Za dwa dni Zgromadzenie Narodowe sfinalizuje fuzję 34 prowincji i miast.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Tran Thanh Man, poinformował, że 12 czerwca delegaci będą dyskutować i głosować nad planem połączenia jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji. Jeśli Zgromadzenie Narodowe wyrazi na to zgodę, rezolucja zostanie podpisana następnego dnia.

Dziś rano Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinię w sprawie przyjęcia, wyjaśnienia i przeglądu projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Prawa planistycznego (projekt ustawy).

12 czerwca sfinalizowano fuzję prowincji i zmieniono ustawę o planowaniu, aby usprawnić działanie aparatu administracyjnego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man poruszył kwestię: Prawo o planowaniu było wielokrotnie nowelizowane, „ale dlaczego władze lokalne wciąż narzekają na przeszkody i gdzie one są?”, „Czy przeszkody te wynikają z niejasnych przepisów lub dekretów?”

Podkreślił, że połączenie prowincji i miast ma usprawnić wdrażanie ustawy o planowaniu przestrzennym. Zasugerował zatem, aby do czasu uchwalenia projektu ustawy zasięgać opinii marszałków łączonych prowincji i miast różnymi kanałami.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wygłosił dziś rano przemówienie. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Zdaniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, niezależnie od tego, jakie problemy istniały wcześniej, tym razem muszą zostać rozwiązane w sposób kompleksowy.

„Na 9. sesji nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym miała na celu usprawnienie i reorganizację aparatu administracyjnego. Jeśli znowelizujemy i stworzymy prawo, którego nie da się wdrożyć, będzie to bardzo trudne” – zauważył pan Man.

Zwrócił się również o opinię do członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, a także do deputowanych Zgromadzenia Narodowego, w duchu „rozwiązywania trudności, gdziekolwiek się pojawią, i usuwania blokad, gdziekolwiek się pojawią”. Zauważył, że konieczne jest natychmiastowe podjęcie działań w celu ułatwienia fuzji prowincji i miast.

Według Marszałka Zgromadzenia Narodowego, na drugiej sesji IX Zgromadzenia Narodowego, 12 czerwca, zostanie omówiona i poddana pod głosowanie propozycja połączenia jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego. Jeśli Zgromadzenie Narodowe ją zatwierdzi, następnego dnia zostanie podpisana rezolucja łącząca 34 prowincje i miasta.

„Dlatego ta nowelizacja ustawy o planowaniu jest niezwykle ważna” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Stwierdził, że chociaż przedstawiciele Zgromadzenia Narodowego nie brali udziału w dyskusji, proces kierowania i zarządzania od szczebla centralnego do lokalnego nadal wymagał zajęcia się kwestiami planowania. Nawet po powołaniu zespołu nadzorującego wdrażanie ustawy o planowaniu przestrzennym i po podjęciu decyzji o rozwiązaniu problemów po złożeniu sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu, władze lokalne nadal zgłaszały trudności i nie były w stanie wdrożyć planu.

Powołując się na wnioski wyciągnięte z nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach zdrowotnych, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że kiedy zidentyfikowano problemy i konsekwentnie zmieniano ustawę, ludzie byli niezwykle zadowoleni. Dzieje się tak, ponieważ zmiany rozwiązały i uprościły procedury przenoszenia szpitali, skierowań i uzyskiwania skierowań.

Twierdził, że poprzez dyskusje grupowe, zwłaszcza w odniesieniu do problemów podnoszonych przez władze lokalne, należy uwzględnić uwagi w celu wprowadzenia zmian, stwierdzając: „Jakiekolwiek trudności napotkają władze lokalne, musimy je rozwiązać w ramach tego prawa...”

Będą prowadzone dalsze badania w celu przedstawienia Zgromadzeniu Narodowemu zasadniczych poprawek po połączeniu prowincji i miast.

W swoim wyjaśnieniu podczas sesji minister finansów Nguyen Van Thang stwierdził, że ustawa o planowaniu przestrzennym uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe zasadniczo i kompleksowo zmieniła poprzednie przepisy. Jednak proces wdrażania jest utrudniony, ponieważ wszystkie 63 prowincje i miasta są zaangażowane w opracowywanie własnych planów, a jednocześnie brakuje konsultantów.

„Wiele obszarów nie spełniało wymogów, więc napotkaliśmy problemy, gdy zaczęliśmy wdrażać plan…” – powiedział pan Thang.

Minister finansów Nguyen Van Thang. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Wyjaśnił, że ustawa o planowaniu przestrzennym nigdy nie została gruntownie zmieniona. Tym razem zmiana wynika z konieczności zmiany granic administracyjnych, połączenia prowincji i przejścia samorządów z systemu trójstopniowego na dwustopniowy.

Minister stwierdził, że po zakończeniu fuzji z pewnością konieczna będzie kompleksowa nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym, być może na 10. sesji lub pierwszej sesji nowej kadencji Zgromadzenia Narodowego.

Po przesłuchaniu przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zapytał: „Tym razem poprawki są zgodne z duchem Rezolucji 127. Minister zapewnia, że ​​lokalne władze będą mogły je wdrożyć, prawda?”

Zasugerował również, że po sfinalizowaniu procesu rejestracji Minister Finansów powinien skonsultować się z zaangażowanymi miejscowościami w celu zidentyfikowania wszelkich dodatkowych treści wymagających zmiany, ocenić kompatybilność różnych rodzajów planów i dokonać przeglądu postanowień stosownych ustaw...

Minister Nguyen Van Thang oświadczył, że projekt ustawy został dwukrotnie przedłożony władzom lokalnym w celu uzyskania opinii i spotkał się z dużym poparciem, zwłaszcza w odniesieniu do zmian w decentralizacji i delegowaniu uprawnień...

Ministerstwo Finansów ukończyło prace nad projektem dekretu i obecnie oczekuje na opinie ministerstw, sektorów i samorządów, aby mogło go zatwierdzić Zgromadzenie Narodowe. Terminowe ogłoszenie dekretu przypada na 1 lipca.

„W przypadku fuzji strategie samorządów również ulegną zmianie, zwłaszcza w zakresie przestrzeni zagospodarowania przestrzennego. Kiedy samorządy przyjmą nowy model, rząd będzie go nadal analizował i przedkładał Zgromadzeniu Narodowemu wniosek o wprowadzenie zasadniczych zmian do tej ustawy” – zapewnił minister.

Źródło: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html