Zdecydowane ograniczenie procedur administracyjnych, które powodują niepewność inwestorów

(Dan Tri) - Wskazując na fakt, że nadal istnieje wiele procedur administracyjnych, które zwiększają koszty i czas dla ludzi i przedsiębiorstw, wielu delegatów Zgromadzenia Narodowego stanowczo zaproponowało skrócenie i uproszczenie procedur dotyczących inwestycji biznesowych.

Uchwała w sprawie Planu Rozwoju Społeczno -Gospodarczego na rok 2026, niedawno przyjęta przez Zgromadzenie Narodowe na jego 10. sesji, wyraźnie określa cel dwucyfrowego wzrostu gospodarczego, a jednym z zadań i rozwiązań mających na celu jego realizację jest promowanie redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych oraz poprawa otoczenia inwestycyjnego i biznesowego.

Wyeliminować mechanizm wniosku-przyznania, skrócić procedury administracyjne, obniżyć koszty dla ludzi i firm,

W związku z tym Zgromadzenie Narodowe domaga się zdecydowanego ograniczenia i uproszczenia procedur administracyjnych i przepisów biznesowych, nie dopuszczając do powstawania nowych procedur, przepisów biznesowych, standardów, norm i technik, które są nieodpowiednie i niewykonalne.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Dao An Xuan (zdjęcie: Hong Phong).

W roku 2026 zadaniem Zgromadzenia Narodowego jest skrócenie i uproszczenie w 100% zbędnych lub sprzecznych, nakładających się warunków inwestycyjnych i biznesowych lub przepisów ogólnych, nieszczegółowych i niejasnych; zniesienie w 100% warunków inwestycyjnych i biznesowych branż i zawodów nieujętych na liście branż i zawodów objętych warunkami inwestycyjnymi i biznesowymi w Ustawie o inwestycjach; skrócenie o 50% czasu obsługi procedur administracyjnych i obniżenie o 50% kosztów przestrzegania procedur administracyjnych w porównaniu z rokiem 2024.

Wielu posłów do Zgromadzenia Narodowego, dyskutując w grupach na temat projektu nowelizacji Prawa inwestycyjnego na 10. sesji, również poruszało tę kwestię.

Delegat Le Dao An Xuan ( Dak Lak ) podkreślił potrzebę usunięcia trudności i przeszkód w instytucjach prawnych, a także ograniczenia i uproszczenia procedur administracyjnych w zakresie inwestycji biznesowych, co pozwoli na stworzenie korzystnych warunków dla ludzi i przedsiębiorstw, aby mogli oni korzystać ze swoich praw.

Zauważyła postęp, gdy prawo stanowi, że w przypadku inwestycji w parki przemysłowe, strefy przetwórstwa eksportowego, strefy zaawansowanych technologii, strefy skoncentrowanych technologii cyfrowych, strefy wolnego handlu, międzynarodowe centra finansowe itp., stosowane będą specjalne procedury inwestycyjne, które ograniczą wszystkie rodzaje procedur, począwszy od raportów oceny oddziaływania na środowisko, zapobiegania pożarom i ich zwalczania, oceny technologii, pozwoleń na budowę itp., aż po bezpośrednie przejście do realizacji projektu.

„To ogromny krok w kierunku stworzenia warunków, które przyciągną inwestycje do tych szczególnych obszarów” – powiedziała pani Xuan.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Trinh Lam Sinh (zdjęcie: Hong Phong).

Delegat Trinh Lam Sinh (An Giang) zauważył, że fakt, iż nadal istnieje wiele procedur administracyjnych, sprawia, że ​​inwestorzy są bardzo niepewni i obawiają się, ponieważ czas trwania procedur jest długi, co powoduje, że czas się wydłuża, a czasem konieczne jest skorzystanie ze „specjalnych narzędzi” w celu szybkiego rozwiązania problemów z dokumentami.

Zdaniem delegata Sinha, procedury dotyczące gruntów również powodują wahania zarówno dużych, jak i małych inwestorów, a zmiana przeznaczenia gruntów, ich przeniesienie lub reinwestycja nadal wiążą się z wieloma ryzykami, ponieważ procedury są bardzo skomplikowane. Dlatego delegat zaproponował przegląd i uproszczenie całych ram prawnych, tak aby procedury były proste, zwięzłe i przejrzyste.

Komentując kwestię warunkowych linii biznesowych, delegat Nguyen Van Quan (miasto Can Tho) zasugerował, że rząd powinien ogłosić warunki prowadzenia działalności gospodarczej i warunki inwestycyjne, tak aby przedsiębiorstwa musiały się jedynie zarejestrować i zobowiązać do wysłania dokumentów do właściwego organu, bez konieczności ubiegania się o pozwolenie lub licencję.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Quan (zdjęcie: Hong Phong).

Według pana Quana, dzięki temu wyeliminujemy mechanizm wniosku i przyznania dotacji, skrócimy procedury administracyjne, a co najważniejsze, zmniejszymy koszty i czas dla ludzi i firm, a jednocześnie zwiększymy częstotliwość kontroli przeprowadzanych po złożeniu wniosku przez wyspecjalizowane agencje i agencje zarządzające państwem.

„W rzeczywistości, ostatnio przyznawanie certyfikatów kwalifikowalności przedsiębiorstwom zajmowało dużo czasu, a wymagania były bardzo rygorystyczne. Jednak w trakcie procesu produkcyjnego i biznesowego niektóre firmy nie przestrzegały licencji i nie spełniały przyznanych standardów” – tak pan Quan opisał rzeczywistość.

