Doskonalenie prawa dotyczącego sektora przemysłu i handlu pomaga zwiększyć konkurencyjność

Skup się na usuwaniu przeszkód prawnych

W sprawozdaniu oceniającym obecną sytuację i proponującym rozwiązania mające na celu usprawnienie struktury systemu dokumentów prawnych stwierdzono, że od czasu połączenia Ministerstwa Handlu i Ministerstwa Przemysłu w celu utworzenia Ministerstwa Przemysłu i Handlu , Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracowało, przedłożyło właściwym organom do ogłoszenia i ogłosiło pod swoim nadzorem aż 1114 dokumentów, przy czym obecnie obowiązuje blisko 500 dokumentów związanych z większością sektorów i dziedzin gospodarki narodowej, które mają ogromny wpływ na produkcję i działalność biznesową przedsiębiorstw, a także na życie ludzi.

*Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracowało, przedłożyło właściwym organom do ogłoszenia i pod swoim nadzorem ogłosiło do 1114 dokumentów. Zdjęcie ilustracyjne*

W związku z tym wszystkie dokumenty powstały w oparciu o terminową instytucjonalizację polityki i wytycznych Partii, praktyczne wymogi rozwoju społeczno -gospodarczego kraju; zgodnie z procesem głębokiej integracji z gospodarką światową. Jednocześnie praktyczne rezultaty pokazują, że dzięki stosunkowo kompletnemu i kompleksowemu systemowi prawnemu, sektor przemysłu i handlu dynamicznie się rozwinął, wnosząc znaczący wkład w strukturę PKB kraju. W szczególności, w latach 2007-2025 obroty importowo-eksportowe wzrosły prawie 9-krotnie; całkowity obieg towarów wzrósł 8-krotnie; produkcja przemysłowa rozwijała się dynamicznie, w której przemysł przetwórczy i wytwórczy był jasnym punktem; całkowita produkcja energii elektrycznej wzrosła prawie 5-krotnie…

Łączna liczba 500 aktualnie obowiązujących dokumentów została uporządkowana w następującej kolejności: ustawy i uchwały Zgromadzenia Narodowego , w tym 11 dokumentów; rozporządzenia i uchwały Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, w tym 2 dokumenty; 72 dekrety rządu i 34 decyzje premiera; 362 okólniki ministrów i 10 okólników wspólnych.

Jeśli chodzi o system prawny dotyczący handlu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu poinformowało, że wyszczególniono grupy sektorów i dziedzin, w tym: handel wewnętrzny; import i eksport, handel przygraniczny; rozwój rynków zagranicznych; zarządzanie rynkiem; promocja handlu; handel elektroniczny; usługi handlowe; międzynarodowa integracja gospodarcza; ochrona praw konsumentów, obrona handlu.

Podstawą systemu prawa handlowego jest ustawa Prawo handlowe z 2005 roku, a następnie ustawa o zarządzaniu handlem zagranicznym, uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w 2016 roku – kluczowa ustawa regulująca działalność w zakresie zarządzania handlem zagranicznym; ustawa o ochronie konsumentów z 2023 roku przyczynia się do ochrony uzasadnionych praw i interesów konsumentów. Jednocześnie Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uchwaliła rozporządzenie w sprawie zarządzania rynkiem, które weszło w życie 1 września 2016 roku. Ustawa o konkurencji została wydana w 2004 roku i ukończona w 2018 roku.

W systemie prawa przemysłowego grupy branż i dziedzin prawa w poszczególnych dziedzinach prawa obejmują: chemikalia, materiały wybuchowe, przemysł mechaniczny, hutnictwo, górnictwo i przetwórstwo minerałów, przemysł dóbr konsumpcyjnych, przemysł spożywczy, przemysł pomocniczy, przemysł ochrony środowiska, klastry przemysłowe, drobny przemysł, promocję przemysłu. Typowa dla tej grupy jest Ustawa o chemikaliach z 2025 r.

W zakresie prawa energetycznego: Energia elektryczna, węgiel, ropa naftowa i gaz, nowe źródła energii, energia odnawialna. Ustawa o energii elektrycznej z 2024 r., Ustawa o oszczędnym i efektywnym użytkowaniu energii z 2010 r. oraz Ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o oszczędnym i efektywnym użytkowaniu energii z 2025 r., Ustawa o ropie naftowej z 2022 r.

W raporcie oceniono, że praca legislacyjna była zgodna z Konstytucją z 2013 r., zgodna z uchwałami i wnioskami Biura Politycznego, Sekretariatu oraz oficjalnymi komunikatami i dyrektywami rządu i premiera dotyczącymi dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, a także skutecznie je instytucjonalizowała; skupiono się na zadaniach przypisanych do uchwał i wniosków Biura Politycznego, Sekretariatu oraz dyrektywach rządu i premiera dotyczących rozwoju instytucjonalnego i doskonalenia oraz zdecydowanie wdrożono te zadania; skupiono się na przeglądzie kierunków, wymagań i dyrektyw zawartych w czterofilarowych uchwałach Biura Politycznego oraz zaproponowano zadania legislacyjne XVI Zgromadzenia Narodowego w sektorze przemysłu i handlu.

