Przedsiębiorstwa wprowadzają pozytywne zmiany, aby dostosować się do unijnego rozporządzenia w sprawie przeciwdziałania wylesianiu

Rozporządzenie Unii Europejskiej w sprawie wylesiania (EUDR) zostało przyjęte przez Parlament Europejski 29 czerwca 2023 r. i wejdzie w życie w grudniu 2024 r. dla dużych przedsiębiorstw, a od 30 czerwca 2025 r. dla małych i średnich przedsiębiorstw. Jednak 2 października 2024 r. Parlament Europejski ogłosił wniosek o odroczenie wdrożenia EUDR. Zgodnie z nowym planem, rozporządzenie rozpocznie się w styczniu 2025 r. dla dużych przedsiębiorstw.

Gazeta Cong Thuong zorganizowała niedawno dyskusję na temat „Rozporządzenia UE w sprawie wylesiania (EUDR) – co przygotowały wietnamskie przedsiębiorstwa na datę wejścia w życie?”

Rozporządzenie ma na celu ograniczenie wylesiania, degradacji lasów i ich ochrony, aby zmniejszyć emisję dwutlenku węgla i utratę różnorodności biologicznej. Spośród grup towarów objętych rozporządzeniem antywylesiania, Wietnam ma trzy główne grupy towarów, a mianowicie drewno, kauczuk i kawę. Spośród nich kawa jest najbardziej dotknięta. Jeśli weźmiemy pod uwagę tylko 27 krajów Unii Europejskiej, wietnamski eksport kawy na ten rynek stanowi około 40% całkowitego wolumenu eksportu, a jego obroty wynoszą około 2 miliardów dolarów.

Od 2023 r. do chwili obecnej, wdrażając i przygotowując się do spełnienia wymogów rozporządzenia EUDR, Inicjatywa na rzecz Zrównoważonego Handlu Wietnamu (IDH Vietnam Sustainable Trade Initiative) oraz partnerzy publiczno-prywatni zawsze priorytetowo traktowali, wspierali i wdrażali rozwiązania mające na celu pomoc przedsiębiorstwom w dostosowaniu się do EUDR.

Pani Phan Thi Van – Dyrektor Programu/Inicjatywy na rzecz Zrównoważonego Handlu w Wietnamie

W odniesieniu do programów wspierających przedsiębiorstwa zajmujące się kawą we wdrażaniu rozporządzenia EUDR reporter gazety Industry and Trade przeprowadził wywiad z panią Phan Thi Van – dyrektorką programową organizacji Wietnamskiej Inicjatywy na rzecz Zrównoważonego Handlu (IDH) – na temat towarzyszących i wspierających rozwiązań organizacji dla społeczności biznesowej w zakresie wdrażania i przestrzegania rozporządzenia EUDR.

Rozporządzenie UE w sprawie wylesiania (EUDR) wywiera silny wpływ na działalność rolniczą, produkcyjną i eksportową przedsiębiorstw krajowych. IDH jest znane jako pionierska organizacja wspierająca wietnamski przemysł kawowy w dostosowaniu się do EUDR. Czy mógłby Pan powiedzieć, jakie programy lub działania wdrożył IDH, aby wesprzeć przedsiębiorstwa w spełnianiu wymogów EUDR?

Od końca 2022 roku IDH gromadzi informacje na temat wpływu EUDR na wietnamski przemysł kawowy i aktywnie dzieli się nimi z partnerami. Zdając sobie sprawę z ogromnego wpływu EUDR, IDH szybko opracował programy wsparcia dla przedsiębiorstw i rolników.

W przeszłości IDH współpracował z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi , firmą JDE Peet's – największym importerem kawy w UE – oraz stowarzyszeniami branżowymi w celu opracowania rozwiązań dostosowanych do EUDR. Następnie IDH współpracował z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, firmą JDE Peet's i 11 firmami (odpowiadającymi za około 70% wietnamskiej produkcji kawy) oraz władzami lokalnymi, aby przeprowadzić pilotaż w 4 dystryktach dwóch prowincji: Dak Lak i Lam Dong, w celu wdrożenia systemu baz danych lasów i obszarów uprawy kawy, spełniającego wymogi dotyczące identyfikowalności i przejrzystości łańcucha dostaw zgodnie ze standardami EUDR.

W ostatnim czasie IDH zorganizowało wiele szkoleń i warsztatów, aby pomóc przedsiębiorstwom i rolnikom w zapoznaniu się z niezbędnym procesem gromadzenia danych i zarządzania nimi.

IDH przyczyniło się także do opracowania „Ram planu działań na rzecz adaptacji do zmian klimatu w UE” na szczeblu ministerialnym dla Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz koordynowało działania z prowincjami Central Highlands w celu opracowania tych ram.

W oparciu o wyniki fazy pilotażowej, IDH kontynuuje współpracę z agencjami zarządzającymi na szczeblu ministerialnym w celu opracowania dokumentów technicznych zawierających wytyczne. Jednocześnie IDH koordynuje działania z prowincjonalnymi i powiatowymi komitetami ludowymi oraz przedsiębiorstwami w celu powielenia rozwiązań adaptacyjnych EUDR w 5 prowincjach regionu Central Highlands.

W najbliższym czasie IDH będzie nadal wspierać partnerów, skupiając się na poprawie zarządzania lasami, wspieraniu zrównoważonych modeli rolnictwa i rolnictwa regeneracyjnego, pomagając wietnamskiemu przemysłowi kawowemu w dostosowaniu się do EUDR i zrównoważonym rozwoju.

