Propozycja dodania prawa członków związków do korzystania z instytucji zainwestowanych przez związki

[reklama_1]

Delegat Duong Van Phuoc – zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Nam – przedstawił uwagi do projektu ustawy o związkach zawodowych (znowelizowanej). Zdjęcie: V.HIEU

To trudna i złożona ustawa, z istotnymi aspektami politycznymi i prawnymi w kontekście integracji, która musi racjonalnie i harmonijnie rozwiązać wiele ściśle powiązanych kwestii. Ponadto projekt ustawy zawiera przepisy, które mogą mieć jedynie charakter zasadniczy, aby być zgodne z przepisami Kodeksu pracy, a organ ją opracowujący zasięga obecnie opinii właściwych organów w celu ich rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Według delegata Duong Van Phuoc, jeśli chodzi o czyny zabronione, przepisy zabraniają czynów takich jak „niepłacenie składek związkowych; spóźnione płacenie składek związkowych;...”; jednak projekt ustawy nie definiuje jasno, co oznacza „spóźnione płacenie” i „niepłacenie”, a te dwie treści są bardzo trudne do ustalenia i mogą być łatwo wykorzystane do uniknięcia odpowiedzialności.

W związku z tym delegat Duong Van Phuoc zaproponował, aby w projekcie ustawy określono okres (3 miesiące, 6 miesięcy,...), który uznaje się za niezapłacenie składek związkowych lub za opóźnienie w zapłacie składek związkowych, tak aby ustawa gwarantowała jednostkom i przedsiębiorstwom ścisłość i wygodę w monitorowaniu i wypełnianiu obowiązku uiszczania tych składek.

Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy stanowi: „Pracodawcy są zobowiązani co roku przeprowadzać badania kontrolne dla pracowników co najmniej raz; pracownicy wykonujący prace ciężkie, toksyczne, niebezpieczne lub szczególnie ciężkie, toksyczne, niebezpieczne, pracownicy niepełnosprawni, pracownicy młodociani i pracownicy w podeszłym wieku muszą przechodzić badania kontrolne co najmniej raz na 6 miesięcy”.

Aby zapewnić wdrożenie tego przepisu w znowelizowanej ustawie o związkach zawodowych, delegaci proponują przepisy dotyczące odpowiedzialności związków zawodowych za reprezentowanie, dbanie o i ochronę uzasadnionych praw i interesów członków związków zawodowych i pracowników w zakresie nadzoru nad pracodawcami w zakresie organizowania badań lekarskich pracowników.

Artykuł 11 określa odpowiedzialność związku zawodowego jako „Inwestowanie w budowę mieszkań socjalnych, obiektów kulturalnych i sportowych oraz powiązanej infrastruktury technicznej, służącej członkom związku i pracownikom, zgodnie z przepisami prawa”. Artykuł 21 nie określa jednak prawa członków związku do korzystania z obiektów kulturalnych, sportowych i powiązanej infrastruktury technicznej zainwestowanych przez związek. W związku z tym delegat zaproponował dodanie tego prawa do projektu ustawy.

Delegat Duong Van Phuoc powiedział, że obecnie liczba pracowników przypisanych do związku jest niewielka, podczas gdy liczba członków związku, pracowników i zatrudnionych stale rośnie, a baza związkowa stale się rozwija, co oznacza, że zarządzanie nie jest gwarantowane i nie spełnia wymogów zadania, jeśli nie ma możliwości zatrudnienia większej liczby pełnoetatowych urzędników związkowych, którzy są pracownikami kontraktowymi. Ponadto Wietnamska Generalna Konfederacja Pracy ma autonomię w zarządzaniu zasobami finansowymi związku, zgodnie z przepisami prawa.

W związku z tym, aby zapewnić zarządzanie i organizację działalności związków zawodowych, delegaci zaproponowali, aby projekt ustawy zachował przepis dający Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy prawo do decydowania o liczbie pełnoetatowych funkcjonariuszy związkowych, którzy pracują na podstawie umów o pracę w wyspecjalizowanych agencjach związków zawodowych i związkach zawodowych oddolnych, tak jak w poprzednich projektach.

W odniesieniu do zarządzania i wykorzystania środków finansowych związków zawodowych, projekt ustawy stanowi, że „Konfederacja Generalna będzie koordynować działania z Rządem” przy ustalaniu standardów i norm dotyczących wydatków finansowych związków zawodowych. Delegaci uważają, że przepis ten zwiększy procedury i utrudni działalność związków zawodowych, ponieważ jego treść i metody wdrażania są bardzo trudne do wdrożenia.

Obecnie Konfederacja Generalna nadal opiera się na państwowych normach wydatkowych, aby tworzyć kryteria i ogłaszać normy finansowe w ramach swojej organizacji na podstawie Dekretu Rządowego nr 191/2013/ND-CP. Wyniki kontroli, badania i audytu finansów związków zawodowych, a także sprawozdanie podsumowujące 10 lat wdrażania Ustawy o związkach zawodowych z 2012 roku, wskazują, że nie ma w tej kwestii problemów.

W związku z tym, zdaniem delegata, właściwe jest przyznanie Konfederacji Generalnej autonomii w podejmowaniu decyzji i ponoszeniu odpowiedzialności za swoje decyzje zgodnie z przepisami prawa, w celu stworzenia inicjatywy w działalności związkowej, zgodnie z polityką innowacyjności w organizacji i działalności związkowej.

Source: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html