projekty ustaw

Przedstawiając raport, minister sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh powiedział, że projekt ustawy składa się z 8 rozdziałów i 72 artykułów (o 9 rozdziałów i 101 artykułów mniej niż ustawa o ogłaszaniu dokumentów prawnych z 2015 r.).

Minister Sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh.

Rząd zinstytucjonalizował i ujednolicił szczegółowe przepisy w projekcie ustawy i skupił się na 7 ważnych i przełomowych innowacjach w procesie stanowienia prawa: dalsze upraszczanie systemu dokumentów prawnych; innowacyjne myślenie o stanowieniu prawa, wzmocnienie kontroli władzy nad stanowieniem i egzekwowaniem prawa; jasne określenie uprawnień do ogłaszania dokumentów prawnych Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i dokumentów podustawowych.

Uzupełnianie formy prawnych uchwał normatywnych Rządu; unowocześnianie tworzenia programu legislacyjnego Zgromadzenia Narodowego; unowocześnianie procesu tworzenia i ogłaszania prawnych dokumentów normatywnych; promowanie decentralizacji związanej ze zwiększeniem odpowiedzialności kierownika organu projektującego; regulowanie ostatecznej odpowiedzialności organów przedkładających projekt ustawy; oraz kierowanie stosowaniem prawnych dokumentów normatywnych.

Przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung.

Przedstawiając raport z analizy projektu ustawy, przewodniczący Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung stwierdził, że Stała Komisja Komisji Prawnej zasadniczo zgodziła się z agencją przedkładającą projekt dotyczący skrócenia formy dokumentów prawnych Rad Ludowych i Komitetów Ludowych na szczeblu gmin oraz Rad Ludowych na szczeblu powiatowym; dodania uchwały rządu jako dokumentu prawnego; oraz zmiany formy dokumentów prawnych Państwowego Audytora Generalnego.

Większość opinii Stałego Komitetu Komisji Prawnej zgadzała się z zapisami projektu w sprawie społecznej krytyki polityk i projektów dokumentów prawnych, które miały na celu zarówno promowanie roli Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i jego członkowskich organizacji społeczno-politycznych, jak i skupienie się na jednym punkcie centralnym w zakresie planowania i organizowania wdrażania krytyki społecznej, tak jak ma to miejsce obecnie.

Jednocześnie należy zapewnić przestrzeganie przepisów dotyczących nadzoru i krytyki społecznej Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, organizacji społeczno-politycznych oraz zgodność z przepisami ustawy o związkach zawodowych.

Jasno zdefiniuj pojęcie „konsultacji politycznych”

Dyskutując na spotkaniu, przewodnicząca Komisji Sądowniczej Zgromadzenia Narodowego, Le Thi Nga, stwierdziła, że ​​w odniesieniu do propozycji ograniczenia formy dokumentów prawnych Powiatowego Komitetu Ludowego, zaleca się dokładne rozważenie i dogłębną ocenę skutków, ponieważ Powiatowy Komitet Ludowy jest agencją odpowiedzialną za zarządzanie państwem, kierowanie i prowadzenie działalności operacyjnej w tym obszarze. Brak uprawnień do wydawania dokumentów prawnych może prowadzić do trudności i przeszkód w wykonywaniu powierzonych zadań i uprawnień, a także do decentralizacji zadań i uprawnień na rzecz agencji i organizacji niższego szczebla.

„Moim zdaniem powinniśmy zachować przepisy dotyczące dokumentów prawnych Powiatowego Komitetu Ludowego” – powiedziała pani Le Thi Nga.

Jeśli chodzi o regulacje dotyczące konsultacji politycznych, przewodnicząca Komitetu Społecznego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thuy Anh stwierdziła, że ​​ponieważ jest to nowa kwestia, zaleca się zbadanie i jasne zdefiniowanie pojęcia i treści „konsultacji politycznych”, obowiązków konsultowanych agencji, czasu konsultacji, a także wyraźne rozróżnienie między „konsultacjami politycznymi” a „gromadzeniem opinii” w procesie kształtowania polityki, opracowywania projektów ustaw, rozporządzeń i rezolucji.

W odniesieniu do procesu przeglądu i zatwierdzania projektów ustaw i rezolucji przez Zgromadzenie Narodowe, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh zaproponowała przeanalizowanie bardziej szczegółowych przepisów dotyczących roli i odpowiedzialności Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w zakresie przeglądu, komentowania i kierowania przyjmowaniem i rewizją projektów ustaw i rezolucji.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Tran Thanh Man, powiedział, że jest to ważny i bardzo trudny projekt ustawy. W związku z tym, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do agencji opracowującej projekt z prośbą o wyjaśnienie przyczyn ograniczenia liczby artykułów w projekcie ustawy o 101 w porównaniu z obecną ustawą oraz o wyjaśnienie wpływu ograniczenia liczby przepisów na skuteczność i efektywność ustawy przedkładanej Zgromadzeniu Narodowemu; należy kontynuować przegląd wyjaśnień dotyczących sformułowań i technik legislacyjnych w projekcie ustawy.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zgodził się również na uzupełnienie rezolucji rządu o dokument prawny i stwierdził, że konieczne jest jej wyraźne sklasyfikowanie w celu zapewnienia właściwej formy rezolucji.

Podsumowując spotkanie, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh powiedział, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się przedstawić Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia projekt ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych (zmienionej) na 9. nadzwyczajnej sesji.

Source: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm