Propozycja zakazu wykorzystywania sztucznej inteligencji do tworzenia i rozpowszechniania fałszywych informacji

Kontynuując porządek obrad sesji, 31 października rano Zgromadzenie Narodowe wysłuchało raportu prezentacyjnego i weryfikacyjnego dotyczącego następujących projektów: Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej; Ustawa o cyberbezpieczeństwie; Ustawa o ochronie tajemnic państwowych (zmieniona); Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów 10 ustaw związanych z bezpieczeństwem i porządkiem; Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o umowach międzynarodowych; Ustawa o transformacji cyfrowej; Ustawa o wysokiej technologii (zmieniona); Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o transferze technologii.

Báo Tin Tức•31/10/2025

Podpis pod zdjęciem — Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang przedstawił raport dotyczący 4 projektów: Ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej; Ustawy o cyberbezpieczeństwie; Ustawy o ochronie tajemnic państwowych (zmienionej); Ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów 10 ustaw dotyczących bezpieczeństwa i porządku. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Zapewnienie bezpieczeństwa danych

Przedstawiając raport na temat powyższych 4 projektów, minister bezpieczeństwa publicznego Luong Tam Quang powiedział, że opracowanie i ogłoszenie 4 projektów ustaw ma na celu zapewnienie, że przepisy tych ustaw będą zgodne z wynikami reorganizacji aparatu państwowego i dwupoziomowego samorządu lokalnego, spełnią pilne wymagania praktyczne i będą zgodne z polityką przełomu w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

Projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przemyśle obronnym i bezpieczeństwa państwa oraz mobilizacji przemysłowej składa się z 2 artykułów, których podstawowa treść obejmuje: wydzielenie Funduszu Przemysłu Obronnego i Bezpieczeństwa Państwa na 2 niezależne fundusze (w tym Fundusz Inwestycyjny Rozwoju Przemysłu Ochronnego i Fundusz Przemysłu Obronnego); dodanie 1 działu dotyczącego Kompleksu Przemysłu Ochronnego do Rozdziału II; dodanie przepisów dotyczących „Rady Zarządzającej Rozwojem Przemysłu Ochronnego”, powołanej decyzją Ministra Bezpieczeństwa Publicznego i będącej Przewodniczącym Rady...

Projekt ustawy o cyberbezpieczeństwie składa się z 9 rozdziałów i 58 artykułów, w tym 30 przepisów odziedziczonych po ustawie o cyberbezpieczeństwie z 2018 r., 16 przepisów odziedziczonych po ustawie o bezpieczeństwie sieci i informacji z 2015 r.; 9 przepisów połączonych i 3 nowych. Zmienione i uzupełnione przepisy koncentrują się na następujących kwestiach: uzupełnieniu przepisów dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa danych; uzupełnieniu przepisów dotyczących odpowiedzialności za identyfikację adresów IP i udostępnianie ich wyspecjalizowanym służbom ochrony cyberbezpieczeństwa; uzupełnieniu przepisów dotyczących finansowania ochrony cyberbezpieczeństwa agencji, organizacji, przedsiębiorstw państwowych i organizacji politycznych ; uzupełnieniu przepisów dotyczących promowania korzystania z produktów i usług wietnamskiego sektora bezpieczeństwa; uzupełnieniu przepisów dotyczących przyznawania certyfikatów cyberbezpieczeństwa.

Projekt ustawy o ochronie tajemnic państwowych (zmieniony) koncentruje się na szeregu nowych punktów, w tym: rozszerzeniu uprawnień do kopiowania, wydobywania i przechowywania tajemnic państwowych w środowisku elektronicznym; dodaniu przepisów zakazujących wykorzystywania systemów sztucznej inteligencji do naruszania tajemnic państwowych; rozszerzeniu uprawnień i odpowiedzialności w zakresie ochrony tajemnic państwowych dla organów gminnych i szeregu agencji centralnych zorganizowanych według modelu regionalnego; dodaniu i udoskonaleniu przepisów dotyczących postępowania z dokumentami zawierającymi treści stanowiące tajemnicę państwową w środowisku elektronicznym; a jednocześnie zniesieniu szeregu przepisów dotyczących postępowania administracyjnego w agencjach, organizacjach, jednostkach i miejscowościach związanych z ochroną tajemnic państwowych.

Projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów 10 ustaw dotyczących bezpieczeństwa i porządku publicznego składa się z 12 artykułów, z czego 136/570 artykułów zmieniono i uzupełniono, a do 10 ustaw dotyczących bezpieczeństwa i porządku publicznego dodano 2 nowe artykuły.

W szczególności, w odniesieniu do Ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie: zmiana i uzupełnienie przepisów dotyczących zachęt wizowych i kart pobytu tymczasowego dla cudzoziemców; okres pobytu tymczasowego cudzoziemców; uprawnienia do wydawania kart stałego pobytu; obywatele Wietnamu stale zamieszkujący w kraju mają prawo zapraszać i sponsorować cudzoziemców, którzy są wnukami, do wjazdu do Wietnamu; uprawnienia do regulowania wydawania i używania elektronicznej identyfikacji dla cudzoziemców.

W odniesieniu do ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu: zmiana i uzupełnienie przepisów dotyczących ważności zwykłych paszportów; przypadków, w których nie wydano dokumentów wyjazdowych i wjazdowych; przypadków, w których paszporty zostały cofnięte lub unieważnione; obowiązki związane z regulacją wydawania not dyplomatycznych w celu wsparcia wniosków wizowych.

W sprawie ustawy o pobycie: zmiana i uzupełnienie przepisów dotyczących zameldowania na pobyt stały i czasowy dzieci poniżej 6 roku życia; zameldowania na pobyt stały osób niepełnoletnich; wykreślenia zameldowania na pobyt stały i czasowy w przypadku cofnięcia decyzji o przywróceniu obywatelstwa wietnamskiego; właściciel pojazdu lub osoba wyznaczona do zarządzania pojazdem jest odpowiedzialna za powiadomienie o pobycie.

W sprawie ustawy o identyfikacji: nowelizacja i uzupełnienie przepisów dotyczących: agencji zarządzających identyfikacją, unieważniania dowodów osobistych, ważności identyfikacji elektronicznej.

W odniesieniu do Ustawy o bezpieczeństwie i porządku w ruchu drogowym: Zmiana i uzupełnienie przepisów dotyczących kolorów sygnałów świetlnych dla pojazdów wojskowych; pojazdów inteligentnych; pojazdów, które muszą być wyposażone w urządzenia do monitorowania jazdy, urządzenia rejestrujące obraz kierowcy, urządzenia rejestrujące obraz w kabinie pasażerskiej; odpowiedzialność punktów kontroli pojazdów za odmowę przeprowadzenia kontroli; podwyższanie kwalifikacji praw jazdy; uprawnienia do regulowania szkoleń, egzaminowania, udzielania, wymiany, ponownego udzielania i cofania praw jazdy w celach obronnych i bezpieczeństwa...

Do Prawa Drogowego: Zmiana i uzupełnienie przepisów dotyczących kontroli i oceny bezpieczeństwa ruchu drogowego.

W odniesieniu do ustawy o zarządzaniu i użyciu broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych: Zmiana i uzupełnienie przepisów dotyczących 11 procedur administracyjnych w celu stworzenia korzystniejszych warunków dla agencji, organizacji i osób fizycznych.

Przedstawiając sprawozdanie na temat projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o umowach międzynarodowych, minister spraw zagranicznych Le Hoai Trung stwierdził, że główna treść koncentruje się na trzech kwestiach: przezwyciężeniu szeregu obecnych trudności i przeszkód związanych z kolejnością i procedurami negocjowania, podpisywania, zatwierdzania, ratyfikacji, zmiany, uzupełniania, rozszerzania i wdrażania umów międzynarodowych dotyczących oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) i pożyczek preferencyjnych zgodnie z przepisami ustawy o zarządzaniu długiem publicznym...; skróceniu i uproszczeniu procesów i procedur; wdrożeniu decentralizacji i delegowania uprawnień w procesie podpisywania umów międzynarodowych.

