Utworzenie nowej fundacji zabezpieczenia społecznego
Rankiem na początku listopada sala Komitetu Ludowego okręgu Tan My Ward (HCMC) wypełniła się ludźmi uczestniczącymi w ceremonii inauguracji szczytowego miesiąca „Dla ubogich” w 2025 roku. Program był serdeczny niczym spotkanie pełne miłości, podczas którego rząd, Front Ojczyzny i przedsiębiorstwa dzieliły się środkami do życia i ciężarami z tymi, którzy wciąż borykają się z trudnościami.
Jedna z osób, które otrzymały stypendium na utrzymanie, pani Pham Thi Kim Lan (58 lat, mieszkająca w zaułku 103 Nguyen Thi Thap), siedziała w dolnym rzędzie, mocno ściskając zaproszenie w dwóch żylastych dłoniach. Kiedy wywołano jej nazwisko, by weszła na scenę i odebrała wózek z sokiem z trzciny cukrowej, pani Lan trzymała za rękę urzędnika Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, a jej oczy były zaczerwienione: „Jestem bardzo szczęśliwa, mam stabilne źródło utrzymania, postaram się zaopiekować mężem i dziećmi”.
Oprócz zapewnienia środków do życia, gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji, które muszą pożyczyć kapitał na produkcję i tworzenie miejsc pracy, otrzymują wsparcie od gminy za pośrednictwem kapitału powierzonego z budżetu miasta, który Bank Polityki Społecznej przeznacza na udzielanie preferencyjnych pożyczek zgodnie z mechanizmem określonym w Uchwale 98.
W latach 2023-2025 Ho Chi Minh City przeznaczyło z budżetu prawie 4700 miliardów VND na preferencyjne pożyczki wspierające redukcję ubóstwa i tworzenie miejsc pracy w ramach tego mechanizmu. Dlatego też, kiedy Ho Chi Minh City zaproponowało zmianę i uzupełnienie Rezolucji 98, władze lokalne chciały utrzymać politykę zabezpieczenia społecznego.
Według pani Tran Thi Thuy Ha, przewodniczącej Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w okręgu Tan My, środki do życia, finansowanie remontów domów... to dopiero początek solidniejszych fundamentów polityki. Dlatego pani Ha ma nadzieję, że zrewidowana Rezolucja 98 przyniesie kluczowe zmiany w celu trwałej redukcji ubóstwa.
Z innej perspektywy, pan Nguyen Phuc Duc, urzędnik z Wydziału Budownictwa Partii w okręgu Tang Nhon Phu (HCMC), stwierdził, że od czasu wprowadzenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, obciążenie pracą na szczeblu lokalnym wzrosło, co wymaga od każdego urzędnika większego wysiłku, aby sprostać wymaganiom. Jednak to, co napawa go większym optymizmem, to polityka zwiększania wydatków na dochody zgodnie z mechanizmem Rezolucji 98.
„Jeśli będziemy polegać wyłącznie na pensji przekraczającej 8 milionów VND miesięcznie, bardzo trudno będzie nam poradzić sobie z rosnącymi kosztami życia w Ho Chi Minh City. Wyższe dochody pomogą nam zmniejszyć obciążenie ekonomiczne i pozwolą nam skupić się bardziej na pracy” – zwierzył się pan Duc.
Motywacja do wzmocnienia jakości kadry
Po ponad 2 latach wdrażania reformy Ho Chi Minh City zastosowało mechanizm wykorzystania pozostałej części funduszu reformy płac, przeznaczając ponad 28 000 miliardów VND na dodatkowe dochody, a jednocześnie przeznaczając około 17 000 miliardów VND z pozostałej części funduszu reformy płac na inwestycje rozwojowe.
Według Pham Thi Thanh Hien, Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Ho Chi Minh, wydatkowanie dodatkowych środków w ramach Rezolucji 98 przyniosło wiele pozytywnych rezultatów, przyczyniając się do promowania reformy służby publicznej i systemu urzędniczego w Ho Chi Minh. Aby zapewnić przejrzystość i brak nierówności w wydatkowaniu dodatkowych środków, miasto wdrożyło przepisy mające na celu ocenę i klasyfikację jakości pracy kadr w sposób naukowy i obiektywny. To zmotywowało kadry, wzmocniło zaufanie i zachęciło je do pokonywania trudności i starania się o dobre wykonywanie powierzonych zadań.
W związku z tym, na piątej sesji w połowie listopada, Rada Ludowa Ho Chi Minh City przyjęła Rezolucję nr 27/2025/NQ-HDND, kontynuując regulację polityki wydatkowania dodatkowych dochodów zgodnie z duchem Rezolucji 98, obowiązującej w całym Ho Chi Minh City. Wydanie Rezolucji nr 27/2025/NQ-HDND świadczy o tym, że Ho Chi Minh City konsekwentnie wdraża mechanizmy motywacyjne, budując motywację do pracy dla kadry i urzędników.
Na podstawie danych z działań oddolnych widać wyraźną skuteczność tej polityki, która przyczynia się do wzmocnienia jakości kadr i urzędników, zwiększenia skuteczności służby społeczeństwu i poprawy efektywności działań samorządów lokalnych w okresie renowacji.
