6 wybitnych osiągnięć wymiaru sprawiedliwości w trakcie kadencji.
W kadencji 2021-2025 proces legislacyjny przyniósł przełomowe innowacje. Ministerstwo Sprawiedliwości zrealizowało największą w historii liczbę zadań legislacyjnych, przyczyniając się do rozwiązania wielu problemów instytucjonalnych i prawnych oraz uwolnienia wszystkich zasobów na rozwój. Organizacja i wdrażanie prawa również zostały znacząco zreformowane, ściśle dostosowując się do wymogów praktycznych i przyczyniając się do budowania kultury przestrzegania prawa wśród urzędników i społeczeństwa.
Według Ministra Sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh, w duchu solidarności i odpowiedzialności Ministerstwo i sektor sprawiedliwości wykonały ogromną pracę, w tym wiele trudnych i bezprecedensowych zadań w trakcie kadencji, aby wdrożyć politykę i dyrektywy Partii i państwa, przyczyniając się do pomyślnej realizacji rozwoju społeczno-gospodarczego, obrony narodowej i bezpieczeństwa oraz międzynarodowej integracji kraju.
W szczególności Ministerstwo Sprawiedliwości przejęło inicjatywę, doradzając rządowi w zakresie aktywnego udziału w procesie nowelizacji i uzupełniania kilku artykułów Konstytucji z 2013 roku; z powodzeniem doradzało przy opracowywaniu kilku ważnych ustaw; proaktywnie i kreatywnie doradzało w zakresie konkretnych i szczególnych mechanizmów prawnych, przyczyniając się do elastycznego i terminowego reagowania na potrzeby polityczne oraz rozwiązywania wielu „wąskich gardeł” w praktyce. W kadencji 2021-2025 rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu największą w historii liczbę projektów ustaw, obejmującą prawie 180 projektów ustaw i rezolucji. Tylko na 10. sesji w 2025 roku rząd przedłożył, a Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło 47 ustaw i 8 rezolucji.
Można potwierdzić, że w duchu solidarności i odpowiedzialności Ministerstwo i sektor Sprawiedliwości wykonały ogromną pracę, realizując wiele trudnych i bezprecedensowych zadań w trakcie kadencji, wdrażając politykę i dyrektywy Partii i Państwa, przyczyniając się do skutecznej realizacji zadań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronę narodową, bezpieczeństwo i międzynarodową integrację kraju – podkreślił minister Nguyen Hai Ninh.
W swoim przemówieniu na konferencji premier Pham Minh Chinh podkreślił, że kadencja 2021-2025 jest wyjątkowa, naznaczona wieloma zmianami, złożonościami i nieprzewidywalnymi wyzwaniami, z wieloma bezprecedensowymi problemami, które przekraczają prognozy. Jednak dzięki duchowi „przewodnictwa Partii, konsensusu rządu, zgody Zgromadzenia Narodowego, wsparcia społeczeństwa i pomocy międzynarodowych przyjaciół” pokonaliśmy te „przeciwne wiatry” i odnieśliśmy znaczące sukcesy w niemal wszystkich dziedzinach.
„Wśród osiągnięć kraju sektor sprawiedliwości wniósł wiele praktycznych i kompleksowych rozwiązań, wyraźnie pokazując swoją rolę rządowego „strażnika prawa”, przewodzącego „rewolucji” w budowaniu i udoskonalaniu instytucji i praw” – podkreślił premier.
Według Premiera, w minionej kadencji praca sądownicza w wielu obszarach była kontynuowana „synchronicznie, kompleksowo, skutecznie, rygorystycznie, gruntownie”, odnotowując „6 wybitnych osiągnięć”.
