Operacje pokojowe – jasny punkt w stosunkach wielostronnych

Z okazji 10. rocznicy Dnia Tradycyjnego Departamentu Misji Pokojowych Wietnamu (27 maja 2014 r. – 27 maja 2024 r.) reporterzy Wietnamskiej Agencji Informacyjnej przygotowali serię artykułów zatytułowanych „Wspominając dekadę udziału w misjach pokojowych”.

*Uroczystość z okazji wysłania Zespołu Inżynierów nr 2 do misji pokojowej ONZ w Misji UNISFA w regionie Abyei. (Zdjęcie: An Dang/VNA)*

Decyzja Wietnamu o wysłaniu sił zbrojnych do udziału w operacjach pokojowych ONZ ma istotne znaczenie polityczne w okresie głębokiej integracji międzynarodowej, zgodnie z właściwą polityką i wytycznymi Partii, Państwa, Armii oraz ministerstw i oddziałów.

W ciągu ostatniej dekady aktywny i skuteczny udział Wietnamskiej Armii Ludowej w operacjach pokojowych ONZ przyczynił się pozytywnie do wzmocnienia pozycji i roli Wietnamu na arenie międzynarodowej. W tym procesie istotny wkład wniósł Departament Misji Pokojowych Wietnamu – wyspecjalizowana agencja podlegająca Ministerstwu Obrony Narodowej .

Dziesięcioletnia historia budowy, rozwoju i dojrzewania, od Centrum Misji Pokojowych w Wietnamie (2014) po Departament Misji Pokojowych w Wietnamie (od 2017 r. do chwili obecnej), przyniosła wiele kamieni milowych i znaczący postęp, przyczyniając się do rozwoju spraw zagranicznych kraju w ogólności, a w szczególności dyplomacji obronnej.

Lekcja 1: Operacje pokojowe – jasny punkt w stosunkach wielostronnych

Operacje pokojowe to specjalny mechanizm, wdrożony po raz pierwszy przez Radę Bezpieczeństwa ONZ w 1948 r., który w istotny sposób przyczynił się do zapewnienia bezpieczeństwa, zakończenia konfliktów i zbudowania trwałego pokoju w dziesiątkach krajów.

Udział w siłach pokojowych ONZ świadczy o odpowiedzialności Wietnamu wobec społeczności międzynarodowej. Dziesięcioletnia misja Wietnamu oznacza dynamiczny rozwój w procesie uczestnictwa w operacjach pokojowych ONZ, przyczyniając się do szlachetnej misji humanitarnej, jaką jest budowanie trwałego pokoju na świecie, zyskując tym samym uwagę i uznanie społeczności międzynarodowej i mediów.

Długoterminowy, aktywny proces przygotowawczy

20 września 1977 roku Organizacja Narodów Zjednoczonych – organizacja odgrywająca kluczową rolę w budowaniu prawa międzynarodowego, utrzymywaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i reagowaniu na globalne wyzwania – oficjalnie przyjęła Wietnam jako swoje 149. państwo członkowskie. Od 1996 roku Wietnam zaczął wpłacać fundusze na operacje pokojowe Organizacji Narodów Zjednoczonych, zgodnie z procentem PKB uzgodnionym przez Organizację Narodów Zjednoczonych i Wietnam.

W latach 2005–2012 Partia, Rząd, Ministerstwo Spraw Zagranicznych... wydały i zatwierdziły strategie oraz zorganizowały wiele badań i wyjazdów terenowych do szeregu misji pokojowych Organizacji Narodów Zjednoczonych; odwiedziły i zapoznały się z modelami i doświadczeniami szeregu krajów partnerskich w celu przygotowania sił do udziału w tej działalności.

*Zespół inżynierów nr 1 przygotowuje pojazdy i maszyny przed wyjazdem. (Zdjęcie: Trong Duc/VNA)*

23 listopada 2012 r. Biuro Polityczne zatwierdziło „Ogólny plan udziału Wietnamu w operacjach pokojowych Organizacji Narodów Zjednoczonych”. 10 kwietnia 2013 r. Biuro Polityczne wydało rezolucję nr 22-NQ/TW w sprawie integracji międzynarodowej, która określiła orientację: „Proaktywny i aktywny udział w instytucjach wielostronnych”, „w tym udział w działaniach na wyższym szczeblu, takich jak operacje pokojowe Organizacji Narodów Zjednoczonych…”.

27 maja 2014 roku Ministerstwo Obrony Narodowej zorganizowało ceremonię otwarcia Wietnamskiego Centrum Misji Pokojowych. W czerwcu tego samego roku Wietnam oficjalnie wysłał pierwszych dwóch oficerów wojskowych do pracy w Misji Pokojowej ONZ w Sudanie Południowym. Aby sprostać rosnącym potrzebom misji, w listopadzie 2017 roku Wietnamskie Centrum Misji Pokojowych zostało przekształcone w Departament Misji Pokojowych; jednocześnie, w styczniu 2018 roku, Międzysektorowa Grupa Robocza została przeniesiona z Ministerstwa Spraw Zagranicznych do Ministerstwa Obrony Narodowej, aby zapewnić koncentrację i jedność w kierowaniu i realizacji misji.

