Zrównoważona redukcja ubóstwa: od celów do jakości życia

BAC NINH – Oprócz prostego obniżania wskaźnika ubóstwa zgodnie ze standardami statystycznymi, Bac Ninh konsekwentnie koncentruje się na zrównoważonych rozwiązaniach w zakresie redukcji ubóstwa i poprawy jakości życia swoich mieszkańców. Wkraczając w nową fazę, zmiany w kryteriach pomiaru stawiają poważne wyzwania przed tym ważnym zadaniem, wymagając od wszystkich szczebli, sektorów i miejscowości w prowincji wdrożenia kompleksowych rozwiązań i stworzenia stabilnych źródeł utrzymania, aby umożliwić ubogim osiągnięcie samowystarczalności.

Báo Bắc Ninh•17/01/2026

Tworzenie źródeł utrzymania, zwiększanie dochodów.

Zgodnie z decyzją Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zatwierdzającą wyniki przeglądu ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych z 2025 r., jeśli zastosowany zostanie standard ubóstwa na lata 2021–2025, prowincja nadal będzie miała ponad 4800 ubogich gospodarstw domowych, co stanowi 0,56%; i ponad 13 500 bliskich ubóstwa gospodarstw domowych, co stanowi 1,58%. Wynik ten świadczy o zsynchronizowanym i zdecydowanym zaangażowaniu całego systemu politycznego , a także o wspólnych wysiłkach społeczności i dążeniu ludzi do poprawy w ostatnim okresie. Komitet Partii i rząd na wszystkich szczeblach w prowincji Bac Ninh jasno dostrzegli, że redukcja ubóstwa jest naprawdę skuteczna tylko wtedy, gdy podniesiona zostanie świadomość ubogich, a mentalność czekania i polegania na wsparciu państwa zostanie stopniowo odrzucona. Dlatego też zwrócono uwagę na prace związane z rozpowszechnianiem informacji i mobilizacją ludzi oraz zintensyfikowano je.

Dzięki dofinansowaniu z Narodowego Programu Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa infrastruktura transportowa w gminie Dong Ky uległa znacznej poprawie.

Jednocześnie prowincja koncentruje się na mobilizacji i alokacji zasobów w sposób przejrzysty i ukierunkowany, promując partycypację społeczną i wykorzystując rolę Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i innych organizacji masowych we wspieraniu źródeł utrzymania. Nacisk na szkolenie kadr oraz wzmocnienie inspekcji i nadzoru przyczyniły się do dostarczania polityk walki z ubóstwem właściwym osobom, zaspokajania ich specyficznych potrzeb, budowania zaufania społecznego i tworzenia podwalin pod wdrażanie bardziej zrównoważonych rozwiązań w zakresie walki z ubóstwem w kolejnej fazie.

W latach 2021–2025 środki przeznaczone na realizację Narodowego Programu Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa w prowincji wynoszą 950 miliardów VND. Wiodącą rolę w tym zakresie odgrywa budżet centralny, a środki uzupełniające pochodzą z budżetu lokalnego. Środki są alokowane zgodnie z zasadą ukierunkowania na właściwych beneficjentów i właściwe obszary, koncentrując się na inwestowaniu w niezbędną infrastrukturę, wspieraniu źródeł utrzymania, kształceniu zawodowym oraz poprawie dostępu ludności do podstawowych usług socjalnych.

W całej prowincji wdrożono ponad 150 modeli wsparcia produkcji, angażując blisko 2000 gospodarstw domowych. Modele te koncentrują się na hodowli zwierząt, uprawie roślin, rozwoju przemysłu wiejskiego, tworzeniu miejsc pracy i zrównoważonym wzroście dochodów. W szczególności gminy byłego dystryktu Son Dong – charakteryzujące się najwyższym wskaźnikiem ubóstwa w prowincji – zostały potraktowane priorytetowo, a znaczne środki zainwestowano w modernizację infrastruktury transportowej, opieki zdrowotnej i nawadniającej, remonty obiektów użyteczności publicznej oraz budowę odpowiednich modeli źródeł utrzymania, tworząc podstawy długoterminowego rozwoju i stopniowo zmniejszając różnice rozwojowe między regionami.

Ściśle przestrzegając kryteriów wielowymiarowej redukcji ubóstwa, miejscowości koncentrują się na wspieraniu ubogich gospodarstw domowych w każdym „wymiarze” deprywacji, od mieszkań, opieki zdrowotnej i edukacji po czystą wodę, sanitację i dostęp do informacji. Wiele gospodarstw domowych otrzymało wsparcie w postaci hodowli krów, sadzonek, zwierząt gospodarskich i sprzętu produkcyjnego, stopniowo budując stabilne źródła utrzymania. Na przykład rodzina pani Vo Thi Nhung z wioski Dong Tan w gminie Dong Ky wyszła z sytuacji bliskiej ubóstwu i z niej wyszła. Pani Nhung opowiada: „Dzięki programom rządowym pod koniec 2023 roku otrzymałam wsparcie w postaci krowy hodowlanej i maszyny do produkcji kiełbas. Do tej pory krowa urodziła cielę; korzystam również ze sprzedaży kiełbas i klopsików, aby uzupełnić dochody. W rezultacie moja sytuacja ekonomiczna poprawiła się i stopniowo, w sposób zrównoważony, wychodzę z ubóstwa”.

Nadaj priorytet obszarom defaworyzowanym

Po zastosowaniu kryteriów ubóstwa w latach 2026–2030, łączna liczba ubogich gospodarstw domowych w prowincji przekracza 7700, co stanowi 0,91%; wzrost o około 3000 gospodarstw domowych i 0,45% w porównaniu z poprzednim okresem. Liczba gospodarstw domowych bliskich ubóstwa przekracza 13 500, co stanowi 1,58%, podobnie jak w latach 2021–2025. Wzrost liczby ubogich gospodarstw domowych nie odzwierciedla spadku poziomu życia, ale wynika głównie z dalszego dostosowania nowego standardu ubóstwa w celu podwyższenia wskaźników oceniających poziom deprywacji. Jednak wzrost liczby ubogich gospodarstw domowych po przeglądzie będzie również stanowił znaczne trudności i wyzwania dla realizacji zadań związanych z redukcją ubóstwa w latach 2026–2030.

W rzeczywistości liczba ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych pozostaje wysoka w niektórych górskich i zaniedbanych gminach, takich jak Van Son, An Lac i Sa Ly. Tymczasem w niektórych miejscowościach prowincji nie ma już ubogich gospodarstw domowych, na przykład w okręgach Kinh Bac, Que Vo, Phuong Lieu i Ninh Xa. Ta dysproporcja pokazuje, że alokacja zasobów nadal musi być skoncentrowana, unikając rozproszenia i ściśle dostosowana do realiów każdej miejscowości i grupy docelowej; integrując zasoby w oparciu o priorytetyzację wsparcia w zależności od poziomu trudności.

Po fuzji gmina Van Son liczy ponad 6000 mieszkańców, z czego 97,5% stanowią mniejszości etniczne, głównie Tay i Dao. Źródłem utrzymania mieszkańców są głównie lasy akacjowe i eukaliptusowe oraz drobna hodowla zwierząt; roczne dochody budżetowe wynoszą mniej niż 100 milionów VND. Według standardu ubóstwa na lata 2026–2030, wskaźnik ubóstwa w całej gminie wynosi 10,31%, a wskaźnik bliski ubóstwa – 9,9%. Aby skutecznie zwalczać ubóstwo, gmina wyznacza i rozlicza każdego urzędnika i członka partii z realizacji celów redukcji ubóstwa na swoim terenie, od corocznych przeglądów i monitorowania warunków życia, po nakłanianie i kierowanie wykorzystaniem zasobów wsparcia.

Uchwała Pierwszego Zjazdu Prowincjonalnego Partii, kadencji 2025-2030, wyznacza cel, aby do końca 2027 roku w całym województwie nie było już ubogich gospodarstw domowych (zgodnie z wielowymiarowym standardem ubóstwa na lata 2021-2025). Bazując na tych osiągnięciach, wszystkie szczeble, sektory i lokalizacje muszą racjonalnie alokować zasoby, priorytetowo traktując obszary defaworyzowane. Należy regularnie badać i zapewniać wsparcie w zakresie nasion, kapitału i technik produkcji, aby powielać modele redukcji ubóstwa. Należy zwrócić uwagę na pomoc ubogim w dostępie do bardziej podstawowych usług społecznych, dążąc do zrównoważonej i wielowymiarowej redukcji ubóstwa.

Tekst i zdjęcia: Khoi Nguyen

Source: https://baobacninhtv.vn/giam-ngheo-ben-vung-tu-chi-tieu-den-chat-luong-cuoc-song-postid437257.bbg