Pracownicy firmy Vissan. (Zdjęcie: nhandan.vn)
Projekt rozporządzenia w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (zwany dalej „projektem rozporządzenia”) opracowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jest obecnie opiniowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości .
Obecna płaca minimalna nie gwarantuje minimalnego standardu życia do końca 2026 r.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało, że od 1 lipca 2024 r. rząd wydał dekret nr 74/2024/ND-CP z dnia 30 czerwca 2024 r. określający minimalne wynagrodzenie dla pracowników zatrudnionych na podstawie umów o pracę (zwany dalej dekretem nr 74/2024/ND- Rząd ), w którym minimalne wynagrodzenie zostało dostosowane i wzrosło średnio o 6% w porównaniu z rokiem 20221.
Obecnie minimalne miesięczne wynagrodzenie w regionie I wynosi 4 960 000 VND, w regionie II – 4 410 000 VND, w regionie III – 3 860 000 VND, a w regionie IV – 3 450 000 VND; minimalne wynagrodzenie godzinowe w regionie I wynosi 23 800 VND/godzinę, w regionie II – 21 200 VND/godzinę, w regionie III – 18 600 VND/godzinę, a w regionie IV – 16 600 VND/godzinę.
W wyniku oceny ustalono, że minimalne wynagrodzenie określone w dekrecie nr 74/2024/ND-CP zapewniło pracownikom minimalny standard życia i jego poprawę; jednocześnie nastąpiło dzielenie się i harmonizacja interesów między pracownikami a przedsiębiorstwami, co przyczyniło się do poprawy życia pracowników oraz zapewnienia utrzymania, odnowy i rozwoju produkcji i działalności przedsiębiorstw.
Jednakże dotychczas w rzeczywistości istnieje szereg kwestii, które należy wziąć pod uwagę przy dostosowywaniu minimalnego wynagrodzenia określonego w wyżej wymienionym dekrecie nr 74/2024/ND-CP.
Po pierwsze, czynniki społeczno-ekonomiczne, rynek pracy i potencjał przedsiębiorstw zmieniły się w bardziej pozytywnym kierunku. Konkretnie, makroekonomia pozostaje stabilna, tempo wzrostu gospodarczego (PKB) w pierwszych 6 miesiącach 2025 r. osiągnęło 7,52%, a cel na 2025 r. to 8% lub więcej. Rynek pracy jest stabilny i utrzymuje dynamikę ożywienia; produkcja i działalność przedsiębiorstw mają tendencję wzrostową. Płace i dochody pracowników pozostają stabilne i rosną, a każdy kwartał jest wyższy niż w poprzednim kwartale.
Po drugie, rzeczywista wartość płacy minimalnej w Dekrecie nr 74/2024/ND-CP stopniowo malała z biegiem czasu ze względu na wzrost wskaźnika cen konsumpcyjnych (CPI). Przy przewidywanym wzroście CPI o 3,7% rocznie w latach 2025 i 2026, powyższa płaca minimalna nie zapewni już minimalnego standardu życia pracownikom i ich rodzinom do końca 2026 roku (będzie o około 6,6% niższa).
Po trzecie, płaca minimalna określona w dekrecie nr 74/2024/ND-CP ustalana jest dla każdego regionu i powiązana z granicami administracyjnymi na poziomie powiatu.
Biorąc pod uwagę przewidywany wzrost wskaźnika CPI o 3,7% rocznie w latach 2025 i 2026, powyższa płaca minimalna nie będzie już gwarantować minimalnego standardu życia pracownikom i ich rodzinom do końca 2026 r. (będzie niższa o ok. 6,6%).
Od 1 lipca 2025 r., po restrukturyzacji jednostek administracyjnych w całym kraju, miejscowości stosujące płace minimalne zostały poddane przeglądowi i dostosowaniu przez Rząd krok po kroku w powiązaniu z nowymi jednostkami administracyjnymi na poziomie gminy (w załączniku do Dekretu Rządu nr 128/2025/ND-CP z dnia 11 czerwca 2025 r.).
