Proponowanie środków dyscyplinarnych dla urzędników i pracowników służby cywilnej naruszających przepisy.

Kinhtedothi - Urzędnicy naruszający przepisy Ustawy o urzędnikach i pracownikach służby cywilnej oraz inne stosowne przepisy prawne będą podlegać jednej z pięciu form działań dyscyplinarnych, w zależności od charakteru i wagi naruszenia - jest to godna uwagi treść niedawno ukończonego projektu zmienionej Ustawy o urzędnikach i pracownikach służby cywilnej.

Przypadki „zwolnienia urzędników ze stanowisk”

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ukończyło projekt ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej (znowelizowanej) i obecnie oczekuje na opinie agencji, organizacji i osób prywatnych. Nowelizacja wprowadza przepisy dotyczące kadr i urzędników służby cywilnej w przypadku, gdy samorządy są zorganizowane na dwóch poziomach (wojewódzkim i lokalnym). Warto zauważyć, że projekt ustawy nadal poświęca rozdział procedurom dyscyplinarnym, a organ opracowujący projekt zaproponował kilka nowych punktów.

W projekcie wskazano konkretnie, że zwolnienie urzędników i pracowników służby cywilnej z odpowiedzialności ma zastosowanie w trzech przypadkach: gdy urzędnicy i pracownicy służby cywilnej muszą zastosować się do bezprawnych decyzji przełożonych, ale przed ich zastosowaniem powiadomią o tym osobę decyzyjną; gdy działania te zostaną uznane przez właściwe organy za akty odwagi myślenia, działania i odpowiedzialności za dobro wspólne; oraz gdy zaistnieje siła wyższa przewidziana przez prawo.

Warto zaznaczyć, że zgodnie z projektem urzędnicy naruszający przepisy ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej oraz innych stosownych przepisów prawa będą podlegać jednej z pięciu kar dyscyplinarnych, w zależności od charakteru i wagi naruszenia.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało w szczególności środki dyscyplinarne, takie jak: nagana, ostrzeżenie, zwolnienie, usunięcie ze stanowiska oraz pozbawienie tytułu lub zajmowanego stanowiska. Zwolnienie dotyczy wyłącznie urzędników upoważnionych do zajmowania stanowisk na czas określony.

Ponadto stosowanie środków dyscyplinarnych, uprawnień, procedur i procesów postępowania w przypadku działań dyscyplinarnych wobec urzędników odbywa się zgodnie z prawem, statutem Komunistycznej Partii Wietnamu , organizacjami politycznymi i społecznymi oraz dokumentami właściwych agencji i organizacji.

Zgodnie z Dekretem 112/ND-CP urzędnicy podlegają karom dyscyplinarnym w czterech formach: nagany, ostrzeżenia, degradacji i zwolnienia. W związku z tym, w porównaniu z obecnymi przepisami, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych proponuje dodatkową formę kary dyscyplinarnej: „pozbawienie urzędnika statusu lub tytułu ze stanowiska, które zajmował sprawca wykroczenia”.

5 form postępowania dyscyplinarnego wobec urzędników służby cywilnej

W odniesieniu do środków dyscyplinarnych dla urzędników służby cywilnej, projekt wyraźnie stanowi, że urzędnicy służby cywilnej, którzy naruszają przepisy niniejszej ustawy i innych stosownych przepisów, w zależności od rodzaju i wagi naruszenia, podlegają jednemu z pięciu środków dyscyplinarnych: naganie, ostrzeżeniu, degradacji, zwolnieniu lub usunięciu z zajmowanego wcześniej stanowiska lub tytułu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami urzędnicy służby cywilnej zajmujący stanowiska kierownicze i kierownicze podlegają środkom dyscyplinarnym, w tym naganie, ostrzeżeniu, degradacji, zwolnieniu i zwolnieniu z pracy.