Czy może Pan konkretnie ocenić pozytywne zmiany, które przedsiębiorstwa w Wietnamie wprowadziły w celu dostosowania się do EUDR?

Wietnamskie firmy wprowadziły pozytywne zmiany, aby dostosować się do Rozporządzenia UE o prawie autorskim i prawach pokrewnych (EUDR), zwłaszcza w zakresie poprawy przejrzystości łańcucha dostaw. Wiele firm aktywnie zbudowało system identyfikowalności od produkcji do eksportu, zapewniając, że produkty nie powodują wylesiania i spełniają unijne normy ochrony środowiska.

Moim zdaniem, w ostatnim czasie przedsiębiorstwa aktywnie wzięły udział w programie pilotażowym mającym na celu dostosowanie się do EUDR w prowincjach Lam Dong i Dak Lak , wdrażanym przez IDH, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, JDE i władze lokalne.

Przedsiębiorstwa udoskonaliły również system raportowania legalnej produkcji i działalności, nie powodując wylesiania. Wiele przedsiębiorstw eksportowych wykazało się dużą aktywnością w gromadzeniu większej ilości danych na temat sadów i gospodarstw rolnych.

Ponadto przedsiębiorstwa zdają sobie sprawę, że udowodnienie pochodzenia produktów, które nie powodują wylesiania, jest wymogiem obowiązkowym. Zatrudniają więc niezależne jednostki konsultingowe (krajowe i zagraniczne), które wykorzystują narzędzia teledetekcyjne, aby to udowodnić.

Wierzę, że zmiany te pomogły zwiększyć reputację i konkurencyjność wietnamskiej kawy na rynku międzynarodowym, stwarzając zrównoważone możliwości eksportowe dla wietnamskiego przemysłu i zapewniając zrównoważony rozwój rolnictwa.

Z perspektywy organizacji wspierającej zrównoważony rozwój, jakie zalecenia ma Pan dla przedsiębiorstw, aby jak najlepiej sprostać wymogom unijnego rozporządzenia w sprawie przeciwdziałania wylesianiu?

Aby przedsiębiorstwa wietnamskie mogły skutecznie spełniać wymogi EUDR, IDH zaleca, aby przedsiębiorstwa skupiły się na dwóch głównych kwestiach:

Po pierwsze, przedsiębiorstwa muszą opracować system identyfikowalności i zarządzania ryzykiem, aby weryfikować zrównoważone pochodzenie produktów, zgodnie z wymogami EUDR. W oparciu o rezultaty wdrożenia rozwiązań pilotażowych, w szczególności budowy bazy danych o lasach i obszarach plantacji, proponujemy, aby przedsiębiorstwa współpracowały w celu stworzenia bazy danych o lasach i obszarach plantacji pod kierownictwem państwowych agencji zarządzających, w celu stworzenia jednolitego systemu informatycznego.

Po drugie, przedsiębiorstwa muszą wspierać ludzi w obszarach surowców, aby mogli stosować zrównoważone metody uprawy roli i rolnictwo regeneracyjne w celu zminimalizowania wpływu na środowisko i ochrony zasobów naturalnych, a także zapewnić, że żaden rolnik nie zostanie pominięty w łańcuchu dostaw.

IDH jest gotowe nadal towarzyszyć przedsiębiorstwom w tym procesie.

Ostatnie pytanie jest skierowane do przedstawiciela IDH. Czy może nam Pan powiedzieć, jakie czynniki są istotne dla skutecznego wdrożenia EUDR?

Rozporządzenie EUDR ma dalekosiężny i szeroko zakrojony wpływ, dlatego pełne spełnienie jego wymogów wymaga udziału wszystkich podmiotów w łańcuchu dostaw, w tym agencji rządowych, nabywców, eksporterów, lokalnych agentów zakupowych i producentów. Brak udziału któregokolwiek podmiotu we wdrażaniu wymogów rozporządzenia EUDR może prowadzić do ryzyka niepełnego spełnienia wymogów rozporządzenia.

Dla skutecznego wdrożenia EUDR kluczowe znaczenie mają partnerstwa publiczno-prywatne (PPP) między podmiotami. IDH dostrzega ważną rolę PPP we wdrażaniu rozwiązań adaptacyjnych EUDR, dlatego też umożliwił plantatorom, przedsiębiorstwom, władzom lokalnym i agencjom zarządzającym pilotażowe wdrożenie rozwiązań adaptacyjnych EUDR, tworząc w ten sposób przejrzysty system, wspierając identyfikowalność i minimalizując wpływ na lasy. W tym modelu PPP plantatorzy i przedsiębiorstwa będą dostarczać wiarygodne dane produkcyjne i stosować zrównoważone metody uprawy. Władze lokalne, ministerstwa i sektory wspierają ramy prawne, dostarczają informacji i monitorują postępy we wdrażaniu.

W związku z tym konieczne jest ustanowienie konkretnego i jasnego mechanizmu współpracy oraz metody wdrażania, aby zmobilizować pełne zaangażowanie odpowiednich interesariuszy. Takie podejście nie tylko wspiera lepsze wdrażanie EUDR, ale także zapewnia zrównoważony rozwój sektora rolnego, jednocześnie wzmacniając reputację Wietnamu na arenie międzynarodowej.

Dziękuję!

Source: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thay-doi-tich-cuc-de-thich-ung-voi-quy-dinh-chong-pha-rung-cua-eu-358805.html