W związku z tym prace nad tworzeniem i doskonaleniem prawa dotyczącego sektora przemysłu i handlu prowadzone są etapami, z jasnym celem skoncentrowania się na usuwaniu przeszkód prawnych, tworzeniu sprzyjającego i równego środowiska biznesowego dla wszystkich organizacji, przedsiębiorstw i osób, aby mogły rozwijać produkcję i działalność gospodarczą, a tym samym znacząco poprawić środowisko biznesowe i zwiększyć konkurencyjność kraju.

*Doskonalenie prawa w sektorze przemysłu i handlu ma na celu stworzenie sprzyjającego i równego środowiska biznesowego dla wszystkich organizacji i przedsiębiorstw. Zdjęcie ilustracyjne*

Promowanie poprawy stanu prawnego w latach 2026-2030

System prawny sektora przemysłu i handlu ocenia się jako kompleksowy i kompleksowy pod względem ilościowym, jednak w każdej konkretnej dziedzinie wciąż istnieją przepisy, które nie zostały w pełni doprecyzowane (takie jak handel kontraktami terminowymi, kluczowe branże, platformy itp.). Niektóre dziedziny prawa nie są w pełni przewidywalne, nie są na bieżąco aktualizowane o nowe zagadnienia i trendy, które wymagają regulacji prawnej, a zdolność adaptacji niektórych przepisów do szybkich zmian w praktyce jest nadal ograniczona.

Zgodnie z kierunkiem doskonalenia prawa w zakresie państwowego zarządzania sektorami i dziedzinami w okresie 2026-2030 i okresach następnych, Ministerstwo Przemysłu i Handlu w Raporcie stwierdziło, że okres 2026-2030 prognozowany jest jako ważny i strategiczny okres w procesie szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.

Zgodnie z uchwałą zjazdu partii oraz dokumentami, rezolucjami, wnioskami i dyrektywami Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego i Sekretariatu na lata 2021–2025, w szczególności czterema najważniejszymi rezolucjami wydanymi w przeszłości, w tym: uchwałą 57-NQ/TW; uchwałą nr 59-NQ/TW; uchwałą nr 66-NQ/TW z dnia 30 kwietnia 2025 r.; uchwałą nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r.

Aby zinstytucjonalizować poglądy i politykę Partii w zakresie dalszych innowacji i usprawnienia aparatu systemu politycznego, aby działał skutecznie i wydajnie, Ministerstwo Przemysłu i Handlu kontynuuje nowelizację szeregu przepisów dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału uprawnień w dziedzinie przemysłu i handlu w ustawach zgodnie z Konstytucją z 2013 r. oraz uchwałą 203/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów Konstytucji z 2013 r.

Ponadto, doskonalenie prawa dotyczącego handlu i konkurencji w celu pełnej instytucjonalizacji praw i obowiązków stron w działalności gospodarczej, zgodnie z praktyką, trendami rozwojowymi i praktykami międzynarodowymi, a także kontekstem rewolucji przemysłowej 4.0, wspierając kompleksowy rozwój wszelkiego rodzaju infrastruktury handlowej. Ponadto, doskonalenie mechanizmu ochrony prawa do wolności działalności gospodarczej, zgodnie z zasadą, że obywatelom wolno robić wszystko, co nie jest zabronione przez prawo.

Stworzyć podstawy prawne umożliwiające ludziom i przedsiębiorstwom aktywną mobilizację całego potencjału i zasobów oraz rozwój produkcji i biznesu; stworzyć środowisko prawne dla zdrowej i równej konkurencji, zgodnie z zasadami WTO i innymi zobowiązaniami międzynarodowymi zgodnie z Rezolucją Biura Politycznego nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej.

Doskonalenie przepisów przemysłowych w celu silnego zinstytucjonalizowania wymagań Partii w zakresie rozwoju kluczowych gałęzi przemysłu, promując lokalizację produkcji przemysłowej w kluczowych sektorach. Doskonalenie przepisów energetycznych w celu zinstytucjonalizowania poglądów i polityki Partii w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego w nowej erze.

Przygotowywanie dokumentów prawnych przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu odbywa się zgodnie z przepisami prawa, w oparciu o opinie osób, przedsiębiorstw, organizacji i osób z nimi powiązanych. Na tej podstawie dokumenty są przyswajane, aby były wykonalne i dostosowane do obiektywnych warunków praktycznych. Jakość stanowienia prawa jest również stale podnoszona, a poziom doskonałości merytorycznej i technicznej dokumentów prawnych jest dostosowany do realnej sytuacji kraju, potrzeb zarządzania państwem w sektorze przemysłu i handlu oraz orientacji Zgromadzenia Narodowego i Rządu.

Source: https://congthuong.vn/hoan-thien-phap-luat-nganh-cong-thuong-giup-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-429593.html