Wyjaśnienie funkcji i zadań Rady Zarządzania Rozwojem Branży Bezpieczeństwa

Rozpatrując projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej, Komisja Obrony, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego zaproponowała zbadanie koncepcji Funduszu Inwestycyjnego Rozwoju Przemysłu Obrończego, aby ją doprecyzować i uwzględnić praktyczne potrzeby; wyjaśnić pozycję, funkcje i zadania Rady Zarządzającej Rozwój Przemysłu Obrończego; a także jasno określić obowiązki tej organizacji wraz z „Specjalistyczną Agencją Przemysłu Obrończego”.

W odniesieniu do projektu ustawy o cyberbezpieczeństwie, organ prowadzący postępowanie zaproponował przegląd i uzupełnienie wszystkich czynów zabronionych, w szczególności wykorzystywania sztucznej inteligencji do tworzenia, edycji i rozpowszechniania fałszywych informacji, podszywania się pod kogoś w celu zniesławienia, oszustwa oraz szkodzenia bezpieczeństwu narodowemu i porządkowi społecznemu; zaproponowano, aby nie wprowadzać ponownie regulacji dotyczących czynów ujętych już w Kodeksie karnym. Oprócz ochrony dzieci, konieczne jest dodanie ochrony osobom narażonym na niebezpieczeństwo, takim jak osoby starsze, osoby z ograniczoną lub ograniczoną zdolnością do czynności prawnych; uzupełniono przepisy w celu zapobiegania, powstrzymywania i szybkiego reagowania na czyny wykorzystujące sztuczną inteligencję do symulowania twarzy w celu oszustwa, zniesławienia i podszywania się pod znane osoby lub ich bliskich.

W odniesieniu do projektu ustawy o ochronie tajemnic państwowych (zmienionej) organ prowadzący postępowanie zaproponował uzupełnienie przepisów dotyczących odpowiedzialności podmiotu przyjmującego dokumenty i pojemniki stanowiące tajemnicę państwową; kryteriów podejmowania decyzji o przedłużeniu okresu ochrony tajemnicy państwowej i maksymalnego okresu przedłużenia; trybu ustalania i stemplowania poziomu ochrony elektronicznych dokumentów stanowiących tajemnicę państwową.

Odnośnie projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów 10 ustaw związanych z bezpieczeństwem i porządkiem publicznym, Komisja Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Zagranicznych zasadniczo zgadza się z treścią skorygowaną w projekcie ustawy, która koncentruje się na kwestiach związanych z uporządkowaniem aparatu organizacyjnego, decentralizacją, delegowaniem uprawnień oraz usuwaniem trudności, przeszkód i „wąskich gardeł” wynikających z regulacji prawnych i stosowania prawa.

W związku z projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o umowach międzynarodowych w organie rzeczoznawstwa pojawiły się opinie sugerujące zmianę przepisów dotyczących badania i opiniowania umów międzynarodowych w kierunku połączenia procesu badania i opiniowania umów międzynarodowych w celu skrócenia procesu i procedur.

Zachęcanie i promowanie działań związanych z wysokimi technologiami

Podczas dzisiejszej sesji Zgromadzenie Narodowe wysłuchało również sprawozdania z prezentacji i weryfikacji trzech projektów: ustawy o transformacji cyfrowej, ustawy o zaawansowanych technologiach (znowelizowanej) oraz ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o transferze technologii.

Przedstawiając raport, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung powiedział, że opracowanie Ustawy o Transformacji Cyfrowej jest niezbędne do udoskonalenia krajowego systemu prawnego dotyczącego transformacji cyfrowej, stworzenia międzysektorowego systemu prawnego dotyczącego transformacji cyfrowej w różnych gałęziach przemysłu i dziedzinach, uregulowania relacji między podmiotami uczestniczącymi w działaniach w środowisku cyfrowym, promowania kompleksowego procesu transformacji cyfrowej oraz wzmocnienia współpracy i integracji międzynarodowej. Ustawa ta reguluje kwestie transformacji cyfrowej, w tym: infrastrukturę transformacji cyfrowej; administrację cyfrową i cyfrową transformację działań agencji politycznych; gospodarkę cyfrową; społeczeństwo cyfrowe oraz środki zapewniające transformację cyfrową.

Zmieniona i uzupełniona treść Ustawy o Transferze Technologii koncentruje się na 6 grupach polityk. W szczególności, określa ona zakres technologii regulowanych w Ustawie, tak aby obejmowała nowe technologie zgodnie ze światowymi trendami i wymogami praktycznymi; wspiera i promuje endogeniczny transfer technologii, w tym transfer technologii między krajowymi przedsiębiorstwami/organizacjami a osobami fizycznymi, komercjalizację wyników i rozwój...

