Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o geologii i minerałach.

Pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana i kierownictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoana, przy głosowaniu 421 z 432 obecnych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, co stanowi wskaźnik 97,45%, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o geologii i minerałach.

Zminimalizowanie czasu potrzebnego na oddanie do użytku złóż mineralnych, powszechnie stosowanych jako materiały budowlane.

Ustawa uzupełniająca stanowi, że państwo zezwala organizacjom i osobom fizycznym na pobieranie próbek minerałów do badań i testowania technologii przetwórstwa minerałów zgodnie z przepisami rządowymi . Zgodnie z tym rozporządzeniem, rozporządzenie rządowe określi szczegóły dotyczące pobierania próbek minerałów do badań i testowania technologii przetwórstwa minerałów.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan przewodniczył sesji. Zdjęcie: Pham Thang

Nowe prawo dodaje również przypadki, w których licencje na eksploatację kopalin grupy III jako materiałów budowlanych udzielane są organizacjom i osobom fizycznym określonym w ust. 1 i 2 artykułu 53 tej ustawy w celu dostarczania materiałów na potrzeby projektów budowlanych.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

Wcześniej, w sprawozdaniu z wyjaśnienia, akceptacji i rewizji projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o geologii i minerałach, minister rolnictwa i środowiska Tran Duc Thang stwierdził, że w odniesieniu do wniosku do rządu o wyjaśnienie i doprecyzowanie podstaw i wykonalności propozycji dodania klauzuli 4 do artykułu 205 ustawy o ziemi, jeśli rząd nie przedstawi dokładnego i kompleksowego wyjaśnienia, nie zostanie ono uwzględnione w projekcie ustawy przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia, minister rolnictwa i środowiska poinformował, co następuje: Ustawa zawiera część treści rezolucji nr 66.4/2025/NQ-CP, w tym treść usuwania trudności i skracania procedur administracyjnych w konwersji celów użytkowania gruntów na eksploatację minerałów grupy III na materiały budowlane, minerałów grupy IV na potrzeby projektów inwestycji publicznych, projektów PPP, kluczowych projektów krajowych, projektów pilnych, projektów i prac na rzecz zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli oraz niektórych projektów pod kierownictwem przewodniczącego Komitetu Ludowego. Decyzja jest podejmowana na szczeblu prowincji.

Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o geologii i minerałach. Zdjęcie: Pham Thang.

Powyższe przepisy mają na celu skrócenie czasu potrzebnego na uruchomienie kopalni surowców mineralnych, z których pozyskiwane są powszechnie materiały budowlane, zapewniając terminowe dostawy na potrzeby wyżej wymienionych projektów i robót. Jednocześnie, dla zapewnienia spójności i jednolitości systemu prawnego, konieczna jest nowelizacja i uzupełnienie kilku artykułów Prawa gruntowego, zgodnie z propozycją zawartą w projekcie ustawy.

Zgodnie z § 1 art. 27 ustawy o gruntach, prawo użytkowania gruntów może być dzierżawione zgodnie z przepisami ustawy o gruntach oraz innymi stosownymi przepisami. W związku z tym proponowane w projekcie ustawy przepisy dotyczące poddzierżawy prawa użytkowania gruntów na potrzeby poszukiwania i eksploatacji kopalin z grupy III i IV nie są sprzeczne z przepisami ustawy o gruntach.

Rozporządzenie to stosuje się ponadto do minerałów wykorzystywanych jako materiały budowlane lub wyrównujące (ziemia wypełniająca, kamień, piasek, żwir itp.) oraz tych, których wydobycie trwa krótko.

W związku z tym nabycie i przydział gruntów doprowadzą do opóźnień, zakłócając postęp prac budowlanych i wpływając na uzasadnione prawa i interesy osób obecnie posiadających prawa do użytkowania gruntów.

Przepisy zawarte w ustawie wdrażane są w ramach mechanizmu wielocelowego użytkowania gruntów, określonego w ustawie o gruntach rolnych i dotyczą wyłącznie gruntów rolnych, gruntów leśnych produkcyjnych (lasów sadzonych) oraz gruntów nierolniczych, z wyłączeniem gruntów na cele obronności i bezpieczeństwa państwa. Należy jednak zapewnić, aby nie zostały naruszone niezbędne warunki użytkowania gruntów zgodnie z głównym celem, na który zostały one przeznaczone lub wydzierżawione przez państwo, a także przepisy ustawy o gruntach.

W związku z tym Rząd proponuje, aby Zgromadzenie Narodowe zezwoliło na utrzymanie przepisów zawartych w artykule 2 projektu ustawy.

Ustanowić ścisłe mechanizmy zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich.

W odniesieniu do zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich, agencja projektowa uważa to za bardzo ważną kwestię. Przepisy dotyczące zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich są wdrażane w oparciu o wytyczne Partii i przywódców państwowych dotyczące strategii zarządzania, eksploatacji i wykorzystania zasobów pierwiastków ziem rzadkich w celu wspierania rozwoju kraju, ze szczegółowymi i specjalnymi wymogami dotyczącymi zarządzania.

Widok spotkania. Zdjęcie: Quang Khanh

Minister Rolnictwa i Środowiska stwierdził, że projekt ustawy przewiduje ścisłe mechanizmy zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich, opierając się na zasadzie, że kwestie strategiczne i rozwojowe będą rozstrzygane przez rząd. Szczegóły techniczne i szczegółowe zadania zostaną określone w aktach wykonawczych, a odpowiednie uprawnienia zostaną przypisane ministerstwom, sektorom i samorządom.

Ponadto agencja wiodąca dokonała przeglądu ogólnych przepisów dotyczących zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich, mając na celu zapewnienie, że poszukiwania, eksploatacja i przetwarzanie idą ręka w rękę z utworzeniem zamkniętego łańcucha wartości, aby uniknąć eksportu w postaci surowców; stosowanie nowoczesnych technologii wydobywczych i przetwórczych o niskiej emisji; a także potwierdzenie jednolitej roli rządu w zakresie zarządzania w kierowaniu poszukiwaniami i eksploatacją minerałów i pierwiastków ziem rzadkich.

Source: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-10400107.html