Po pierwsze , nastąpił znaczący przełom w myśleniu instytucjonalnym, udoskonalaniu systemu prawnego i doskonaleniu socjalistycznych rządów prawa w Wietnamie, zwłaszcza w zakresie doradzania w sprawie konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu przejście od środków administracyjnych do naukowych, bezpiecznych, elastycznych i skutecznych środków w zakresie zapobiegania COVID-19 i kontroli nad nim; przyczyniło się to do opracowania rezolucji nr 27-NQ/TW w sprawie dalszej budowy i doskonalenia socjalistycznych rządów prawa w Wietnamie w nowym okresie.
W 2025 roku Ministerstwo Sprawiedliwości doradzało i wdrażało wiele nowych i przełomowych zadań. W związku z tym zaleciło Biuru Politycznemu wydanie Rezolucji nr 66-NQ/TW w sprawie reformy procesu stanowienia prawa i egzekwowania prawa, aby sprostać wymogom rozwoju kraju w nowej erze; Rezolucji Rządowej nr 140 w sprawie Rządowego Programu Działań na rzecz wdrożenia Rezolucji nr 66-NQ/TW; oraz Rezolucji Zgromadzenia Narodowego nr 197 w sprawie niektórych specjalnych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w zakresie stanowienia prawa i egzekwowania prawa.
Przygotowanie i przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu Ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych (zmienionej) stanowi przełom, kompleksowo innowująco w procesie tworzenia i ogłaszania aktów normatywnych, przechodząc od stanu biernego do stanu aktywnego, ściśle odpowiadającego rzeczywistości.
Rząd doradzał, oceniał i proponował Zgromadzeniu Narodowemu terminowe uchwalenie wielu ustaw i rezolucji w celu rozwiązania trudności i przeszkód, zwłaszcza w celu sprostania wymogom rewolucji w zakresie reorganizacji aparatu władzy i budowy dwupoziomowego samorządu lokalnego. W tej kadencji uchwalono również największą w historii liczbę aktów prawnych.
Ponadto dużą część pracy poświęca się ocenie, kontroli i przeglądowi dokumentów prawnych, a także przeglądowi technicznemu i prawnemu przed ich ogłoszeniem.
Po drugie, poczyniono znaczny postęp w prawie międzynarodowym i współpracy międzynarodowej w kwestiach prawnych na wszystkich trzech poziomach: dwustronnym, regionalnym i globalnym. Komitet Centralny Partii otrzymał zalecenie wydania Dyrektywy nr 33-CT/TW w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii w zapobieganiu i rozwiązywaniu międzynarodowych sporów inwestycyjnych; rządowi udzielono terminowych i skutecznych porad dotyczących rozwiązywania kwestii prawnych i międzynarodowych sporów inwestycyjnych; promowano negocjacje, podpisywanie i wdrażanie traktatów i porozumień międzynarodowych.
Po trzecie, wzmocnić organizację i wdrażanie prawa oraz budować kulturę przestrzegania prawa. Obejmuje to wdrażanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w specjalistycznych systemach informatycznych i ważnych bazach danych; doradztwo w zakresie tworzenia Krajowego Portalu Prawnego, który ma służyć wyszukiwaniu informacji prawnych i udzielaniu odpowiedzi na pytania obywateli i przedsiębiorców.
Po czwarte , egzekwowanie orzeczeń cywilnych konsekwentnie spełniało i przekraczało wyznaczone cele; wiele dużych i skomplikowanych spraw zostało ostatecznie rozwiązanych, w szczególności odzyskiwanie utraconych lub sprzeniewierzonych aktywów w sprawach gospodarczych i korupcyjnych... W pełni wykonano ponad 3200 orzeczeń administracyjnych.
Po piąte , wprowadzono znaczące innowacje w reformie procedur administracyjnych. Ministerstwo Sprawiedliwości skutecznie koordynowało działania z ministerstwami, sektorami i samorządami lokalnymi w celu przeglądu, skrócenia i uproszczenia 817 procedur administracyjnych w oparciu o dane, przyczyniając się do zmniejszenia obciążeń dla obywateli i przedsiębiorstw oraz poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego.
