13 lutego Ludowy Komitet Ho Chi Minh City wydał raport oceniający obecną sytuację i jej wpływ oraz zaproponował specjalną politykę mającą na celu wsparcie opłat za naukę dzieci w wieku przedszkolnym poniżej 5 lat i uczniów szkół średnich w szkołach publicznych i poza nimi w latach 2025–2026.
Uczniowie 10. klasy szkoły średniej i gimnazjum Tran Dai Nghia (dzielnica 1, Ho Chi Minh City) na zajęciach plastycznych
Cel tworzenia polityki wsparcia czesnego
W związku z tym, od roku szkolnego 2025-2026, zgodnie z artykułem 15 Dekretu Rządowego nr 81, uczniowie publicznych szkół podstawowych, pięcioletnie dzieci w wieku przedszkolnym oraz uczniowie szkół średnich są zwolnieni z opłat za naukę. Od roku szkolnego 2025-2026 czesne zgodnie z przepisami będą pobierane wyłącznie od dzieci w wieku przedszkolnym poniżej 5 lat oraz uczniów szkół średnich.
Ponadto, opierając się na praktyce obowiązującej w Ho Chi Minh City w latach szkolnych 2021-2022–2024-2025, Rada Ludowa Ho Chi Minh City wydała konkretne wytyczne miejskie mające na celu wsparcie opłat za naukę dla uczniów na wszystkich poziomach, w szczególności następujące:
- Rok szkolny 2021-2022: Pełne wsparcie czesnego w sektorze publicznym. Całkowita kwota wsparcia budżetu miasta wynosi 604,5 miliarda VND.
- Rok szkolny 2022-2023: pokrycie różnicy wynikającej z korekty czesnego. Całkowita kwota wsparcia z budżetu miasta wynosi 1 518,8 miliarda VND.
- Rok szkolny 2023-2024: Wsparcie różnicy wynikającej ze skorygowanych opłat za naukę w przedszkolu i szkole średniej oraz wsparcie 100% opłat za naukę w gimnazjum z szacowanym budżetem na wdrożenie tej polityki w wysokości 1847 miliardów VND. Z tego budżet na zwolnienia z czesnego dla uczniów gimnazjum wynosi 1108 miliardów VND (szkoły publiczne: 1042 miliardy VND, szkoły niepubliczne: 66 miliardów VND).
- Rok szkolny 2024-2025: Wsparcie w czesnym dla uczniów publicznych i niepublicznych szkół średnich oraz uczniów szkół ponadpodstawowych. Budżet na zwolnienie z czesnego dla uczniów szkół średnich wynosi 237 miliardów VND.
Biorąc pod uwagę praktyczną sytuację społeczno -ekonomiczną miasta, na podstawie kontynuacji dziedziczenia i promowania specjalnej polityki wsparcia czesnego dla dzieci w wieku przedszkolnym i uczniów szkół średnich, która w ostatnich latach szkolnych spotkała się z pozytywnym odzewem opinii publicznej, opracowanie specjalnej polityki wsparcia czesnego dla dzieci w wieku przedszkolnym do lat 5, uczniów szkół średnich uczących się w publicznych i niepublicznych placówkach oświatowych oraz uczniów szkół średnich kontynuujących naukę na danym obszarze od roku szkolnego 2025-2026 jest niezbędnym wymogiem, aby wszyscy uczniowie mieli możliwość uczestniczenia w nauce, co jest przesłanką budowania społeczeństwa uczącego się.
Uczniowie szkół średnich w Ho Chi Minh City wkrótce zostaną zwolnieni z opłat za naukę.
Proponowanie 3 rozwiązań wspierających opłaty za naukę
W raporcie dotyczącym wpływu Komitet Ludowy Ho Chi Minh City zaproponował rozwiązania.
Rozwiązanie 1 : Utrzymanie status quo: Wprowadzenie opłat za naukę w przedszkolu poniżej 5 roku życia i w szkole średniej w Uchwale nr 12 z 2024 r. Rady Ludowej bez żadnej polityki wsparcia.
Rozwiązanie 2 : Wydanie uchwały Miejskiej Rady Ludowej w sprawie specjalnej polityki wspierania opłat za naukę dzieci w wieku przedszkolnym do lat 5, uczniów szkół średnich uczących się w publicznych i niepublicznych placówkach oświatowych oraz uczniów szkół średnich kontynuujących naukę od roku szkolnego 2025-2026.
Poziom wsparcia dla uczniów szkół średnich uczących się w publicznych placówkach kształcenia ogólnego, które nie pokryły jeszcze swoich regularnych wydatków zgodnie z uchwałą nr 12 w sprawie opłat za naukę w publicznych przedszkolach i placówkach kształcenia ogólnego od roku szkolnego 2024-2025 i lat następnych na tym obszarze, w szczególności w następujący sposób:
Rozwiązanie 3 : Wydanie uchwały Miejskiej Rady Ludowej w sprawie specjalnej polityki wspierania opłat za naukę dla uczniów szkół średnich uczących się w publicznych i niepublicznych placówkach edukacyjnych oraz uczniów szkół średnich kontynuujących naukę od roku szkolnego 2025–2026.