Polityka ta jest nadal określona w rezolucji 806-NQ/QUTW Centralnej Komisji Wojskowej ds. Integracji Międzynarodowej i Dyplomacji Obronnej, wyraźnie określonej w Białej Księdze Obrony Wietnamu z 2019 r.: „… obrona kraju z wyprzedzeniem i z daleka za pomocą pokojowych środków; budowanie i wzmacnianie zaufania w ochronie interesów narodowych; zapewnianie równości i wzajemnych korzyści; utrzymywanie pokojowego i stabilnego środowiska dla rozwoju narodowego; łączenie siły narodowej z siłą chwili, tworzenie wszechstronnej siły, wzmacnianie międzynarodowej pozycji kraju, jego niezależności i autonomii” oraz „Wietnam nadal wnosi znaczący wkład i rozszerza skalę i zakres udziału w działaniach pokojowych Organizacji Narodów Zjednoczonych”.

Udział Wietnamu w operacjach pokojowych ONZ jest wynikiem długotrwałego, aktywnego, proaktywnego, pilnego, dokładnego, synchronicznego i wszechstronnego procesu przygotowawczego we wszystkich aspektach, od współpracy międzynarodowej, tworzenia mechanizmów prawnych, polityki krajowej po planowanie, organizację sił, szkolenia, zakup sprzętu, zapewnienie logistyki i technologii... Są to złożone i ważne treści, dotyczące wielu agencji, jednostek, departamentów, oddziałów, organizacji wewnątrz i na zewnątrz sił zbrojnych, zarówno w kraju, jak i za granicą.

Równolegle z procesem tworzenia ram prawnych przeprowadziliśmy badania, zaproponowaliśmy i wstępnie wdrożyliśmy zasady mające na celu zapewnienie, że siły biorące udział w operacjach pokojowych ONZ będą odpowiednie, tworząc sprzyjające warunki dla uczestniczących jednostek i jednostek, aby mogły pomyślnie wykonywać powierzone im zadania, zwiększając tym samym prestiż kraju i Wietnamskiej Armii Ludowej na arenie międzynarodowej.

*Transport specjalistycznych pojazdów i maszyn do portu morskiego przed wyjazdem na misję Organizacji Narodów Zjednoczonych. (Zdjęcie: Trong Duc/VNA)*

Starszy generał broni Hoang Xuan Chien, członek Komitetu Centralnego Partii, wiceminister obrony narodowej, ocenił, że od momentu powstania Wietnamskie Centrum Misji Pokojowych, obecnie Departament Misji Pokojowych w Wietnamie, jasno określiło trzy funkcje i zadania: Doradzanie Centralnej Komisji Wojskowej i Ministerstwu Obrony Narodowej w zakresie strategii udziału w siłach pokojowych ONZ. Bezpośrednie kierowanie i zarządzanie wszystkimi przygotowaniami i rozmieszczeniem sił pokojowych w Organizacji Narodów Zjednoczonych i na misjach. Wspieranie Ministra Obrony Narodowej w dowodzeniu i kierowaniu siłami pokojowymi Wietnamskiej Armii Ludowej i Wietnamu w Organizacji Narodów Zjednoczonych i na misjach.

„Departament Misji Pokojowych w Wietnamie bardzo dobrze wywiązał się ze swoich obowiązków, funkcji i zadań, przyczyniając się do realizacji polityki zagranicznej Partii i państwa w ogólności, a w szczególności polityki zagranicznej w zakresie obronności, mając na celu wzmocnienie pozycji Wietnamu i armii wietnamskiej” – podkreślił starszy generał broni Hoang Xuan Chien.

Ważny filar dyplomacji obronnej

Udział w operacjach pokojowych ONZ jest jednym z filarów dyplomacji obronnej i jasnym punktem w wielu aspektach stosunków wielostronnych Wietnamskiej Armii Ludowej. W ciągu ostatnich 10 lat, pomimo wielu subiektywnych i obiektywnych trudności, dzięki zaangażowaniu Partii i Państwa, wietnamskie operacje pokojowe ONZ były skutecznie prowadzone.

Według pułkownika Phama Manha Thana, dyrektora Departamentu Misji Pokojowych w Wietnamie, w ciągu ostatniej dekady wysłaliśmy 804 zawodowych oficerów i żołnierzy na misje indywidualne i w pododdziałach, w tym 5 drużyn szpitala polowego poziomu 2 wysłanych do misji UNMISS (Sudan Południowy); 2 drużyny zespołu inżynieryjnego wysłane do misji UNISFA (region Abyei) oraz 114 oficerów wysłanych indywidualnie do siedziby ONZ, na misję w Sudanie Południowym, do Republiki Środkowoafrykańskiej, do regionu Abyei oraz do misji szkoleniowej Unii Europejskiej w Republice Środkowoafrykańskiej.