Po szóste, należy skupić się na budowie sprawnego, efektywnego i wydajnego systemu sądownictwa oraz poprawie jakości zasobów ludzkich. Obejmuje to stworzenie dwupoziomowego systemu organów ścigania, redukcję zatrudnienia ponad limity wymagane przez Rezolucję 18 oraz doradztwo w zakresie unikatowych i lepszych polityk dla osób zaangażowanych w tworzenie prawa i egzekwowanie prawa.
W imieniu rządu premier Pham Minh Chinh docenił, pochwalił i wyraził uznanie za wysiłki, starania i ważne osiągnięcia Ministerstwa Sprawiedliwości, sektora sądowniczego oraz organizacji prawnych ministerstw, sektorów i samorządów lokalnych, które wniosły znaczący wkład w ogólne osiągnięcia kraju.
Oprócz osiągnięć premier wskazał także na pewne niedociągnięcia, w tym na brak kompleksowego zajęcia się opóźnieniami w wydawaniu szczegółowych przepisów oraz zaległościami w realizacji niektórych polityk i ustaw, które nie spełniają praktycznych wymogów, a także na występowanie sprzeczności i nakładania się elementów w niektórych dokumentach prawnych...
Przejście od „rządzenia prawem” do „budowania instytucji na rzecz rozwoju”
Odnosząc się do osiągnięć minionego okresu, Premier podkreślił kilka wniosków wyciągniętych z praktyki. Kluczowe jest ciągłe przestrzeganie wytycznych i polityki Partii oraz prawa i przepisów państwowych; ścisłe śledzenie rzeczywistości, zaczynając od rzeczywistości, szanując ją i wykorzystując jako punkt odniesienia; priorytetyzacja zasobów oraz systematyczne i właściwe inwestowanie w tworzenie prawa, a także właściwe przydzielanie personelu i zasobów. Wymagana jest wysoka determinacja, ogromny wysiłek, zdecydowane i skuteczne działanie; każde zadanie musi być wykonane dokładnie, każde zadanie musi być jasno zdefiniowane, a przydzielone zadania muszą zapewniać sześć jasnych punktów: jasno określona osoba, jasno określone zadanie, jasno określona odpowiedzialność, jasno określone uprawnienia, jasno określony czas i jasno określone rezultaty.
Rok 2026 to bardzo ważny rok, ponieważ przypada XIV Zjazd Krajowy Partii; pierwszy rok wdrażania Rezolucji XIV Zjazdu Krajowego Partii oraz zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach. Projekty dokumentów XIV Zjazdu Krajowego Partii nadal jednoznacznie wskazują instytucje jako jeden z trzech strategicznych przełomów. Podkreślając to, Premier zwrócił się do Ministerstwa Sprawiedliwości o podniesienie świadomości i podjęcie działań w zakresie tworzenia instytucji i prawa, kierując się trzema głównymi zasadami przewodnimi: identyfikowanie instytucji jako celu, siły napędowej i zasobu rozwoju, „przełom przełomów”, inwestowanie w instytucje to inwestowanie w rozwój; umieszczanie ludzi i przedsiębiorstw w centrum i jako podmiotów, z udziałem ludzi i przedsiębiorstw w tworzeniu i wdrażaniu prawa; przekształcanie instytucji i prawa z wąskich gardeł w przewagę konkurencyjną kraju.