W przypadku urzędników państwowych, którzy nie zajmują stanowisk kierowniczych lub zarządczych, nie stosuje się środków dyscyplinarnych w postaci zwolnienia; dostępne są jedynie cztery formy działań dyscyplinarnych: nagana, ostrzeżenie, obniżenie grupy wynagrodzeń i przymusowe rozwiązanie stosunku pracy.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ukończyło prace nad projektem nowelizacji ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej i obecnie oczekuje na opinie ze strony agencji, organizacji i osób prywatnych.

W odniesieniu do terminu przedawnienia kar dyscyplinarnych, projekt stanowi, że termin przedawnienia kar dyscyplinarnych to okres, po upływie którego urzędnik lub funkcjonariusz służby cywilnej, który dopuścił się naruszenia, nie będzie podlegał karze dyscyplinarnej. Termin przedawnienia kar dyscyplinarnych liczony jest od momentu zaistnienia naruszenia.

Termin przedawnienia wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wobec urzędników i pracowników służby cywilnej wynosi od momentu wykrycia naruszenia przepisów dyscyplinarnych przez urzędnika lub pracownika służby cywilnej do momentu wydania decyzji dyscyplinarnej przez właściwy organ lub organizację.

Ponadto projekt nowelizacji przewiduje, że realizacja innych regulacji dotyczących dyscypliny urzędników i pracowników służby cywilnej odbywa się zgodnie z prawem i zarządzeniami właściwego organu.

Przepisy dotyczące przyciągania talentów do służby publicznej

W tym projekcie ustawy, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poruszyło również kwestię doprecyzowania przepisów dotyczących przyciągania i wykorzystywania utalentowanych osób w służbie publicznej, aby sprostać wymaganiom. Agencja projektowa uważa, że ​​ma to na celu dalszą instytucjonalizację polityki Partii w zakresie przyciągania i wykorzystywania talentów, tworząc kompletne podstawy prawne dla rządu oraz wszystkich szczebli i sektorów do jej wdrażania.

Po pierwsze, należy zinstytucjonalizować zasadę wdrażania mechanizmu partnerstwa publiczno-prywatnego w zakresie zasobów ludzkich zgodnie z duchem Rezolucji nr 18, aby przyciągnąć jak największą liczbę ekspertów, menedżerów, administratorów biznesowych, czołowych naukowców, wybitnych absolwentów i utalentowanych młodych naukowców z sektora prywatnego do pracy w agencjach w ramach systemu politycznego.

Jednocześnie w systemie prowadzona jest polityka doceniania zasobów ludzkich, ze szczególnym uwzględnieniem kadr i urzędników o wybitnych zdolnościach, których wyniki pracy znajdują odzwierciedlenie w konkretnych osiągnięciach i produktach, przyczyniających się do rozwoju agencji, organizacji, jednostki i kraju.

Po drugie, wdrożyć politykę tworzenia specjalnego mechanizmu mającego na celu przyciągnięcie Wietnamczyków za granicę oraz wysoko wykwalifikowanych cudzoziemców, budowanie, łączenie i rozwijanie sieci ekspertów i naukowców w kraju i za granicą w celu wykorzystania doświadczenia, zasobów intelektualnych i zaawansowanych osiągnięć w celu dalszej poprawy systemu służby cywilnej, dążąc do skutecznego, wydajnego i efektywnego systemu służby publicznej, którego celem jest służenie obywatelom i przedsiębiorstwom.

Po trzecie, należy nadal upoważniać rząd do wydawania konkretnych mechanizmów i polityk; decentralizować i delegować uprawnienia ministerstwom, sektorom i samorządom na podstawie konkretnych wymagań rozwojowych ich branż, dziedzin i samorządów, aby wydawali lepsze polityki przyciągające utalentowane osoby do pracy w agencjach, organizacjach i jednostkach pod ich kierownictwem.

Oczekuje się, że projekt ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej (zmieniony) zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia na 9. sesji, która rozpocznie się na początku maja.

Source: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html