Oceń wpływ każdego rozwiązania
Jednocześnie w sprawozdaniu Miejski Komitet Ludowy wyraźnie wskazał wpływ tych rozwiązań na podmioty bezpośrednio objęte tą polityką i inne powiązane tematy.
Rozwiązanie 1 będzie miało negatywny wpływ, ponieważ do tej pory 8 prowincji i miast ogłosiło 100-procentowe zwolnienie z czesnego dla uczniów od przedszkola do klasy 12 w publicznych placówkach edukacyjnych na rok szkolny 2024–2025, w tym: Da Nang, Ba Ria – Vung Tau, Hai Phong, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc, Yen Bai.
Zgodnie z planem działań w zakresie zwolnień zawartym w Dekrecie nr 81, rozwiązanie polegające na utrzymaniu status quo nie będzie dowodem zainteresowania miasta inwestycjami w edukację; przełomu w polityce zwolnień z czesnego i wsparcia, zapewniającego wysoką jakość edukacji i możliwości uczenia się dla wszystkich ludzi godnych dużego ośrodka kultury, edukacji i szkoleń.
Rozwiązanie nr 2 nie ma negatywnego, lecz pozytywnego wpływu, uzupełniając podstawę prawną do wdrożenia wsparcia finansowego dla dzieci w wieku przedszkolnym do lat 5, uczniów szkół ponadgimnazjalnych uczących się w publicznych i niepublicznych placówkach oświatowych oraz uczniów szkół ponadgimnazjalnych uczących się od roku szkolnego 2025-2026.
Jednocześnie, odziedziczona zostanie polityka wsparcia czesnego, wdrożona przez miasto w ostatnich latach szkolnych, która spotkała się z poparciem i akceptacją społeczeństwa. Ogłoszona polityka będzie bardzo znaczącym i praktycznym darem dla wszystkich uczniów w mieście, tworząc pamiątkową pamiątkę z okazji 50. rocznicy Dnia Zjednoczenia Narodowego (30 kwietnia 1975 r. – 30 kwietnia 2025 r.), wyraźnie demonstrując inwestycje miasta w edukację, bycie liderem w zakresie zwolnień z czesnego i polityki wsparcia, zapewniając wysoką jakość edukacji i możliwości uczenia się; stanowiąc ważny kamień milowy w historii Ho Chi Minh City, jako miasta, które zwalnia z opłat czesnego uczniów na wszystkich poziomach, co stanowi silny ślad i tworzy efekt domina, przyciągając zasoby ludzkie z całego kraju do zamieszkania i pracy w mieście, tworząc zasoby dla rozwoju gospodarczego i społecznego.
Szacowany budżet przeznaczony na wdrożenie polityki wsparcia czesnego w roku szkolnym 2025–2026 wynosi 653 miliardy VND, co jest zgodne z zasobami budżetu miasta.
Wdrożenie polityki nie pociąga za sobą konieczności stosowania procedur administracyjnych.
Rozwiązanie nr 3 ma pozytywny skutek i polega na uzupełnieniu podstaw prawnych umożliwiających wdrożenie wsparcia finansowego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych uczących się w publicznych i niepublicznych placówkach oświatowych oraz uczniów szkół ponadgimnazjalnych kontynuujących naukę od roku szkolnego 2025-2026.
Szacowany budżet przeznaczony na wdrożenie polityki wsparcia czesnego w roku szkolnym 2025–2026 wynosi 338 miliardów VND, co jest zgodne z zasobami budżetu miasta.
Negatywnym skutkiem rozwiązania nr 3 jest to, że w momencie wprowadzenia tej polityki w mieście będą przebywać jedynie dzieci w wieku przedszkolnym poniżej 5 lat, które zgodnie z przepisami będą musiały płacić czesne. Chociaż dzieci w wieku przedszkolnym poniżej 5 lat również stanowią grupę, która wymaga obecnie dużej uwagi, dzieci w wieku przedszkolnym nie są w stanie same o siebie zadbać, gdy ich rodzice idą do pracy. Dotyczy to zwłaszcza pracowników fizycznych, którzy stanowią główną siłę roboczą skupioną w parkach przemysłowych, strefach przetwórstwa eksportowego, firmach i przedsiębiorstwach produkcyjnych w mieście o niskich dochodach. Koszty opieki nad dziećmi stanowią również znaczną część kosztów utrzymania. To rozwiązanie może wpłynąć na opinię publiczną co do słuszności polityki miasta wobec dzieci w wieku szkolnym.
Na podstawie powyższej analizy, uwag i ocen, Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh zaproponował wybór rozwiązania nr 2, które polega na wydaniu rezolucji Miejskiej Rady Ludowej w sprawie specjalnej polityki wspierania opłat za naukę dzieci w wieku przedszkolnym poniżej 5 lat, uczniów szkół średnich uczących się w publicznych i niepublicznych placówkach edukacyjnych oraz uczniów szkół średnich kontynuujących naukę od roku szkolnego 2025-2026.
Źródło: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-duoi-5-tuoi-thpt-tai-tphcm-se-duoc-mien-hoc-phi-185250213174111756.htm
Komentarz (0)