Obciążenie podatkowe zmniejsza konkurencyjność przedsiębiorstw górniczych.

Podczas warsztatów „Polityka finansowa dla przemysłu mineralnego” zorganizowanych przez Wietnamską Izbę Przemysłowo-Handlową (VCCI) oraz Wietnamskie Stowarzyszenie Nauki i Technologii Górniczych 15 października, pan Dau Anh Tuan, zastępca sekretarza generalnego i szef działu prawnego VCCI, stwierdził, że przedsiębiorstwa górnicze muszą obecnie jednocześnie wypełniać dwa główne zobowiązania finansowe: podatek od zasobów zgodnie z ustawą o podatku od zasobów z 2009 r. oraz opłaty za prawa do eksploatacji złóż zgodnie z ustawą o minerałach z 2010 r. (przejętą z ustawy o geologii i minerałach z 2024 r.).

Według pana Tuana, oba źródła dochodów mają na celu zapewnienie, że państwo otrzyma część wartości z aktywów publicznych, a w szczególności z zasobów mineralnych. Jednak jednoczesne stosowanie dwóch mechanizmów finansowych wobec tego samego podmiotu stwarza liczne problemy, zarówno prawne, jak i praktyczne.

Zastępca Sekretarza Generalnego i Szef Działu Prawnego VCCI, Dau Anh Tuan, wygłasza przemówienie. Zdjęcie: Vu Quang

Z informacji od przedstawicieli biznesu wynika, że całkowite zobowiązania finansowe stanowią obecnie 30-40% przychodów, co jest znacznie więcej niż w praktyce międzynarodowej. Nakładanie się podatków od zasobów i opłat licencyjnych zwiększa koszty, zmniejsza konkurencyjność i zakłóca motywację do inwestowania w efektywną eksploatację lub głębokie przetwarzanie, powiedział pan Tuan.

Według VCCI, metody obliczania tych dwóch rodzajów przychodów są dość podobne, oba oparte na zasobach i wartości eksploatowanych minerałów, ale są one zarządzane, gromadzone i kategoryzowane w różny sposób, co stwarza wrażenie „nakładającego się gromadzenia” i zwiększa liczbę procedur administracyjnych. To nakładanie się przepisów zwiększa koszty przestrzegania przepisów, negatywnie wpływa na wyniki biznesowe i hamuje innowacje technologiczne, podkreślił przedstawiciel VCCI.

Z perspektywy biznesowej, pan Phan Chien Thang, zastępca dyrektora generalnego Masan High-tech Materials, uważa, że ostatnie zmiany w polityce są szkodliwe dla firm górniczych. Przytoczył przykład: kiedy Masan zainwestował w 2010 roku, podatek od zasobów naturalnych wynosił poniżej 10%, ale po uruchomieniu projektu stawka ta wzrosła do 6-25%.

Co więcej, przepisy dotyczące opłat za eksploatację złóż mineralnych zostały wydane po tym, jak firma już zainwestowała, co zachwiało całym planem finansowym. „Musieliśmy również ponieść dodatkowe koszty ochrony środowiska po uruchomieniu projektu, co znacznie zmniejszyło jego efektywność i atrakcyjność inwestycyjną” – powiedział pan Thang.

Według niego, łączna wartość bieżących podatków i opłat, z wyłączeniem podatku dochodowego od osób prawnych, stanowi 24-26% dochodów, wywierając znaczną presję i bezpośrednio wpływając na konkurencyjność. Dlatego firmy sugerują, że w procesie opracowywania i wdrażania polityki finansowej i podatkowej, zwłaszcza w sektorze wydobywczym, konieczne są wczesne i szczegółowe konsultacje z przedsiębiorcami, aby uniknąć zakłóceń w otoczeniu inwestycyjnym.

Innym problemem podnoszonym przez wiele firm jest fakt, że podatki eksportowe na produkty przetworzone są w dalszym ciągu tak samo wysokie, jak te na surowce mineralne, podczas gdy rynek krajowy nie jest w stanie nadążyć za tymi produktami.

Na przykład fluoryt kwasowy (CaF₂ > 97%) podlega 10% podatkowi eksportowemu, a bizmut cementowy (Bi > 80%) – 5% podatkowi, mimo że oba posiadają certyfikaty produktów głęboko przetworzonych. Tymczasem kraje takie jak Chiny, Niemcy, Stany Zjednoczone, Australia i Kanada stosują stawkę podatku 0% na podobne produkty. Zmniejsza to konkurencyjność wietnamskich produktów mineralnych na rynku międzynarodowym.

Aby uporać się z tymi problemami, eksperci proponują kompleksowy przegląd przepisów podatkowych oraz ustawy o geologii i minerałach w celu dostosowania ich do celów zrównoważonego rozwoju.

Jednocześnie należy przeprowadzić badania mające na celu wyjaśnienie treści i metod zarządzania, aby ujednolicić politykę dotyczącą dwóch rodzajów podatku od zasobów i opłat za prawa do eksploatacji.

Jednocześnie konieczne jest zaprojektowanie mechanizmów zachęcających do długoterminowych inwestycji i wspierających przedsiębiorstwa w innowacyjnych technologiach wydobywczych, zwiększaniu efektywności odzysku i angażowaniu się w głębokie przetwarzanie w celu zwiększenia wartości, oszczędzania zasobów i ochrony środowiska.

Source: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html