Jednostki i oficerowie Wietnamskiej Armii Ludowej z powodzeniem wykonali zadania zlecone przez Organizację Narodów Zjednoczonych i Ministerstwo Obrony Narodowej. Wielu oficerów po zakończeniu służby zostało ocenionych przez Organizację Narodów Zjednoczonych jako osoby wywiązujące się ze swoich zadań znakomicie i otrzymało Certyfikaty Zasługi oraz Listy Uznania.

Warto zauważyć, że 100% oficerów Wietnamskiej Armii Ludowej zostało odznaczonych Medalem za Sprawę Misji Pokojowych ONZ przez dowódców misji reprezentujących Radę Bezpieczeństwa ONZ. Liczba oficerów, którzy pomyślnie ukończyli misje w Wietnamie, jest znacznie wyższa niż średnia ONZ i innych krajów wysyłających wojska.

Zgodnie z oceną dowódców misji i agencji ONZ, siły pokojowe Wietnamskiej Armii Ludowej włożyły wiele wysiłku w realizację wyznaczonych zadań, wykazując się profesjonalizmem, kreatywnością i wysoką dyscypliną, a także pozostawiając po sobie bardzo dobre wrażenie na dowódcach misji, a także na międzynarodowych przyjaciołach i współpracownikach.

Siły Wietnamskiej Armii Ludowej biorące udział w operacjach pokojowych ONZ, a w szczególności jednostki takie jak Zespół Inżynieryjny w regionie Abyei i Szpital Polowy Poziomu 2 w Republice Sudanu Południowego, aktywnie pomagały lokalnemu rządowi i mieszkańcom, m.in. uczestnicząc w budowie dróg, remoncie sal lekcyjnych, organizowaniu zajęć wolontariackich, wierceniu studni wodnych, z których woda jest przekazywana lokalnym osiedlom i szkołom, organizowaniu badań lekarskich i leczenia, konsultacji zdrowotnych oraz zapewnianiu bezpłatnych leków.

19 października 2023 r. w Hanoi Departament Misji Pokojowych Wietnamu (Ministerstwo Obrony Narodowej) zorganizował konferencję w celu przeglądu okresu służby Zespołu Inżynieryjnego nr 1 Misji Pokojowej ONZ i Szpitala Polowego nr 4 Poziomu 2. (Zdjęcie: An Dang/VNA)

Dzięki znakomitym wynikom pracy wolontariackiej wietnamski zespół inżynierów został wysoko oceniony przez dowódcę misji UNISFA, władze lokalne i mieszkańców regionu Abyei za wkład w zmianę oblicza miejscowości i misji.

Ponadto jednostki i grupy robocze działające na misjach zawsze ściśle przestrzegają wszystkich regulacji Organizacji Narodów Zjednoczonych, dobrze wykonują swoje obowiązki i zadania na przydzielonych im stanowiskach, przyczyniając się do potwierdzenia swojej odpowiedzialności i wzmocnienia pozycji oraz prestiżu Wietnamu w ogóle, a Wietnamskiej Armii Ludowej w szczególności, na arenie międzynarodowej.

Oprócz tego wietnamskie siły pokojowe wykonują również ważną pracę polegającą na propagowaniu i promowaniu wizerunku wietnamskich żołnierzy w błękitnych beretach, a także wizerunku, tradycji i szlachetnych cech „żołnierzy wujka Ho” w nowej erze wśród przyjaciół i współpracowników na całym świecie, a także wśród rodaków w kraju i za granicą.

Dziesięcioletnia tradycja, którą pokolenia poświęciły, budowały i pielęgnowały, jest dziś przeświadczeniem, honorem i dumą każdego oficera i żołnierza Wietnamskiego Departamentu Misji Pokojowych. Za swoje osiągnięcia, Wietnamski Departament Misji Pokojowych został uhonorowany przez państwo Medalem Ochrony Ojczyzny III Klasy (2019), Medalem Ochrony Ojczyzny II Klasy (2021), a przez wiele kolejnych lat Szef Ministerstwa Obrony Narodowej i Sztab Generalny przyznawali Flagę Emulacji w ramach Ruchu Determinacji na rzecz Zwycięstwa (2018, 2019, 2021, 2022, 2023) oraz wiele innych certyfikatów za zasługi.

Lekcja 2: Silne zaangażowanie, długoterminowy wkład

Lekcja 3: Historie „pierwszych razy”

Artykuł końcowy: Droga do międzynarodowego ośrodka szkoleniowego

(TTXVN/Wietnam+)

Źródło: https://www.vietnamplus.vn/bai-1-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-diem-sang-trong-quan-he-da-phuong-post955578.vnp