Hanoi zobowiązuje się do osiągnięcia celu wypłaty 100% planu kapitałowego do 2025 r.

Krajowa konferencja online promująca inwestycje publiczne w 2025 roku odbyła się rano 17 września w Hanoi . Zdjęcie: Dinh Hiep

Przemawiając na Krajowej Konferencji Internetowej poświęconej promocji inwestycji publicznych w 2025 r., która odbyła się rano 17 września w Hanoi, członek Centralnego Komitetu Partii, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Hanoi People's Committee Tran Sy Thanh powiedział, że miasto uznało, iż promowanie wypłat kapitału inwestycji publicznych jest nie tylko główną siłą napędową wzrostu, ale także polityczną odpowiedzialnością miasta.

Hanoi wypłaciło 36 bilionów VND.

Przewodniczący Komitetu Ludowego Hanoi Tran Sy Thanh przemawia na moście w Hanoi. Zdjęcie: Dinh Hiep

Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego, Tran Sy Thanh, powiedział, że w 2025 roku całkowity plan inwestycyjny przyznany przez premiera wyniesie ponad 87 bilionów VND, co stanowi wzrost o 1,13 raza w porównaniu z 2024 rokiem, co stanowi duże wyzwanie dla Hanoi. Od początku roku miasto działało z najwyższą determinacją, wydając plany i wytyczne, jasno określając plan działania i obowiązki każdego inwestora i projektu, aby przyspieszyć tempo wydatkowania środków.

Do końca 31 sierpnia 2025 roku Hanoi wypłaciło 36 bilionów VND, co stanowi ponad 41% planu wyznaczonego przez premiera. Szacuje się, że do końca 30 września 2025 roku miasto wypłaci około 39,3 bilionów VND, co stanowi 45,1% planu. Choć nadal jest to wartość niższa od średniej krajowej, w ujęciu bezwzględnym Hanoi jest jednym z dwóch wiodących miast w kraju, z wynikiem 1,3 razy wyższym niż w tym samym okresie.

Z okazji 80. rocznicy Rewolucji Sierpniowej i Święta Narodowego 2 września rozpoczęto i zainaugurowano szereg kluczowych projektów, które nadały stolicy nowy rozmach i odświeżyły jej wizerunek. W szczególności miasto zainaugurowało budowę oczyszczalni ścieków Yen Xa; rozpoczęto budowę kluczowych mostów (mostu Van Phuc i mostu Ngoc Hoi); oczyszczono teren pod inwestycje krajowe, takie jak linia kolejowa dużych prędkości północ-południe, linia kolejowa Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; rozpoczęto budowę nowych projektów, które stały się siłą napędową, takich jak Park Biotechnologiczny Hanoi High-Tech i inteligentne miasto.

Od teraz do końca roku miasto będzie kontynuować rozpoczynanie i zainaugurowywanie innych ważnych projektów, takich jak: most Thuong Cat; miejska linia kolejowa nr 2 (Nam Thang Long – Tran Hung Dao); linia nr 5 (odcinek Van Cao – Hoa Lac); szkoła zawodowa Le Hong Phong Cadre Training School; drugi ośrodek Szpitala Nefrologicznego w Hanoi; przejście podziemne na skrzyżowaniu Co Linh, a zwłaszcza ikoniczny projekt – most Tran Hung Dao – którego budowa ma rozpocząć się 10 października 2025 r.

„
„Dzięki determinacji całego systemu politycznego, od teraz do końca roku miasto zrealizuje 100% planu wydatkowania inwestycji publicznych wyznaczonego przez Premiera” – powiedział towarzysz Tran Sy Thanh.

Delegaci uczestniczący w Krajowej Konferencji Online na rzecz Promocji Inwestycji Publicznych w 2025 roku na moście w Hanoi. Zdjęcie: Dinh Hiep

W ostatnim czasie Hanoi bardzo aktywnie wdrażało dwupoziomowy model samorządu lokalnego. 126 gmin i okręgów Hanoi aktywnie zarządzało budżetem i nie wystąpiła żadna sytuacja, w której nie można było otworzyć rachunków, nie dysponowano prognozami budżetowymi ani nie zatrudniono głównego księgowego. Jednocześnie miasto zwiększyło wydatki na ubezpieczenia społeczne, więc wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego nie wpłynęło negatywnie na życie mieszkańców.

W zakresie projektów inwestycji publicznych, miasto proaktywnie rozliczało wydatki budżetowe całego miasta do 30 czerwca, przed wprowadzeniem dwupoziomowego samorządu lokalnego. Jednocześnie miasto sporządziło statystyki projektów inwestycji publicznych w celu decentralizacji i autoryzacji 126 gmin i okręgów po utworzeniu jednostek administracyjnych.

