Innowacja – fundament przełomu w Hanoi

Po prawie 5 latach wdrażania, Program nr 07-CTr/TU zademonstrował silną determinację polityczną Komitetu Partii Hanoi. Po raz pierwszy program roboczy Komitetu Partii Stołecznej koncentruje się wyłącznie na dziedzinie nauki, technologii i innowacji.

Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Hanoi .

Innowacyjne myślenie od świadomości do instytucji

Po raz pierwszy program roboczy Komitetu Partii Kapitałowej koncentruje się wyłącznie na obszarze nauki, technologii i innowacji. Celem jest nie tylko poprawa wskaźników produktywności, innowacyjności czy transformacji cyfrowej, ale także stworzenie nowego korytarza prawnego, mechanizmu i sposobu myślenia o zarządzaniu, traktując naukę i technologię jako główną siłę napędową rozwoju społeczno-gospodarczego .

Według Stałego Zastępcy Sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, Przewodniczącego Komitetu Sterującego Programu nr 07-CTr/TU Nguyen Van Phong, najważniejszym elementem procesu wdrażania jest fundamentalna zmiana w świadomości komitetów partyjnych, władz, naukowców i agencji badawczych. „Dzięki wdrożeniu Programu stopniowo wzrosła świadomość komitetów partyjnych, władz, naukowców i agencji badawczych w zakresie rozwoju nauki, technologii i innowacji” – podkreślił Stały Zastępca Sekretarza Miejskiego Komitetu Partii Nguyen Van Phong. Pomaga to całemu systemowi politycznemu postrzegać to jako wspólną odpowiedzialność, a nie tylko oddzielne zadanie sektora nauki i technologii.

Największe znaczenie programu znajduje odzwierciedlenie w zmianach instytucjonalnych. Od Rezolucji nr 18-NQ/TU w sprawie Transformacji Cyfrowej, Budowanie Inteligentnego Hanoi do 2025 roku, z wizją do 2030 roku; Planu Generalnego nr 239/KH-UBND, aż po zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe Ustawy Stołecznej (znowelizowanej) w 2024 roku, Hanoi stworzyło system konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących nauki, technologii i innowacji. Jest to postrzegane jako „dźwignia prawna” dla miasta, umożliwiająca mu rozwijanie nowych pomysłów i modeli technologicznych, a jednocześnie tworząca bezpieczny korytarz do testowania i stosowania technologii w zarządzaniu i produkcji.

Ważną lekcją jest konsekwentne i konsekwentne przywództwo Miejskiego Komitetu Partii i Komitetu Sterującego. Bez silnego przywództwa, regularnych inspekcji i rozwiązywania problemów, wysiłki na rzecz połączenia złożonych systemów obejmujących wiele sektorów i dziedzin z trudem przyniosą postęp. To właśnie jest sednem metody przywództwa we wdrażaniu programu.

Silna transformacja cyfrowa administracji publicznej

Liczba procedur administracyjnych jest duża, wiele nowych dziedzin jest skomplikowanych; kompetencje cyfrowe personelu nie są jednolite; infrastruktura informatyczna nie jest zsynchronizowana; dane branżowe są nadal rozproszone. Jednak dzięki duchowi Programu nr 07-CTr/TU, Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Hanoi proaktywnie zrestrukturyzowało proces, uprościło 150 niezbędnych procedur, wdrożyło odbiór dokumentacji pozaadministracyjnej, zastosowało sztuczną inteligencję do wsparcia ludzi poprzez roboty komunikacyjne i system chatbotów zintegrowany z aplikacją Digital Capital Citizen (iHanoi – jedyna platforma integrująca usługi publiczne i cyfrowe narzędzia dla ludzi), zbudowało nowoczesny system oddziałów i model „internetowego agenta obsługi publicznej” we współpracy z firmami takimi jak VNPost, Viettel Post i FPT Shop.

Ludzie nie muszą już kierować się granicami administracyjnymi przy składaniu wniosków.

