Proponowanie konkretnych mechanizmów i polityk, które umożliwią przełom w rozwoju edukacji i szkoleń

Podpis pod zdjęciem — Zastosowanie elektronicznego oprogramowania do rejestracji obecności pozwala nauczycielom wyeliminować dotychczasową, ręczną metodę rejestracji obecności, a jednocześnie ułatwia i przyspiesza kontakt rodziców ze szkołą w zarządzaniu uczniami. Zdjęcie ilustracyjne: Thanh Tung/VNA

Projekt Rezolucji został opracowany w celu instytucjonalizacji głównych polityk i wytycznych dotyczących edukacji i szkoleń, w tym Rezolucji nr 29-NQ/TW z dnia 4 listopada 2013 r. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie fundamentalnych i kompleksowych innowacji w edukacji i szkoleniach oraz Rezolucji nr 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń. Projekt Rezolucji koncentruje się na rozwiązywaniu bieżących trudności i niedociągnięć oraz proponowaniu przełomowych i strategicznych polityk w celu rozwoju synchronicznej, nowoczesnej i zintegrowanej edukacji i szkoleń.

Projekt rezolucji proponuje sześć kluczowych grup polityk dotyczących: zasobów ludzkich i zarządzania instytucjami edukacyjnymi ; programów, treści i mechanizmów rozwoju edukacyjnego; transformacji cyfrowej, rozwoju nauki i technologii oraz innowacji w edukacji; międzynarodowej integracji w dziedzinie edukacji i szkoleń; krajowego funduszu stypendialnego; finansów i inwestycji w edukację i szkolenia.

W odniesieniu do zasobów ludzkich i zarządzania placówkami oświatowymi, polityka stanowi, że agencja zarządzająca bezpośrednio mianuje liderów placówek oświatowych, a jednocześnie przyznaje Dyrektorowi Departamentu Edukacji uprawnienia do zarządzania i wykorzystywania zespołu nauczycieli, personelu i pracowników przedszkoli i szkół ogólnodostępnych. Projekt rezolucji proponuje również szczegółową politykę kadrową, obejmującą preferencyjne dodatki dla nauczycieli, elastyczne mechanizmy rekrutacji i traktowania w celu przyciągnięcia wysokiej jakości zasobów ludzkich oraz mechanizm współwłasności w zakresie wykorzystania zasobów ludzkich. Celem polityki jest zbudowanie zespołu nauczycieli i kadry kierowniczej o odpowiedniej liczebności, synchronicznej strukturze, spełniającego standardy regionalne i międzynarodowe, a także spełniającego wymogi innowacyjności i integracji.

W odniesieniu do programu, treści i mechanizmów rozwoju edukacji, polityka stanowi, że rząd podejmuje decyzje w sprawie głównych polityk, reform programów edukacyjnych, mechanizmów zamawiania szkoleń u przedsiębiorstw oraz systemów uznawania efektów uczenia się, punktów ECTS, certyfikatów, umiejętności, zapewnienia łączności i uczenia się przez całe życie. Minister Edukacji i Szkolenia corocznie raportuje rządowi, kieruje innowacjami w programach przedszkolnych, umożliwia pilotaż nowych modeli edukacyjnych, rady ds. umiejętności zawodowych, otwarte i elastyczne programy uniwersyteckie powiązane z rynkiem pracy. Minister Edukacji i Szkolenia jest odpowiedzialny za podejmowanie decyzji w sprawie ujednoliconego zestawu podręczników do edukacji ogólnej, a jednocześnie dokonuje przeglądu i redagowania treści, dostosowując je do rzeczywistości. Rząd szczegółowo określa politykę dotyczącą stosowania konkretnych mechanizmów w szkoleniach z zakresu kultury, sztuki, sportu wyczynowego, dziennikarstwa i wydawnictw, z selekcją opartą na predyspozycjach, określonych standardach zawodowych, priorytetach inwestycyjnych i wynagradzaniu za wyniki.