Oprócz zwiększenia wydatków dochodowych, wdrożenie Rezolucji 98 w celu alokacji publicznego kapitału inwestycyjnego na pożyczki wspierające redukcję ubóstwa i tworzenie miejsc pracy przyczynia się do usuwania wąskich gardeł i zatorów w źródłach kapitału pożyczkowego, zwłaszcza w kontekście przedsiębiorstw borykających się z trudnościami, ograniczających produkcję i skalę działalności, co wpływa na życie pracowników. Ludowy Komitet Ho Chi Minh City ocenił, że to preferencyjne źródło pożyczek przyczyniło się do zmniejszenia stopy bezrobocia, ograniczenia „czarnego kredytu”, pomagając pracownikom w zdobyciu kapitału na organizację produkcji i działalności, tworzenie miejsc pracy oraz generowanie dochodów umożliwiających stabilizację życia dla siebie i swoich rodzin.
W raporcie z wyników dwuletniego wdrażania Rezolucji 98, Ministerstwo Finansów stwierdziło, że w latach 2023-2025 w życie obywateli wprowadzono wiele mechanizmów. W szczególności polityka alokacji kapitału na pożyczki mające na celu redukcję ubóstwa i tworzenie miejsc pracy przyniosła istotne korzyści w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, trwałej redukcji ubóstwa, a także przyniosła znaczną efektywność i korzyści mieszkańcom i ubogim pracownikom Ho Chi Minh City.
W ten sposób przyczyniamy się do realizacji celu, zgodnie z którym do końca 2025 roku w Ho Chi Minh City praktycznie nie będzie gospodarstw domowych żyjących w ubóstwie, zgodnie z krajowym standardem ubóstwa, a liczba gospodarstw domowych żyjących w ubóstwie będzie mniejsza niż 0,5% według miejskiego standardu ubóstwa. Jest to szczególnie istotne w kontekście trudności, z jakimi borykają się niektóre przedsiębiorstwa, co ogranicza skalę produkcji i działalności, a w konsekwencji prowadzi do utraty pracy przez niektórych pracowników, co negatywnie wpływa na ich życie. Ponadto Ho Chi Minh City zwiększyło grono beneficjentów zwiększonych dochodów, co jeszcze bardziej zmotywowało kadry, urzędników, pracowników sektora publicznego i robotników.
Pan NGUYEN QUOC DUNG – Emerytowany funkcjonariusz, dzielnica Hiep Thanh 8, oddział Phu Loi, HCMC:
Mechanizm zrównoważonego rozwoju Ho Chi Minh City
Nowelizacja i uzupełnienie Rezolucji 98 powinny koncentrować się na konkretnych mechanizmach rozwoju w dziedzinie kultury, zdrowia, edukacji i zabezpieczenia społecznego. W szczególności konieczne jest opracowanie bardziej szczegółowych i elastycznych polityk opieki nad osobami ubogimi i pokrzywdzonymi, zapewniając im lepszy dostęp do mieszkań, miejsc pracy, opieki zdrowotnej, edukacji dla dzieci i podstawowych usług. W szczególności należy zwrócić uwagę na politykę dotyczącą emerytów i osób starszych.
Pozwoli to na stworzenie solidnych podstaw, które pomogą miastu Ho Chi Minh rozwijać się w sposób zrównoważony, zarówno wszerz, jak i w głąb, wzmacniając jednocześnie zaufanie i solidarność między ludźmi.
Pani NGUYEN NGOC DUNG – Kierownik Wydziału Kultury i Spraw Socjalnych Okręgu Hoa Loi, Hoa Loi County, Hokkaido:
Zapewnienie obiektywności i przejrzystości
Miasto Ho Chi Minh stosuje mechanizm Rezolucji 98, wypłacając dodatkowe dochody, co świadczy o trosce o każdego członka systemu politycznego miasta. Dodatkowe dochody nie tylko pomagają nam poprawić jakość życia, ale także dają poczucie bezpieczeństwa w pracy, motywują do efektywniejszej pracy, wzmacniają poczucie odpowiedzialności, pozwalają na proaktywne wdrażanie innowacji w wykonywaniu zadań i lepszą służbę społeczeństwu. W rzeczywistości liderzy agencji i jednostek są zawsze pod presją podczas oceny i brania odpowiedzialności.
W związku z tym proponuję, aby przełożeni w nowej sytuacji wyliczyli dodatki odpowiedzialnościowe adekwatne do pozycji kierowniczej szczebla gminy.
Pani TRAN THI HA – Pracownica okręgu Thuan An w Ho Chi Minh:
Nadzieja na więcej polityk osadniczych
Co miesiąc, jeśli nie pracuję po godzinach, moja pensja wynosi ponad 7 milionów VND. Po odliczeniu czynszu w wysokości prawie 2 milionów VND, jedzenia, prądu i wody, czesnego dla dwójki dzieci itd., pozostała kwota jest tak niewielka, że nie śmiemy myśleć o oszczędzaniu na zakup domu. Wynajmowany pokój jest jednocześnie kuchnią, salonem, sypialnią i kącikiem do nauki dla dzieci. Często, gdy widzę, jak moje dzieci rozkładają zeszyty na składanym stoliku obok łóżka, mogę tylko stłumić smutek.
Mam nadzieję, że po zrewidowaniu i uzupełnieniu Rezolucji 98 znajdzie się tam więcej przepisów dotyczących podwyższania wynagrodzeń pracowników i rozwijania budownictwa socjalnego, dzięki czemu pracownicy będą mogli wkrótce spełnić swoje marzenie o osiedleniu się.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-4-mo-rong-mang-luoi-an-sinh-nang-cao-tinh-than-phuc-vu-post825855.html
Komentarz (0)