Ponieważ jednak jest to polityka, która ma szeroki wpływ na wiele podmiotów, w tym na przedsiębiorstwa i pracowników, w związku z tym, miejscowości stosujące płace minimalne według jednostek administracyjnych na poziomie gminy muszą być stale weryfikowane i aktualizowane, aby dostosować je do rzeczywistej sytuacji w miejscowościach po reorganizacji.
W środę 25 lipca 2025 r. Krajowa Rada Płac przedstawiła rządowi raport rekomendujący średni wzrost płacy minimalnej o 7,2% od 1 stycznia 2026 r.
Biorąc pod uwagę powyższą rzeczywistość, konieczne jest opracowanie rozporządzenia regulującego minimalne wynagrodzenie za pracę, które będzie obowiązywać od 2026 r., aby (i) zapewnić pracownikom minimalny standard życia, zwiększyć wynagrodzenia pracowników zgodnie z wydajnością pracy, wzrostem gospodarczym i konkurencyjnością przedsiębiorstw, zgodnie z art. 91 Kodeksu pracy z 2019 r.; (ii) dokonać przeglądu i aktualizacji obszarów, w których stosowane jest minimalne wynagrodzenie, tak aby odpowiadały one rzeczywistej sytuacji.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych skomentowało, że w związku z wdrażaniem dekretu nr 74/2024/ND-CP , Ludowe Komitety Prowincji/Miast i Przedsiębiorstw wdrożyły w sposób zdecydowany rządowe przepisy dotyczące płacy minimalnej. Większość przedsiębiorstw o najniższych płacach faktycznie płaci swoim pracownikom więcej niż minimalna płaca ogłoszona przez rząd. Dostosowanie płacy minimalnej ma pozytywny wpływ na pracowników, zapewniając poprawę ich warunków życia.
Zgodnie z wynikami badania sytuacji pracy i płac w przedsiębiorstwach w 2024 r. wdrożenie i wpływ waloryzacji regionalnego wynagrodzenia minimalnego w 2024 r. przedstawiają się następująco: 22,04% przedsiębiorstw dostosowuje jedynie siatkę i tabelę płac (służącą do uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym); 45,4% przedsiębiorstw dostosowuje zarówno siatkę płac, jak i faktycznie wypłacane pracownikom wynagrodzenia; 5,27% przedsiębiorstw dokonuje innych korekt, a 27,29% przedsiębiorstw nie dostosowuje wynagrodzeń (ponieważ wszystkie wynagrodzenia są wyższe od regionalnego wynagrodzenia minimalnego).
Spośród przedsiębiorstw dostosowujących stawki i tabele wynagrodzeń (72,71%), 68,93% przedsiębiorstw dostosowało wynagrodzenia dla wszystkich pracowników, zwiększając je średnio o 6,71%; 24,83% przedsiębiorstw dostosowało wynagrodzenia tylko dla pracowników, których wynagrodzenia były niższe od płacy minimalnej, zwiększając je średnio o 6,43%.
Ogólnie rzecz biorąc, większość przedsiębiorstw przestrzega przepisów dotyczących płacy minimalnej. Najniższa płaca wypłacana pracownikom, którzy przepracowali pełny dzień roboczy w miesiącu, jest wyższa o 22–42% od płacy minimalnej określonej przez rząd, w zależności od regionu.
| Region | Okres minimalnego wynagrodzenia 2024-2025 | Faktycznie wypłacana płaca minimalna | |
| 2023 | Od lipca 2024 r. | ||
| Region 1 | 4960 | 5830 | 6180 |
| Region 2 | 4410 | 5060 | 5380 |
| Region 3 | 3860 | 4900 | 5140 |
| Region 4 | 3450 | 4710 | 4900 |
Sprawozdania Ludowych Komitetów Prowincjonalnych prowincji/miast pokazują, że wprowadzenie minimalnej stawki godzinowej jest wysoko oceniane przez przedsiębiorstwa, nie ma zasadniczo większego wpływu na sytuację w zakresie stosunków pracy w przedsiębiorstwach, a także na wypłatę wynagrodzeń na rynku; nie zmienia polityki wypłaty wynagrodzeń.