W odniesieniu do transformacji cyfrowej, rozwoju nauki i technologii oraz innowacji w edukacji, polityka zakłada pilotaż modelu współpracy między państwem, szkołą a przedsiębiorstwem w celu zbudowania inteligentnej, krajowej platformy edukacyjnej, obsługującej administrację, innowacje w nauczaniu, testowanie i ocenę. Należy opracować krajowy system informacji o edukacji i zasobach ludzkich, połączyć się z bazą danych rynku pracy oraz danymi naukowo-technicznymi w celu prognozowania podaży i popytu na zasoby ludzkie oraz poprawy efektywności zarządzania. Należy przeprowadzić pilotaż mechanizmu wykorzystania budżetu i mobilizacji ekspertów krajowych i zagranicznych do rozwoju strategicznych technologii, wdrożenia modelu uniwersytetu cyfrowego oraz dzielenia się zasobami między instytucjami szkoleniowymi. Jednocześnie należy zbudować trójstronny mechanizm współpracy w celu inwestowania we wspólne laboratoria, wzmocnienia szkoleń, badań i transferu technologii, priorytetyzując kluczowe obszary.

W odniesieniu do integracji międzynarodowej, pilotażowa polityka zwolnienia z obowiązku wizowego i uzyskania pozwolenia na pracę na okres 5 lat dla zagranicznych ekspertów i naukowców z tytułem doktora, uczestniczących w zarządzaniu, nauczaniu i badaniach w instytucjach szkolnictwa wyższego i kształcenia zawodowego. Niektóre kluczowe instytucje szkolnictwa wyższego są upoważnione do potwierdzania przypadków zagranicznych ekspertów i naukowców niepodlegających obowiązkowi uzyskania pozwolenia na pracę i ponoszą odpowiedzialność za legalność ich dyplomów i warunków pracy. Instytucje edukacyjne mogą organizować międzynarodowe konferencje i seminaria zgodnie z przepisami bez konieczności uzyskania zezwolenia, po uprzednim powiadomieniu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia oraz Komitetu Ludowego prowincji. Polityka ta zachęca do współpracy między wietnamskimi instytucjami szkolnictwa wyższego a zagranicznymi uniwersytetami z listy 500 największych na świecie w celu tworzenia filii w Wietnamie w ramach metody PPP. Jednocześnie studenci zagraniczni studiujący w Wietnamie mogą pracować do 20 godzin tygodniowo.

W odniesieniu do Narodowego Funduszu Stypendialnego, polityka przewiduje utworzenie Narodowego Funduszu Stypendialnego pod Ministerstwem Edukacji i Szkolenia, którego źródłami będą budżet państwa, składki, sponsoring, pomoc społeczna i inne źródła prawne. Fundusz jest odpowiedzialny za przyznawanie stypendiów dla utalentowanych osób, wspieranie rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich; zachęcanie studentów i nauczycieli do nauki i badań; wspieranie rozwoju umiejętności zawodowych związanych z potrzebami rynku pracy i integracją międzynarodową; promowanie efektywności funduszy na wspieranie nauki, wspieranie talentów i rozwijanie umiejętności z budżetu i socjalizacji. Rząd ogłasza przepisy dotyczące organizacji, zarządzania i wykorzystania Funduszu, aby zapewnić jawność, przejrzystość, efektywność, niezależny audyt oraz określić odpowiedzialność za koordynację i nadzór między Ministerstwem Edukacji i Szkolenia, Ministerstwem Finansów i odpowiednimi agencjami.

W odniesieniu do finansów i inwestycji, polityka stanowi, że budżet państwa przeznacza co najmniej 20% całkowitych wydatków na edukację, z czego co najmniej 5% na inwestycje rozwojowe, a co najmniej 3% na edukację uniwersytecką. Priorytetem powinno być przeznaczenie budżetu na przedszkola, edukację ogólną i obszary szczególnie trudne, przy jednoczesnym zapewnieniu inwestycji w uniwersytety, kształcenie zawodowe i kształcenie ustawiczne w kierunku wysokiej jakości zasobów ludzkich. Należy opracować specjalny mechanizm finansowy w celu wdrożenia obowiązkowej edukacji do poziomu gimnazjum do 2030 r., upowszechnienia edukacji ponadgimnazjalnej do 2035 r. oraz wsparcia kluczowych obiektów, nauki i technologii oraz kształcenia specjalistycznego. Budżet państwa zapewnia bezpłatne podręczniki do 2030 r. oraz bezpłatne czesne za edukację w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa. Ponadto należy wdrożyć wyjątkowe zachęty dotyczące gruntów, podatków i obiektów oraz przyznać średnioterminowe uprawnienia do inwestycji publicznych dyrektorom Uniwersytetu Narodowego w Hanoi i Uniwersytetu Narodowego w Ho Chi Minh.