Propozycja usunięcia trudności i niedociągnięć w pilotażowym wdrażaniu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk w prowincji Nghe An

Po południu 24 sierpnia Delegacja Zgromadzenia Narodowego Prowincji odbyła sesję roboczą z Departamentem Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz Departamentem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zgodnie z planem monitorowania wdrażania Rezolucji nr 36 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju prowincji Nghe An. Spotkaniu przewodniczyła towarzyszka Thai Thi An Chung – członkini Komitetu Wykonawczego Partii Prowincji, wiceprzewodnicząca Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An. Zdjęcie: MH

Wdrożenie decentralizacji konwersji użytkowania gruntów w celu wdrożenia 6 projektów

Uchwała nr 36 Zgromadzenia Narodowego przewiduje pilotażowe wdrożenie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju prowincji Nghe An w zakresie zarządzania finansami, budżetu państwa i decentralizacji zarządzania państwem w dziedzinie ziemi, lasów i planowania.

Aby wdrożyć Uchwałę nr 36, Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi aktywnie współpracowały z Departamentem Planowania i Inwestycji, doradzając Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i ściśle monitorując działania ministerstw centralnych i oddziałów, aby przedstawić Premierowi wniosek o ogłoszenie procesu, zarządzenia i procedur wdrażania.

Towarzysz Hoang Quoc Viet – członek Komitetu Prowincjonalnego Partii, dyrektor Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska, przedstawił sprawozdanie z wdrożenia Rezolucji nr 36 Zgromadzenia Narodowego w sprawie zmiany przeznaczenia gruntów na pola ryżowe z podwójnymi uprawami w celu realizacji prac i projektów w prowincji. Zdjęcie: MH

Do tej pory, w oparciu o upoważnienie do zmiany przeznaczenia gruntów ryżowych i leśnych, które jest zdecentralizowane w prowincji zgodnie z Rezolucją nr 36 Zgromadzenia Narodowego, departamenty doradziły i zaproponowały Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu przedłożenie Prowincjonalnej Radzie Ludowej do zatwierdzenia zmiany przeznaczenia gruntów ryżowych i leśnych gruntów produkcyjnych na realizację 6 projektów i prac. W szczególności ponad 110 hektarów gruntów ryżowych i leśnych gruntów produkcyjnych zostało przekształconych na realizację 5 projektów i prac, a prawie 86 hektarów gruntów leśnych zostało przekształconych na realizację 1 projektu.

Wśród projektów wdrażających zmianę przeznaczenia gruntów, istnieje szereg projektów skupiających się na wdrażaniu rekompensat i oczyszczaniu terenu, zyskując poparcie mieszkańców. Na przykład, projekt wydobycia piasku krzemionkowego w gminie Quynh Loc (miasto Hoang Mai) wykarczował prawie 86 hektarów lasów produkcyjnych; lub projekt klastra przemysłowego Dien Thang w gminie Minh Chau (dystrykt Dien Chau) również oczyszcza teren, pozostawiając jedynie 6 gospodarstw domowych.

Towarzysz Nguyen Danh Hung – zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi – przedstawił sprawozdanie z wdrożenia Rezolucji nr 36 Zgromadzenia Narodowego w sprawie przekształcenia gruntów leśnych na cele rolne. Zdjęcie: MH

Decentralizacja stworzyła inicjatywę dla prowincji Nghe An, umożliwiającą podejmowanie decyzji o zmianie przeznaczenia gruntów, co pozwoli na terminową realizację projektów i prac, spełniając wymogi reformy administracyjnej i poprawiając konkurencyjność prowincji. W trakcie procesu wdrażania, departamenty wskazały również na szereg niedociągnięć i trudności we wdrażaniu Rezolucji nr 36 Zgromadzenia Narodowego.

W szczególności, Rezolucja nr 36 Zgromadzenia Narodowego zezwala na decentralizację zmiany przeznaczenia gruntów, pozostawiając Radzie Ludowej prowincji Nghe An decyzję w sprawie gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu o powierzchni 2 hektarów. Prowincja nie ma jednak uprawnień do decydowania o zmianie przeznaczenia gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu o powierzchni 10 hektarów, ani o lasach ochronnych, lasach specjalnego przeznaczenia w celu ochrony przed wiatrem i piaskiem, co utrudnia realizację niektórych projektów. Z drugiej strony, jeśli chodzi o procedurę trzykrotnych konsultacji z mieszkańcami, których grunty są odzyskiwane, społeczność również ma pewne braki.

Pełnoetatowy delegat Zgromadzenia Narodowego Tran Nhat Minh zaproponował, aby resorty wyjaśniły trudności i przeszkody w praktycznym wdrażaniu Rezolucji 36 Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: MH

Ze względu na niedociągnięcia, departamenty zaproponowały, aby Zgromadzenie Narodowe i Rząd zbadały, zmieniły i uzupełniły szczegółowe przepisy dotyczące decentralizacji przez Premiera zmiany celu użytkowania gruntów na Radę Ludową prowincji Nghe An, aby umożliwić zmianę celu użytkowania gruntów na uprawę mokrego ryżu z dwóch upraw lub więcej; ochronne grunty leśne, specjalne grunty leśne w górnym biegu rzeki obejmują zmianę celu użytkowania gruntów na inną uprawę ryżu, a nie tylko mokre grunty uprawowe z dwóch upraw lub więcej oraz ochronne grunty leśne, inne specjalne grunty leśne, a nie tylko ochronne grunty leśne, specjalne grunty leśne w górnym biegu rzeki.

Rządowi i Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska zaleca się zintegrowanie treści zbierania opinii w celu zorganizowania wyłącznie jednorazowych konsultacji dla użytkowników gruntów objętych projektem, obejmujących odzyskanie gruntów, zmianę przeznaczenia gruntów oraz ocenę oddziaływania na środowisko.

Przewodniczący Komisji Ekonomiczno-Budżetowej Prowincjonalnej Rady Ludowej Cao Tien Trung zasugerował szereg kwestii, które pozwolą na dalszą skuteczną realizację Rezolucji 36 Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: MH

Towarzysz Thai Van Nong, zastępca dyrektora Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska, poruszył kwestie związane z decentralizacją prowincji w celu zmiany przeznaczenia gruntów. Zdjęcie: MH

Zbadaj i zarekomenduj Zgromadzeniu Narodowemu usunięcie przeszkód

Na podstawie bezpośredniego badania projektów wdrażających zmianę przeznaczenia gruntów, których realizację powierzono prowincji zgodnie z Rezolucją 36 Zgromadzenia Narodowego, wraz ze sprawozdaniami z wdrażania przedstawionymi przez departamenty na sesji roboczej, w imieniu Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, towarzysz Thai Thi An Chung – członek Prowincjonalnego Komitetu Wykonawczego Partii, zastępca przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji Nghe An, docenił proaktywność i pozytywne nastawienie sektorów w doradzaniu i śledzeniu działań ministerstw centralnych i sektorów w celu wdrożenia i wprowadzenia w życie Rezolucji 36 Zgromadzenia Narodowego.

Towarzyszka Thai Thi An Chung – członkini Komitetu Wykonawczego Partii Prowincjonalnej, zastępczyni przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An, otrzymała rekomendacje i opinie od departamentów. Zdjęcie: MH

Z drugiej strony proces wdrażania napotkał pewne trudności i problemy; departamenty niezwłocznie poinformowały o tym Prowincjonalny Komitet Ludowy i przedstawiły rządowi centralnemu zalecenia dotyczące rozwiązań.

Jeśli chodzi o odpowiedzialność Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, to również ona zebrała i uwzględniła ją w zaleceniach dla wyborców przed V sesją XV Zgromadzenia Narodowego i przesłała ją do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu przedstawienia rządowi zaleceń dotyczących poprawek.

Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji przeprowadziła inspekcję przekształcenia gruntów leśnych w celu realizacji projektu w mieście Hoang Mai. Zdjęcie: MH

Zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An powiedział również: Rezolucja 36 Zgromadzenia Narodowego nie tylko tworzy przełomowy mechanizm dla prowincji Nghe An, ale także służy jako projekt pilotażowy służący wdrażaniu nowych mechanizmów i polityk; jednocześnie Zgromadzenie Narodowe uważa, że ​​należy zawsze towarzyszyć agencjom państwowym w poprawianiu i uzupełnianiu polityk i mechanizmów w przypadku wykrycia jakichkolwiek niedociągnięć, zamiast czekać do końca okresu wdrażania.

W związku z tym, na podstawie przemyśleń i propozycji departamentów, Delegacja Zgromadzenia Narodowego będzie otrzymywać, analizować i przedstawiać zalecenia Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w celu szybkiego rozwiązywania niedociągnięć, problemów i trudności pojawiających się w praktyce.

Źródło: https://baonghean.vn/de-xuat-thao-go-vuong-mac-bat-cap-trong-thuc-hien-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-tai-tinh-nghe-an-post275304.html