W związku z tym, Premier zwrócił się do Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Sprawiedliwości z prośbą o kontynuowanie chlubnej, 80-letniej tradycji wykonywania swoich obowiązków, poprzez „3 kierunki strategiczne” i „6 kluczowych zadań”. Zgodnie z tym, „3 kierunki strategiczne” obejmują:
Po pierwsze , musimy odegrać kluczową rolę w doradzaniu w zakresie planowania strategicznego rozwoju i doskonalenia instytucji, jednocześnie koncentrując się na poprawie jakości egzekwowania prawa; zapewniając ścisłą współpracę między prawodawstwem a egzekwowaniem prawa, zwłaszcza w budowaniu i doskonaleniu socjalistycznego państwa prawa ludu, przez lud i dla ludu, pod przewodnictwem Partii; nadając priorytet wszechstronnemu rozwojowi instytucji, ze szczególnym uwzględnieniem systemu prawnego; wprowadzając innowacje w myśleniu o stanowieniu prawa, przechodząc od „zarządzania za pomocą prawa” do „budowania instytucji rozwoju”; eliminując mentalność „zarządzania bez wiedzy” i „zabraniania, jeśli nie umiemy zarządzać”; promując decentralizację i delegowanie władzy w połączeniu z alokacją zasobów, poprawiając zdolność wdrażania na niższych szczeblach oraz wzmacniając nadzór i kontrolę.
Po drugie , musimy promować kompleksową transformację cyfrową, szeroko stosując technologię informatyczną, sztuczną inteligencję i duże zbiory danych w obszarze wymiaru sprawiedliwości, zwłaszcza przy tworzeniu i ogłaszaniu dokumentów prawnych oraz organizacji egzekwowania prawa; musimy także zbudować system pomiaru jakości egzekwowania prawa w oparciu o poziom zadowolenia obywateli i przedsiębiorstw.
Po trzecie , priorytetem powinno być rozwijanie wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w sektorze sądowniczym, które charakteryzują się silną etyką, uczciwością polityczną, dogłębną wiedzą specjalistyczną, głębokim zrozumieniem prawa międzynarodowego, biegłością technologiczną, wytrwałością i odpornością, zwłaszcza w obliczu nowych i innowacyjnych problemów. Jednocześnie należy proaktywnie integrować i rozwijać międzynarodową współpracę w zakresie pracy prawniczej i reformy sądownictwa, zwiększać zdolność do zapobiegania sporom międzynarodowym i ich rozwiązywania oraz maksymalizować wykorzystanie wszystkich zasobów.
Ponadto Premier przedstawił sześć kluczowych zadań dla Ministerstwa Sprawiedliwości, w tym:
Po pierwsze , należy nadal ściśle śledzić i skutecznie wdrażać zadania i rozwiązania jasno określone w Rezolucji 66 Biura Politycznego w sprawie reformy pracy legislacyjnej i egzekwowania prawa oraz Rezolucji 27-NQ/TW w sprawie kontynuacji budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa w Wietnamie w nowym okresie; należy przyspieszyć przegląd i usuwanie przeszkód instytucjonalnych. Ministerstwo Sprawiedliwości będzie nadal skutecznie pełnić swoją rolę Stałej Agencji Centralnego Komitetu Sterującego ds. doskonalenia instytucji i prawa oraz Komitetu Sterującego ds. przeglądu i organizowania wdrażania usuwania przeszkód w systemie prawnym. Będzie ono pilnie koncentrować się na badaniu i finalizowaniu ważnych projektów: Projektu doskonalenia struktury systemu prawnego w nowej erze; Projektu badania i budowania instytucji prawników publicznych w socjalistycznym państwie prawa; Projektu utworzenia wyspecjalizowanej agencji do rozwiązywania międzynarodowych sporów inwestycyjnych; oraz Projektu doskonalenia kryteriów i rozwiązań w celu poprawy jakości siły roboczej zaangażowanej w rozwój instytucjonalny i prawny.
Po drugie , Ministerstwo Sprawiedliwości nadal ściśle współpracuje z właściwymi ministerstwami i agencjami, aby doradzać rządowi i premierowi w sprawie kierunków legislacyjnych i zadań na XVI kadencję Zgromadzenia Narodowego, opierając się na zasadzie „trzech gwarancji”: kompleksowego uwzględnienia wszystkich dziedzin życia społeczno-gospodarczego; pełnej i terminowej instytucjonalizacji wytycznych i polityki Partii, zwłaszcza dokumentów XIV Zjazdu Narodowego oraz rezolucji i wniosków Biura Politycznego i Sekretariatu, a także dyrektyw przywódców Partii i państwa; oraz spełniania wymogów budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa.
