Ustawa o geologii i surowcach mineralnych stanowi wytyczne i strategię dla prac zarządczych i eksploatacyjnych.

Minister zasobów naturalnych i środowiska Dang Quoc Khanh wyjaśnił szereg opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego omawiających i współtworzących projekt ustawy.

W imieniu agencji redakcyjnej, minister Dang Quoc Khanh z szacunkiem podziękował deputowanym Zgromadzenia Narodowego za przekazanie agencji redakcyjnej wielu ważnych i cennych uwag do Ustawy o geologii i minerałach. Agencja redakcyjna, wraz z agencją rewizyjną, postara się przeanalizować, uwzględnić, przeanalizować i ocenić treści zgłoszone przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego i przekazać im cenne uwagi, aby uzupełnić i zrewidować Ustawę o geologii i minerałach, a następnie przedstawić ją Zgromadzeniu Narodowemu podczas następnej sesji.

W odniesieniu do opinii omawianych na spotkaniu, minister Dang Quoc Khanh poruszył również pewne kwestie, które należy doprecyzować i przedstawić Zgromadzeniu Narodowemu.

Podsumowanie sesji dyskusyjnej po południu 28 czerwca

W kwestii klasyfikacji minerałów, wielu delegatów Zgromadzenia Narodowego jest zainteresowanych i bardzo się z tym zgadza, zgadza się z podziałem na 4 grupy minerałów. Rozwiąże to niedociągnięcia Ustawy o minerałach z 2010 roku, ponieważ wiele lokalizacji, przedsiębiorstw górniczych, kopalń rzadkich i cennych oraz kopalń gleb i skał jest takich samych, tj. minerały są obecnie traktowane jako jedno, a zatem proces i procedury są takie same, również w zakresie oceny zasobów, poszukiwań i wszystkich procedur, co prowadzi do niedociągnięć w zarządzaniu.

Obecnie projekt ustawy jest podzielony na 4 grupy, co do których delegaci zasadniczo się zgadzają. Zasugerowali jednak rozważenie, czy grupy 3 i 4 są nadal ze sobą powiązane, ponieważ grupa 3 obejmuje minerały wykorzystywane jako materiały budowlane, a grupa 4 obejmuje minerały, glebę i skały do ​​wypełniania itp., wykorzystywane do realizacji projektów. W związku z tym minister Dang Quoc Khanh powiedział, że uwagi będą skierowane do agencji projektującej, która dokona przeglądu sposobu grupowania i klasyfikowania, aby były one racjonalne i odpowiednie do sytuacji praktycznej.

Jeśli chodzi o grupę merytoryczną, delegaci obawiają się, jak zarządzać po decentralizacji, ponieważ w praktyce istnieją decentralizacje, ale zarządzanie na poziomie lokalnym nie jest dobre. Dlatego minister Dang Quoc Khanh powiedział, że po decentralizacji należy zaostrzyć sankcje, inspekcje i nadzór, a ustawa uwzględnia odpowiedzialność, w tym właścicieli kopalń i agencji państwowych, którzy muszą posiadać system monitorowania działalności górniczej, co zostało uwzględnione w ustawie.

Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Dang Quoc Khanh

Minister Dang Quoc Khanh dodatkowo przeanalizował, że gdy wydaje się zgodę na eksploatację kopalni, konieczne jest zainstalowanie systemu kamer i systemu monitoringu 24/7, aby zapobiec eksploatacji poza granicami kopalni, przekroczeniu jej wydajności i negatywnemu wpływowi na środowisko. System musi być również połączony z agencją zarządzania zasobami środowiskowymi na szczeblu prowincji i ministerstwa.

Minister Dang Quoc Khanh stwierdził, że jest to treść, którą agencja projektowa zaakceptuje i będzie starała się nadal uwzględniać w procesie decentralizacji i delegowania uprawnień, ale w powiązaniu z nadzorem.

Jeśli chodzi o treść, która najbardziej interesuje delegatów, to jest to zarządzanie piaskiem i żwirem w korytach rzek i jezior. Minister Dang Quoc Khanh powiedział, że zarządzanie to zostanie jasno zinstytucjonalizowane w osobnym artykule, aby służyć rozwojowi społeczno -gospodarczemu, a także zapewnić zapobieganie osuwiskom, ochronę środowiska i stabilizację życia mieszkańców tego obszaru.

Odnosząc się do treści planowania wydobycia surowców mineralnych, którymi zainteresowani są delegaci, minister Dang Quoc Khanh powiedział, że obecnie Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska ma za zadanie przeprowadzanie podstawowych badań geologicznych dotyczących surowców mineralnych. Badania te są prowadzone przez Federacje Geologiczne Ministerstwa, działające od blisko 100 lat. Badania te pozwolą na kompleksową ocenę rozproszenia, koncentracji i skali występowania surowców mineralnych, a także dostarczą danych wejściowych do ministerstw, takich jak Budownictwo oraz Przemysł i Handel, w celu opracowania sektorowych planów gospodarczych (np. dla sektora cementowego i boksytów).

Dlatego też, aby uniknąć problemów i komplikacji, które istniały w przeszłości, projekt ustawy Prawo geologiczne i górnicze opracowano tak, aby osiągnąć jak największą synchronizację, jednolitość i jakość, gwarantując przezwyciężenie niedociągnięć ustawy Prawo górnicze (2010), a jednocześnie zapewnić synchronizację z planowaniem krajowym, planowaniem sektorowym, a także z planowaniem lokalnym.

Odnosząc się do treści przetargów i aukcji zasobów mineralnych, minister Dang Quoc Khanh powiedział, że najważniejszym celem, jaki muszą osiągnąć ministerstwa, oddziały, miejscowości i przedsiębiorstwa, jest jak najefektywniejsze wykorzystanie krajowych zasobów mineralnych, przy jednoczesnym zapewnieniu krajowej strategii mineralnej i bezpieczeństwa energetycznego. W związku z tym projekt ustawy zostanie poddany przeglądowi, a rząd ureguluje jego treść, aby skupić się na przetargach, zapewnieniu efektywnej eksploatacji, jak najefektywniejszego wykorzystania i najwyższych dochodów.

Minister przyjął również opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, którzy zaproponowali przeznaczenie budżetu państwa na poszukiwanie złóż, a następnie składanie ofert i aukcji, aby uniknąć wykorzystania środków socjalnych i budżetów przedsiębiorstw. W przypadku minerałów priorytetowych grupy 3, miejscowości powinny przeznaczyć budżet na poszukiwanie, ocenę, a następnie składanie ofert i aukcji, aby stworzyć przejrzysty i publiczny mechanizm. Technologia poszukiwań i oceny musi być zgodna z nowoczesnymi technologiami i chronić środowisko.

W odniesieniu do grup treści dotyczących wyceny praw do eksploatacji złóż mineralnych, zasobów mineralnych, wydobycia minerałów, obowiązków właściwych organizacji w zakresie eksploatacji złóż mineralnych, interpretacji terminów związanych z wodą mineralną, gorącą wodą itp., agencja projektująca doprecyzuje i wyjaśni delegatom Zgromadzenia Narodowego. Minister zgodził się również z delegatami, że im więcej treści zawartych w dekrecie i okólniku jest obecnie niewystarczających, tym lepiej, jeśli zostaną one doprecyzowane w ustawie i wdrożone w jak największym stopniu.

Aby zapewnić delegatom Zgromadzenia Narodowego więcej informacji, projekt ustawy doda rozdział poświęcony geologii. Jest to nauka o długiej tradycji w naszym kraju, która zawiera wiele ważnych informacji i danych geologicznych. Ponieważ dotychczas nie istniała ustawa precyzująca te zagadnienia, projekt ustawy o geologii i surowcach mineralnych ma na celu utworzenie krajowej bazy danych geologicznych, która wesprze rozwój planowania, orientacji i strategii oraz zapewni długoterminową wizję. Minister ma nadzieję na dalsze otrzymywanie wkładów od delegatów Zgromadzenia Narodowego, aby baza danych geologicznych służyła rozwojowi społeczno-gospodarczemu i długoterminowej strategii w nadchodzącym czasie.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-lam-dinh-huong-chien-luoc-cong-tac-quan-ly-khai-thac-376119.html