Delegaci zaproponowali wzmocnienie kontroli następczych; przedsiębiorstwa muszą jedynie powiadomić, spełnić i zobowiązać się do przestrzegania wystarczającej liczby norm i warunków, aby móc działać, a agencje państwowe muszą jedynie przeprowadzać kontrole następcze.

Minister finansów Nguyen Van Thang, udzielając więcej informacji na temat warunkowych sektorów inwestycji i biznesu, powiedział, że państwowa agencja zarządzająca dokonała przeglądu, kontroli i zidentyfikowała sektory inwestycji i biznesu, które rzeczywiście wymagają wstępnej kontroli, a następnie przejścia na mechanizm kontroli następczej, jednocześnie ograniczając niektóre niepotrzebne i nieuzasadnione sektory.

Minister finansów Nguyen Van Thang (zdjęcie: Pham Thang).

Dodał, że w projekcie przeanalizowano i wyeliminowano około 25 warunkowych sektorów inwestycji i działalności gospodarczej, a agencja projektująca będzie nadal analizować, redukować i maksymalnie zawężać listę warunkowych sektorów działalności gospodarczej.

„To kwestia, która od dawna bardzo niepokoi ludzi. Teraz musimy kontynuować przegląd i zdecydowanie skrócić tę listę” – podkreślił pan Thang, podkreślając, że jest to konieczne.

Zdecydowanie wyeliminuj niepotrzebne procedury, które ludzie nadal muszą wykonywać.

Reforma postępowania administracyjnego to również kwestia, na którą rząd i premier kładą duży nacisk od początku swojej kadencji.

Na początku października premier ogłosił, że zatwierdził plan skrócenia i uproszczenia procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej, realizowany przez 14 ministerstw i agencji rządowych. W związku z tym przewiduje się skrócenie i uproszczenie 2051/4888 procedur administracyjnych; skrócenie 2263/6974 warunków prowadzenia działalności gospodarczej; a także zmianę i uzupełnienie 466 dokumentów prawnych.

Jeśli chodzi o miejscowości, 25 z 34 prowincji i miast zarządzanych centralnie zintegrowało i udostępniło internetowe usługi publiczne z procedurami administracyjnymi związanymi z przedsiębiorstwami na Krajowym Portalu Usług Publicznych, przy czym 4 miejscowości osiągnęły 100%. 34 z 34 miejscowości opublikowały listę procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych na swoim obszarze.

Ludzie wykonują czynności administracyjne w punkcie obsługi administracyjnej Tay Ho (zdjęcie: Nguyen Hang).

Jednakże według raportów ministerstw, samorządów i syntezy danych na Krajowym Portalu Usług Publicznych, istnieje łącznie 668 szczegółowych procedur administracyjnych dla poszczególnych samorządów, przy czym w niektórych samorządach liczba szczegółowych procedur administracyjnych jest większa.

Wskaźnik procedur administracyjnych związanych z przedsiębiorstwami udostępnianych online przez ministerstwa jest generalnie niski (8 ministerstw ma wskaźnik poniżej 50%); lista procedur administracyjnych niezależnych od granic administracyjnych prowincji zazwyczaj sięga zaledwie 50–95%, z czego w niektórych miejscowościach odsetek ten wynosi mniej niż 10%. Ponadto, środowisko biznesowe nadal dostrzega uciążliwe procedury administracyjne, niepotrzebne warunki prowadzenia działalności gospodarczej i długi czas wejścia na rynek.

Minister i szef Kancelarii Rządowej Tran Van Son podkreślił na spotkaniu na początku listopada, że ​​reforma procedur administracyjnych nie polega wyłącznie na ograniczeniu formalności, ale także na innowacyjnym myśleniu o usługach, przechodzeniu na nowoczesną, przejrzystą, zdigitalizowaną administrację, która służy ludziom i przedsiębiorstwom.

Premier Pham Minh Chinh zaapelował o ograniczenie niepotrzebnych procedur, które ludzie wciąż muszą wykonywać (zdjęcie: Doan Bac).

Stwierdził, że w Uchwale nr 66 w sprawie Programu skrócenia i uproszczenia procedur administracyjnych związanych z działalnością produkcyjną i gospodarczą w latach 2025 i 2026 rząd postawił sobie za cel skrócenie o co najmniej 30% czasu realizacji procedur, obniżenie o 30% kosztów przestrzegania przepisów i poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej o 30% do 2025 r.; do końca roku 100% procedur administracyjnych związanych z przedsiębiorstwami musi odbywać się online.

Podczas spotkania rano 15 listopada premier Pham Minh Chinh opowiedział historię, jaką przeżył w Thanh Hoa, gdy rodzic musiał przejechać 19 km do siedziby komitetu ludowego gminy, aby odebrać akt urodzenia swojego dziecka, które jest uczniem, a następnie wysłać go do Hanoi.

Informując, że umożliwił ludziom dostęp do aplikacji VNeID, która zawiera kompletne dane dotyczące relacji rodzinnych, a także informacje o dacie urodzenia i miejscu urodzenia każdej osoby, premier podkreślił potrzebę definitywnego wyeliminowania zbędnych procedur, które ludzie nadal muszą wykonywać.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/manh-me-cat-giam-nhung-thu-tuc-hanh-chinh-khien-nha-dau-tu-ngan-ngai-20251115214605840.htm