Po trzecie , należy skupić się na badaniu i doskonaleniu procesu stanowienia prawa zgodnie z innowacyjnym podejściem do stanowienia prawa i ukierunkowaniem na udoskonalenie struktury wietnamskiego systemu prawnego; ściśle wdrażać postanowienia ustawy o ogłaszaniu dokumentów normatywnych, zapewniając „pełne i prawidłowe wypełnianie przez rząd jego roli i odpowiedzialności” w zakresie projektów ustaw, rozporządzeń i rezolucji; opracowywać przełomowe rozwiązania w celu gruntownego rozwiązania opóźnień i zaległości w ogłaszaniu szczegółowych przepisów dotyczących ustaw, rozporządzeń i rezolucji; oraz poprawić jakość oceny polityki, oceny wpływu i monitorowania egzekwowania prawa.
Po czwarte , należy kontynuować badania i udoskonalać ramy instytucjonalne oraz skutecznie wdrażać regulacje prawne dotyczące egzekwowania prawa cywilnego i administracyjnego; dążyć do osiągnięcia i przekroczenia wyznaczonych celów; zapewnić monitorowanie 100% prawnie skutecznych orzeczeń i decyzji Sądu w sprawach administracyjnych pod kątem ich egzekwowania; jednocześnie należy skutecznie promować rolę prawnej agencji przedstawicielskiej rządu w doradzaniu, zapobieganiu i rozwiązywaniu międzynarodowych sporów inwestycyjnych, maksymalizując ochronę uzasadnionych praw i interesów państwa, rządu, społeczności biznesowej i obywateli.
Po piąte , należy przyspieszyć postęp i ukończenie budowy oraz połączenia specjalistycznych baz danych Ministerstwa Sprawiedliwości z Krajową Bazą Danych Ludnościowych i innymi bazami danych; skutecznie wdrożyć świadczenie pełnoprocesowych usług publicznych online w kluczowych obszarach (rejestracja cywilna, uwierzytelnianie, rejestracja środków bezpieczeństwa), skracając czas i zmniejszając koszty przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw.
Po szóste , należy konsekwentnie wdrażać usprawnienia struktury organizacyjnej w celu zapewnienia wydajności i efektywności, a także budować zespół wykwalifikowanych, kompetentnych i doświadczonych urzędników sądowych, aby sprostać wymaganiom nowej ery. Należy przejąć i odziedziczyć funkcję kontroli procedur administracyjnych od Kancelarii Rządu, zapewniając ciągłość i skuteczność. Należy budować kulturę sądownictwa opartą na zasadzie „uczciwości – profesjonalizmu – efektywności”, z zadowoleniem obywateli i przedsiębiorstw jako najwyższym miernikiem sukcesu.
Kierując się mottem „Bezstronne i przejrzyste stanowienie prawa – oddane i odpowiedzialne – intelektualnie sprawne – skuteczne dla ludzi”, Premier ma nadzieję i wierzy, że wszyscy urzędnicy, pracownicy służby cywilnej i Ministerstwa oraz wymiaru sprawiedliwości będą nadal propagować ducha solidarności, dążyć z najwyższą determinacją polityczną, współpracować i wzorowo wypełniać wszystkie zadania powierzone przez Partię, Państwo i Naród, wnosząc godny wkład w budowę socjalistycznego państwa prawa, prowadząc kraj do pewnego postępu w nową erę – erę dobrobytu, cywilizacji, szczęścia i postępu w kierunku socjalizmu.
Source: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-bo-tu-phap-tap-trung-3-dinh-huong-chien-luoc-6-nhiem-vu-trong-tam-10400389.html
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh bierze udział w konferencji podsumowującej i wdrażającej zadania sektora sądowniczego.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/13/1765616082148_dsc-5565-jpg.webp)
Komentarz (0)