Struktura projektu ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej) obejmuje 6 rozdziałów i 27 artykułów; regulacje dotyczące działalności w sektorze zaawansowanych technologii, polityki, środki zachęcające i promujące działalność w sektorze zaawansowanych technologii. Projekt ustawy obejmuje 6 grup polityk. Polityka 1: Doskonalenie koncepcji i kryteriów zaawansowanych technologii; Polityka 2: Przeprojektowanie systemu polityk i beneficjentów polityk priorytetowych, zachęt i wsparcia inwestycyjnego; Polityka 3: Wspieranie rozwoju ekosystemu zaawansowanych technologii; Polityka 4: Uzupełnienie regulacji dotyczących modeli parków zaawansowanych technologii i miast zaawansowanych technologii; Polityka 5: Uzupełnienie i udoskonalenie regulacji dotyczących zarządzania przez państwo zaawansowanymi technologiami, mechanizmów zarządzania, kontroli, nadzoru i oceny efektywności; Polityka 6: Uzupełnienie regulacji dotyczących wymogów kompleksowej transformacji cyfrowej działalności w sektorze zaawansowanych technologii.

Zgadzając się z potrzebą ogłoszenia projektów: Ustawy o transformacji cyfrowej, Ustawy o wysokich technologiach (zmienionej), Ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o transferze technologii zgodnie ze skróconym trybem, Komisja Nauki, Techniki i Środowiska Zgromadzenia Narodowego zwróciła się do organu projektującego z prośbą o kontynuację przeglądu i porównywania przepisów zawartych w projekcie ustawy z przepisami innych stosownych ustaw w celu zapewnienia spójności i jednolitości systemu prawnego.

Odnosząc się do projektu ustawy o transformacji cyfrowej, organ opiniujący uważa, że w przypadku projektów i zadań z zakresu transformacji cyfrowej realizowanych z wykorzystaniem budżetu państwa należy rozważyć dodanie grupy preferencyjnych polityk oraz specjalnego wsparcia w zakresie inwestycji, zamówień publicznych i zarządzania finansami, aby zapewnić elastyczność i efektywność.

W odniesieniu do projektu ustawy o zaawansowanych technologiach (zmienionej), projekt ustawy przewiduje wiele preferencyjnych, wspierających, atrakcyjnych i zachęcających polityk dla inwestycji, produkcji i działalności gospodarczej w sektorze zaawansowanych technologii. Agencja dokonująca przeglądu zaproponowała doprecyzowanie kwestii gwarantowanych zasobów, a także mechanizmu koordynacji między agencjami w procesie wdrażania; konieczne jest ustalenie, że zachęty mają zastosowanie wyłącznie do działalności produkcyjnej w sektorze zaawansowanych technologii w okresie, gdy przedsiębiorstwa spełniają określone kryteria. W przypadku projektów zaawansowanych technologii na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, przygranicznych i wyspiarskich konieczne jest przeanalizowanie i uzupełnienie polityk dotyczących zwolnień i obniżek podatku dochodowego od osób prawnych, wsparcia dla kredytów o zerowym oprocentowaniu na inwestycje w rozwój infrastruktury cyfrowej oraz priorytetowego traktowania alokacji gruntów pod strefy zaawansowanych technologii.

W odniesieniu do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o transferze technologii, Komisja Nauki, Technologii i Środowiska zwróciła się do agencji projektującej o przeprowadzenie badań, ścisłe przestrzeganie wytycznych i wymogów Rezolucji nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. Biura Politycznego oraz uzupełnienie projektu ustawy o preferencyjne i wspierające strategie dla małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie badań, odbioru, innowacji, doskonalenia i stosowania technologii. Ponadto zaleca się przegląd i zbadanie dodatkowych mechanizmów motywacyjnych w celu skutecznego wdrożenia polityki „dyfuzji technologii… z przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym (BIZ) do przedsiębiorstw krajowych”.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-cam-su-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tao-dung-lan-truyen-thong-tin-sai-su-that-20251031113021360.htm