Złóż uwagi do projektu rozporządzenia regulującego opłaty za użytkowanie gruntów i czynsze dzierżawne

Po południu 20 maja wicepremier Tran Hong Ha przewodniczył wirtualnej konferencji z udziałem przedstawicieli 63 centralnie zarządzanych prowincji i miast oraz ministerstw, departamentów i oddziałów, aby omówić projekt dekretu regulującego opłaty za użytkowanie gruntów i czynsze za dzierżawę gruntów.

Na moście Ninh Binh konferencji przewodniczył towarzysz Tran Song Tung, członek Stałego Komitetu Prowincjonalnej Partii, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. W konferencji uczestniczyli liderzy szeregu istotnych departamentów, oddziałów i miejscowości w prowincji.

Przemawiając na konferencji, wicepremier Tran Hong Ha podkreślił: Ustawa o ziemi z 2024 r., uchwalona przez 15. Zgromadzenie Narodowe na 5. Nadzwyczajnej Sesji w dniu 18 stycznia 2024 r., wprowadziła istotne zmiany w zakresie finansowania gruntów i zobowiązała rząd do szczegółowego opracowania szeregu treści dotyczących finansowania gruntów, w tym treści dotyczących opłat za użytkowanie gruntów i czynszów gruntowych, które mają zastąpić odpowiednie dekrety regulujące Ustawę o ziemi z 2013 r., które zostały wydane.

Rząd zlecił Ministerstwu Finansów opracowanie projektu rozporządzenia regulującego opłaty za użytkowanie gruntów i czynsze dzierżawne. Projekt rozporządzenia regulującego opłaty za użytkowanie gruntów i czynsze dzierżawne składa się z 5 rozdziałów i 54 artykułów. Rozdział I zawiera 2 artykuły regulujące zakres regulacji i przedmiot zastosowania; Rozdział II zawiera 20 artykułów regulujących naliczanie, pobieranie i uiszczanie opłat za użytkowanie gruntów; Rozdział III zawiera 21 artykułów regulujących naliczanie, pobieranie i uiszczanie czynszów dzierżawnych; Rozdział IV zawiera 6 artykułów regulujących obowiązki agencji i użytkowników gruntów; Rozdział V zawiera 5 artykułów regulujących przepisy wykonawcze.

Projekt został skonsultowany z 55 ministerstwami, oddziałami, korporacjami i 58 miejscowościami, z których większość wyraziła zdecydowaną aprobatę dla projektu. Nadal jednak istnieją pewne treści, które budzą rozbieżne opinie lub trudności we wdrażaniu. Dlatego przed jego ogłoszeniem rząd po raz ostatni konsultuje się z ministerstwami, oddziałami i miejscowościami, aby zapewnić jedność, konsensus i wykonalność w procesie wdrażania oraz przyczynić się do udoskonalenia polityki, tak aby odpowiadała ona nowej rzeczywistości, reformując procedury administracyjne, zapewniając skuteczną mobilizację dochodów z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów gruntowych do budżetu państwa; przyczyniając się do promowania efektywnego użytkowania gruntów i rozwoju społeczno-gospodarczego.

Podczas dyskusji na konferencji delegaci stwierdzili, że przepisy zawarte w projekcie dekretu mają być jaśniejsze i bardziej szczegółowe niż obecna polityka, tak aby władze lokalne mogły łatwo zorganizować wdrażanie, bez wpływu na dochody budżetu państwa z tytułu gruntów w szczególności i dochody budżetu państwa w ogóle.

Ponadto delegaci zwrócili się o wyjaśnienie niektórych kwestii, które nadal budzą wątpliwości i są problematyczne, związanych z przepisami dotyczącymi obliczania opłat za użytkowanie gruntów w przypadku zmiany szczegółowego planowania; zasadami wdrażania zwolnień i obniżek opłat za użytkowanie gruntów; ceną jednostkową czynszu dzierżawnego za grunty; terminem stabilizacji czynszu dzierżawnego za grunty i płatnością czynszu rocznego (w tym przypadki licytacji praw do użytkowania gruntów); zasadami i procedurami zwalniania i obniżania czynszu dzierżawnego za grunty; przypadkami zwolnienia z czynszu dzierżawnego za grunty; przepisami przejściowymi dotyczącymi opłat za użytkowanie gruntów; czynszem dzierżawnym za grunty.

Uwagi zgłoszone na konferencji zostaną przyjęte, zsyntetyzowane, sprawdzone i sfinalizowane przez Kancelarię Rządową we współpracy z Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Sprawiedliwości oraz Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu zapewnienia dziedziczenia obowiązujących przepisów poprzez praktyczną realizację zgodnie z wymogami wykonywania zadań; jednocześnie rozwiązania pojawiających się problemów, zapewniając zgodność z postanowieniami Ustawy o gruntach z 2024 r. i odpowiednimi przepisami prawnymi.

Podsumowując konferencję, wicepremier Tran Hong Ha zwrócił się do ministerstw i oddziałów z prośbą o współpracę z Ministerstwem Finansów w celu przeanalizowania i szybkiego opracowania planu uzupełnienia i ukończenia projektu dekretu w sprawie opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych.

Nguyen Thom – Anh Tuan – Hoang Hiep

Źródło