W związku z tym konieczne jest wydanie rozporządzenia w celu dostosowania płacy minimalnej do zapewnienia minimalnego standardu życia pracowników; jednocześnie należy dokonać przeglądu i aktualizacji obszarów, w których stosowana jest płaca minimalna, tak aby odpowiadały one rzeczywistej sytuacji po przekształceniu jednostek administracyjnych.
Aktualizacja obszaru stosowania płacy minimalnej po ustaleniu jednostki administracyjnej
Pracownicy firmy Vinamilk. (Zdjęcie: nhandan.vn)
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przygotowało rozporządzenie regulujące minimalne wynagrodzenie dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Zawiera 5 artykułów i 1 załącznik z przepisami dotyczącymi listy obszarów, w których obowiązuje płaca minimalna.
Projekt zakłada podniesienie płacy minimalnej o 7,2% w stosunku do obecnego poziomu, które będzie obowiązywać od 1 stycznia 2026 r.
Przede wszystkim, jeśli chodzi o płacę minimalną, projekt dekretu ustala miesięczną płacę minimalną z podziałem na 4 regiony: region I – 5 310 000 VND/miesiąc, region II – 4 730 000 VND/miesiąc, region III – 4 140 000 VND/miesiąc, region IV – 3 700 000 VND/miesiąc.
Powyższa płaca minimalna wzrasta z 250 000 VND do 350 000 VND (co odpowiada średniej stawce 7,2%) w porównaniu z obecną płacą minimalną. Powyższa korekta płacy minimalnej jest o około 0,6% wyższa niż minimalny standard życia pracowników do końca 2026 roku, aby poprawić jakość życia pracowników.
Ten poziom dostosowania uwzględnia i harmonizuje interesy pracowników i przedsiębiorstw, zwracając uwagę na poprawę życia pracowników, przy jednoczesnym zapewnieniu utrzymania i rozwoju produkcji oraz działalności przedsiębiorstw.
Projekt dekretu ustala minimalne stawki godzinowe w 4 regionach: region I – 25 500 VND/godzinę, region II – 22 700 VND/godzinę, region III – 20 000 VND/godzinę, region IV – 17 800 VND/godzinę.
Minimalna stawka godzinowa jest nadal ustalana na podstawie równoważnej metody przeliczeniowej, łączącej minimalne wynagrodzenie miesięczne z normatywnym czasem pracy, zgodnie z Kodeksem pracy. Eksperci Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) zalecili Wietnamowi wybór tej metody i stosowali ją przy obliczaniu minimalnej stawki godzinowej od 2022 roku do chwili obecnej.
Jedną z interesujących treści tego projektu dekretu jest obszar jego zastosowania.
Dekret nr 128/2025/ND-CP z dnia 11 czerwca 2025 r. określa listę miejscowości, w których obowiązuje płaca minimalna, zgodnie z nową jednostką administracyjną szczebla gminnego. Jednakże po utworzeniu jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego, niektóre z wymienionych miejscowości zostały przegrupowane i zmienione w porównaniu z datą ogłoszenia dekretu w czerwcu; jednocześnie wspomniany dekret nr 128/2025/ND-CP traci moc z dniem 1 marca 2027 r. W związku z tym projekt dekretu określa nową listę miejscowości, opierając się na obecnej liście określonej w ww. dekrecie nr 128/2025/ND-CP, i został zweryfikowany i zaktualizowany na wniosek Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.
Dokładniej rzecz ujmując, projekt zmienia nazwę okręgu Hoang Van Thu (w prowincji Lang Son) na okręg Ky Lua.
Dostosuj ze strefy II do strefy I dla: okręgów Chu Van An, Chi Linh, Tran Hung Dao, Nguyen Trai, Tran Nhan Tong, Le Dai Hanh, Kinh Mon, Nguyen Dai Nang, Tran Lieu, Bac An Phu, Pham Su Manh, Nhi Chieu i gmin Nam An Phu, Nam Sach, Thai Tan, Hop Tien, Tran Phu, An Phu, Cam Giang, Cam Giang, Tue Tinh, Mao Dien, Ke Sat, Binh Giang, Duong An, Thuong Hong, Gia Loc, Yet Kieu, Gia Phuc, Truong Tan, Tu Ky, Tan Ky, Dai Son, Chi Minh, Lac Phuong, Nguyen Giap, Nguyen Luong Bang, Phu Thai, Lai Khe, An Thanh, Kim Thanh (należące do miasta Hai Phong).
Przejście z regionu III do regionu II dla: okręgu Hoang Mai, okręgu Tan Minh (należącego do prowincji Nghe An); okręg Dong Ha, okręg Nam Dong Ha (należący do prowincji Quang Tri); Phan Rang, Dong Hai, Ninh Chu, Bao An, okręg Do Vinh i Thuan Bac, gminy Cong Hai (należące do prowincji Khanh Hoa); Thanh Ha, Ha Tay, Ha Bac, Ha Nam, Ha Dong, Ninh Giang, Vinh Lai, Khuc Thua Du, Tan An, Hong Chau, Thanh Mien, Bac Thanh Mien, Nam Thanh Mien, gminy Hai Hung (należące do miasta Hai Phong).
Dostosuj z regionu IV do regionu III dla: okręgu Quang Tri i gmin Dong Le, Vinh Linh, Cua Tung, Ben Quan, Cua Viet, Gio Linh, Cam Lo, Khe Sanh, Lao Bao, Trieu Phong, Huong Hiep, Dien Sanh (należące do prowincji Quang Tri); gminy Ninh Son, Lam Son, Anh Dung, My Son, Thuan Nam, Ca Na, Phuoc Ha (należące do prowincji Khanh Hoa).
Dostosuj z regionu I do regionu IV dla gmin Ky Thuong i Luong Minh (należących do prowincji Quang Ninh).
Dostosuj z regionu III do regionu IV dla: gmin Thuong Trach, Truong Son, Kim Ngan (należących do prowincji Quang Tri).
Regionalne dostosowanie powyższych miejscowości ma na celu stworzenie rozsądnej równowagi w cenach pracy pomiędzy sąsiadującymi miejscowościami, ponieważ powyższe miejscowości mają lepiej rozwinięty rynek pracy, utworzone strefy i klastry przemysłowe, znacznie lepsze warunki infrastrukturalne i sąsiadują z innymi miejscowościami o wyższych płacach minimalnych.
Dostosowanie płacy minimalnej zostanie wprowadzone od 1 stycznia 2026 r., aby zapewnić przedsiębiorstwom czas na przygotowanie planów i zasobów niezbędnych do wdrożenia zmian.
Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych powyższy plan dotyczący płacy minimalnej uwzględnia wpływ na zatrudnienie, bezrobocie, produkcję i warunki prowadzenia działalności gospodarczej przedsiębiorstw, a także poziom wpływu na koszty produkcji przedsiębiorstw.
W przypadku pracowników, którzy obecnie otrzymują wynagrodzenie niższe od płacy minimalnej, wynagrodzenie zostanie skorygowane w celu zapewnienia, że nie będzie niższe od nowej płacy minimalnej.
W przypadku pracowników, którym wypłacono wynagrodzenie równe lub wyższe od nowego minimalnego wynagrodzenia, dostosowanie zostanie przeprowadzone zgodnie z zobowiązaniami i porozumieniami stron określonymi w układzie zbiorowym pracy, umowie o pracę i regulaminie spółki.
Według gazety Nhan Dan
Source: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-dieu-chinh-dia-ban-ap-dung-luong-toi-thieu-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-d2878f9/
![[Zdjęcie] Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Kuby odwiedza Mauzoleum Prezydenta Ho Chi Minha](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/1/39f1142310fc4dae9e3de4fcc9ac2ed0)
![[Zdjęcie] Zadbaj o bezpieczeństwo swojego magazynu w każdej sytuacji](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/1/3eb4eceafe68497989865e7faa4e4d0e)
Komentarz (0)