Z tego miasto zatrzymuje około 10% projektów inwestycji publicznych, a 90% projektów szczebla powiatowego, uprzednio przypisanych do szczebla gminnego od 1 lipca 2025 r. W związku z tym tempo wydatkowania kapitału inwestycji publicznych od 1 lipca do chwili obecnej utrzymuje się na dotychczasowym poziomie, co dowodzi, że system samorządu terytorialnego na poziomie gminnym działa efektywnie, przyczyniając się tym samym do zapewnienia postępu w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych miasta w tym roku.

Usuwanie „wąskich gardeł” dla kluczowych projektów i prac

Miasto zdało sobie sprawę, że postęp w wydatkowaniu środków nie spełnił oczekiwań, nadal istnieje wiele poważnych „wąskich gardeł”, na których usunięciu należy się skupić w przypadku kluczowych projektów i prac, projektów korzystających ze środków budżetu centralnego, środków ODA i długoterminowych źródeł kapitału.

Jeśli chodzi o przyczyny, poza czynnikami obiektywnymi, takimi jak wahania cen materiałów budowlanych i niedobory dostaw, można wyróżnić trzy główne grupy przyczyn. W szczególności brakuje dokumentów wykonawczych do znowelizowanej ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP) w odniesieniu do umów BT finansowanych z funduszy gruntowych. Procedury negocjowania i podpisywania umów pożyczkowych w ramach ODA są nadal przedłużane.

Do tego dochodzą trudności w oczyszczaniu terenu – najtrudniejszym i najbardziej skomplikowanym etapie, związanym głównie z ustaleniem pochodzenia gruntów, cen gruntów oraz różnic w polityce rekompensat w poszczególnych okresach. Tymczasem możliwości i doświadczenie wielu urzędników, zwłaszcza na szczeblu gmin i okręgów, po otrzymaniu ogromnej liczby projektów (prawie 27 000), są nadal ograniczone.

Aby rozwiązać powyższe trudności, przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Tran Sy Thanh zaproponował, aby rząd wkrótce wydał dekret mający na celu wdrożenie zmienionego prawa PPP w odniesieniu do kontraktów BT finansowanych ze środków gruntowych.

„
„Obecnie wiele projektów w Hanoi, a także w innych miejscowościach, oczekuje na instrukcje dotyczące podpisania umów z BT. To bardzo ważne, aby przyczynić się do stworzenia przestrzeni na kolejne lata, a także do promowania dwucyfrowego wzrostu gospodarczego” – podkreślił Tran Sy Thanh.

Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego stwierdził, że niedobory materiałów wypełniających, a także duża różnica między ogłaszaną ceną materiałów a rzeczywistą ceną materiałów wypełniających na rynku, mogą poważnie wpłynąć na proces sporządzania szacunków, wyboru wykonawców i realizacji projektów.

„Miasto Hanoi zrobi wszystko, co w jego mocy, ale potrzebny jest wspólny mechanizm dla prowincji i miast w całym kraju, który będzie dostosowany do rzeczywistości i stworzy korzystne warunki do wdrażania projektów przez lokalne społeczności” – zasugerował towarzysz Tran Sy Thanh.

Odnosząc się do prac porządkowych, przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego stwierdził, że rząd, a także ministerstwa i urzędy usunęły wiele trudności, ale w rzeczywistości nadal istnieje rozbieżność w polityce między realizowanymi projektami. Dlatego miasto musi wybrać optymalne rozwiązanie do wdrożenia, co częściowo wpływa na postęp projektu.

Od teraz do końca roku miasto Hanoi zobowiązuje się do bardziej radykalnego działania w celu realizacji celu, jakim jest wydatkowanie 100% planu inwestycyjnego na rok 2025 i kapitału rozszerzonego. W szczególności miasto kontynuuje zaostrzanie dyscypliny, traktuje wyniki wydatkowania jako najważniejsze kryterium oceny i klasyfikacji urzędników oraz ściśle przestrzega obowiązków liderów i osób z nimi powiązanych.

Jednocześnie Hanoi koncentruje się na oczyszczaniu terenu i powoływaniu specjalnych grup roboczych, które kompleksowo zajmują się kluczowymi i skomplikowanymi projektami. Jednocześnie miasto elastycznie zarządza planami inwestycyjnymi, konsekwentnie przenosząc kapitał z projektów o powolnym wydatkowaniu do projektów z dobrym postępem, proponując w szczególności, aby rząd centralny uwzględnił budżet centralny i źródła finansowania ODA.

Kierując się najwyższym poczuciem odpowiedzialności i determinacją polityczną, Hanoi zobowiązuje się do dalszej ścisłej współpracy z ministerstwami, oddziałami i miejscowościami, aby pokonać wszelkie trudności i pomyślnie ukończyć zadanie wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego, przyczyniając się do ogólnego rozwoju kraju.

Source: https://hanoimoi.vn/ha-noi-cam-ket-dat-muc-tieu-giai-ngan-100-ke-hoach-von-nam-2025-716315.html