Kluczowa jest nie tylko digitalizacja, ale także przeprojektowanie procesu zgodnie z zasadą „raz złóż, wielokrotnie korzystaj”. Dzięki temu obywatele nie muszą już uzależniać się od granic administracyjnych przy składaniu dokumentów. To nie tylko zwiększa przejrzystość, ale także skraca czas i redukuje koszty. W szczególności ruch „Edukacja cyfrowa dla wszystkich”, wdrożony w 126 gminach i okręgach, z udziałem studentów, członków związków zawodowych, młodzieży i przedsiębiorstw, pomógł dziesiątkom tysięcy osób nauczyć się korzystać z usług publicznych online. To dowód na to, że transformacja cyfrowa to nie tylko kwestia technologii, ale także proces zmiany świadomości społecznej.

Miasto skupiło się również na rozwoju specjalistycznych baz danych i połączeniu z miejską zintegrowaną platformą udostępniania danych (LGSP), aby udostępniać i łączyć się z systemem krajowym. Do tej pory opublikowano 45 zestawów danych z 14 departamentów i oddziałów, obsługujących zarządzanie miastem, służbę zdrowia, edukację i transport. To nie tylko poprawia efektywność zarządzania, ale także stwarza warunki dla firm i mieszkańców do udziału w eksploatacji danych i tworzenia nowych usług.

Sukces transformacji cyfrowej w Hanoi w ostatnim czasie wynika nie tylko z technologii, ale przede wszystkim ze zdecydowanego przywództwa, jasnych procesów biznesowych i terminowego wsparcia użytkowników. Miasto utrzymuje mechanizm regularnych spotkań w celu radzenia sobie z „wąskimi gardłami”, konsekwentnie wdraża duże projekty technologiczne i otwiera wiele kanałów wsparcia, takich jak infolinia 1022, grupa Zalo i infolinia. Kampanie szczytowe, takie jak „45 dni i nocy wsparcia transformacji cyfrowej”, pomogły zwiększyć wskaźnik zgłoszeń online z poniżej 1% do ponad 25% w ciągu zaledwie jednego miesiąca. To wynik, który dowodzi podejścia zorientowanego na użytkownika.

Jednak wyzwania wciąż istnieją. Możliwości w zakresie badań, rozwoju i kluczowych produktów technologicznych są nadal ograniczone; wciąż brakuje wyspecjalizowanych zasobów ludzkich w dziedzinie technologii; niektóre wyspecjalizowane systemy nie są gotowe do podłączenia. Dlatego Miejski Komitet Partii postanowił, że w następnej kadencji konieczne jest pełne zinstytucjonalizowanie Rezolucji nr 57-NQ/TW i Ustawy Kapitałowej 2024; umożliwienie pilotażu cyfrowych mechanizmów autoryzacji, rozszerzenie otwartych danych, głęboka integracja danych identyfikacji elektronicznej z portalem usług publicznych, co umożliwi Hanoi rozwój własnych aplikacji usług publicznych. Jednocześnie konieczne jest wdrożenie polityki przyciągania krajowych i zagranicznych ekspertów, rozwijania wysokiej jakości zasobów ludzkich oraz wspierania funduszy venture capital, a także partnerstw publiczno-prywatnych w zakresie inwestycji w infrastrukturę cyfrową. Te zalecenia mają nie tylko przezwyciężyć trudności, ale także potwierdzić determinację w budowaniu rządu cyfrowego – stałego celu Programu nr 07-CTr/TU.

Komitet Miejski Partii uznał naukę, technologię i innowacje za jeden z przełomowych obszarów, wymagający usprawnień instytucjonalnych, rozwoju zasobów ludzkich i systemów danych oraz determinacji, aby przekształcić inicjatywy pilotażowe w standardy operacyjne. Zmiana percepcji i konkretne dowody w praktyce stanowią fundament, na którym Hanoi może dokonać przełomu, przekształcając innowację w siłę napędową, pomagając rządowi być bliżej ludzi, firmom się rozwijać, a stolicy pozostać siłą napędową innowacji w całym kraju.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm