Ha Long: Trudności w pozyskiwaniu środków budżetowych z opłat za użytkowanie gruntów

W 2024 roku miasto Ha Long będzie musiało zebrać 9025 miliardów VND, zgodnie z budżetem prowincji (wzrost o 2000 miliardów VND w porównaniu z 2023 rokiem). Chociaż od początku roku miasto pilnie wdrożyło wiele działań mających na celu zwiększenie dochodów budżetowych, zwłaszcza w zakresie podatków i opłat, oczekuje się, że do końca 2024 roku miasto zbierze jedynie prawie 5500 miliardów VND (o około 3600 miliardów VND mniej niż budżet prowincji)...

Urzędnicy Urzędu Podatkowego Miasta Ha Long sprawdzają i wzywają firmy do płacenia podatków zgodnie z przepisami, dbając o osiągnięcie celu w postaci poboru podatków do budżetu państwa. Zdjęcie: Minh Duc

Uznając trudności wpływające na deficyt dochodów ze względu na wpływ sytuacji światowej oraz politykę rządu dotyczącą zwolnień i obniżek podatkowych, od pierwszych dni i miesięcy 2024 r. miasto Ha Long dokonało przeglądu źródeł dochodów, zapewniając prawidłowe i wystarczające pobieranie i pielęgnowanie źródeł dochodów oraz opracowując szczegółowe scenariusze dochodów.

Zgodnie ze scenariuszem operacyjnym, miasto dąży do uzyskania 9112 mld VND dochodów budżetowych w 2024 r., w tym dochodów z gruntów (opłata za użytkowanie gruntów i jednorazowy czynsz dzierżawny) w wysokości 6025 mld VND; opłaty za zwiedzanie Zatoki Ha Long w wysokości 800 mld VND; podatków, opłat i należności w wysokości 2287 mld VND). Dochody są również szczegółowo szacowane na każdy miesiąc i kwartał, z wyraźnym wskazaniem każdego adresu odbioru, podziałem na kategorie dochodów i przypisaniem konkretnych zadań do każdej powiązanej jednostki. Jednocześnie opracowuje się bardzo szczegółowe rozwiązania i podejmuje wiele nowych decyzji, koncentrując się na promowaniu rozwoju turystyki , poprawie „zdrowia” przedsiębiorstw, usuwaniu przeszkód związanych z przyznawaniem praw do użytkowania gruntów, przyspieszaniu postępów w oczyszczaniu terenu, planowaniu podziału osiedli…

W związku z tym miasto powołało grupę roboczą, której zadaniem jest kontrola i weryfikacja działalności biznesowej przedsiębiorstw z branży gastronomicznej, hotelarskiej, motelowej i statków wycieczkowych, aby szybko zapobiegać stratom podatkowym. Jednocześnie grupa koncentruje się na nakłanianiu inwestorów, których ceny gruntów zostały zatwierdzone przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, do wpłacania składek do budżetu państwa.

Urząd Podatkowy Miasta Ha Long wdraża działania związane z windykacją należności podatkowych. Zdjęcie udostępnione przez jednostkę.

W 2024 roku Departament Podatkowy miasta Ha Long, ściągalność długów podatkowych jest również jasnym punktem w działalności jednostki. Jednostka wystawiła zawiadomienia o zaległościach podatkowych w ponad 231 000 sprawach, podjęła decyzję o zamknięciu kont 684 podatników oraz ogłosiła tymczasowe zawieszenie wjazdu i wyjazdu 99 osób fizycznych będących przedstawicielami handlowymi. Tym samym kwota ściągniętej należności przekroczyła 1216 miliardów VND, w tym zadłużenie spółki akcyjnej Tri Duc Hotel Joint Stock Company w wysokości ponad 1000 miliardów VND (wliczając jednorazowy czynsz dzierżawny i opóźnienia w płatnościach). Co istotne, w oparciu o wyniki osiągnięte w ramach 7 Planów Tematycznych Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Departament Podatkowy wzmocnił zarządzanie podatkami w następujących obszarach: wynajem mieszkań; działalność transportowa; działalność budowlana; działalność w zakresie nieruchomości; handel, elektronika; wydobycie surowców mineralnych; działalność naftowa. Tym samym dochody budżetu wyniosły ponad 620 miliardów VND, a większość dochodów wzrosła w porównaniu z 2023 rokiem.

Dzięki powyższym elastycznym metodom, oczekuje się, że do końca 2024 r. 11/12 celów przekroczy plan, zwiększając dochody z podatków, opłat, należności i innych dochodów do prawie 4450 mld VND (równowartość 102% szacunków prowincji i przekraczając 18% w porównaniu z 2023 r.), przy czym tylko jeden cel nie został osiągnięty, a mianowicie pobór opłat za użytkowanie gruntów i wód, który osiągnął jedynie prawie 1080 mld VND (równowartość 21% planu i poniżej prawie 3700 mld VND). Głównym powodem niskich dochodów z opłat za użytkowanie gruntów w mieście Ha Long są bezpośrednio związane z dochodami z projektu kompleksu miejskiego Ha Long Xanh firmy Vingroup Corporation i Ocean Park. Oba te projekty nie pobrały jeszcze opłat za użytkowanie gruntów, ponieważ cena gruntu nie została zatwierdzona przez Prowincjonalny Komitet Ludowy.

Zgodnie ze scenariuszem przychodów, dochody z obu projektów wynoszą 3558 mld VND (opłata za użytkowanie gruntów wynosi 2337,8 mld VND; jednorazowa renta gruntowa wynosi 1220 mld VND, co stanowi 40% dochodów prowincji w 2024 r.). W tym: Projekt Obszaru Miejskiego Green Ha Long Complex ma dochody w wysokości ponad 2721 mld VND, a Projekt Ocean Park – prawie 837 mld VND. Jednak niedobór dochodów z opłat za użytkowanie gruntów spowodował, że całkowite dochody budżetu miasta w 2024 r. mają wynieść jedynie 5500 mld VND (co stanowi 60% szacunków prowincji).

Pan Vu Ngoc Lam, wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego, powiedział: „W ostatnich dniach 2024 roku miasto będzie aktywnie ściągać należności z tytułu opłat za użytkowanie gruntów od FLC Group Corporation i zdecydowanie przeprowadzi procedury egzekucyjne oraz zajęcia nieruchomości, tak aby inwestor musiał uiścić 123 miliardy VND zaległości podatkowych. Miasto wdroży również procedury uchylania decyzji o przydziale gruntów, decyzji o zmianie przeznaczenia gruntów oraz będzie konsekwentnie zajmować się ściąganiem należności z tytułu opłat za użytkowanie gruntów od gospodarstw domowych. W szczególności miasto zleci również jednostkom funkcyjnym przegląd projektów, które nadal zalegają z opłatami za użytkowanie gruntów, oraz przekaże akta policji miejskiej w celu zajęcia się sprawami z oznakami naruszenia prawa… W ten sposób miasto jest zdeterminowane, aby nadrobić niedobór dochodów z opłat za użytkowanie gruntów.

Źródło