Projekt warsztatów konsultacyjnych Zero w sprawie Trzecich Negocjacji Globalnego Porozumienia dotyczącego zanieczyszczenia plastikiem.

[reklama_1]

W warsztatach, ze strony Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, uczestniczyli przedstawiciele Departamentu Współpracy Międzynarodowej, Wietnamskiej Administracji Mórz i Wysp, Departamentu Kontroli Zanieczyszczeń Środowiska, przedstawiciele Ministerstwa Przemysłu i Handlu, Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego , przedstawiciele Ambasady Norwegii, przedstawiciele organizacji międzynarodowych: UNDP, WWF, USAID...; przedstawiciele przedsiębiorstw i innych organizacji związanych z produkcją, użytkowaniem i recyklingiem wyrobów z tworzyw sztucznych.

*Pan Truong Duc Tri – Zastępca Dyrektora Wietnamskiej Administracji Morza i Wysp*

W przemówieniu wygłoszonym na warsztatach, pan Truong Duc Tri, zastępca dyrektora Wietnamskiej Administracji Mórz i Wysp, powiedział, że zanieczyszczenie odpadami z tworzyw sztucznych, w tym zanieczyszczenie oceanów, stało się jednym z trzech największych globalnych wyzwań środowiskowych.

Mając to na uwadze, rząd Wietnamu poświęcił szczególną uwagę zobowiązaniom międzynarodowym i zdecydowanym działaniom mającym na celu włączenie się w ogólnoświatowy wysiłek na rzecz sprostania temu ogromnemu wyzwaniu, dążąc do czystego środowiska i zrównoważonego rozwoju dla przyszłych pokoleń.

Międzynarodowe zobowiązania Wietnamu zostały w ostatnim czasie szybko skonkretyzowane przez Partię i Rząd w dyrektywach oraz systemie polityk i przepisów, takich jak: Ustawa o ochronie środowiska z 2020 r. określiła przepisy i treści dotyczące gospodarowania odpadami z tworzyw sztucznych; Uchwała nr 36-NQ/TW z dnia 22 października 2018 r. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie strategii zrównoważonego rozwoju gospodarki morskiej Wietnamu wyznaczyła cel, aby do 2030 r. Wietnam stał się „pionierem w regionie w zakresie redukcji odpadów z tworzyw sztucznych w oceanach”; Decyzja nr 1746/QD-TTg z dnia 4 grudnia 2019 r. Premiera w sprawie Krajowego Planu Działań dotyczącego gospodarowania odpadami z tworzyw sztucznych w oceanach ustanowiła wymóg „skutecznego wdrażania inicjatyw i zobowiązań Wietnamu wobec społeczności międzynarodowej w zakresie rozwiązywania problemów związanych z odpadami z tworzyw sztucznych, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów z tworzyw sztucznych w oceanach”.

Według pana Truonga Duc Tri, poprzez rezolucję Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) nr 2022 w sprawie zakończenia zanieczyszczenia plastikiem, zmierzającą do stworzenia międzynarodowego, prawnie wiążącego dokumentu, państwa członkowskie powołały Międzyrządowy Komitet Negocjacyjny, który będzie koordynował proces negocjacji w celu wypracowania Globalnego Porozumienia. Do tej pory odbyły się dwie sesje negocjacyjne na wysokim szczeblu, a trzecia sesja odbędzie się w listopadzie przyszłego roku w Kenii.

Premier wyznaczył Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska jako stałą agencję do prowadzenia negocjacji Wietnamu w sprawie Porozumienia Globalnego. Obecnie Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska, wraz z innymi ministerstwami, oddziałami i odpowiednimi agencjami, aktywnie uczestniczy w sesjach negocjacyjnych, regularnie organizując konferencje i seminaria w celu wymiany i omówienia stanowisk negocjacyjnych Wietnamu.

Kontynuując serię działań organizowanych przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska, dzisiejsze warsztaty przedstawią główną treść Projektu nr 0 Globalnego Porozumienia sporządzonego przez Międzyrządowy Komitet Negocjacyjny w celu przygotowania do zbliżającej się 3. sesji negocjacyjnej w Kenii.

„Mam nadzieję, że delegaci będą aktywnie wymieniać się opiniami, dyskutować i wyrażać swoje opinie na temat zgodności celów Projektu z celami i kierunkami Wietnamu oraz z traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną. Komitet Organizacyjny Warsztatów liczy na wysłuchanie opinii wszystkich zainteresowanych stron, a zwłaszcza wietnamskich przedsiębiorstw z branży tworzyw sztucznych, które prawdopodobnie odczują skutki udziału Wietnamu w tym Porozumieniu, zostaną dotknięte jego skutkami, a być może nawet odniosą korzyści” – zasugerował pan Truong Duc Tri.

*Delegaci uczestniczący w konferencji zrobili pamiątkowe zdjęcie*

Przedstawiciel Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, składając sprawozdanie na warsztatach, powiedział, że przed rozpoczęciem warsztatów konsultacyjnych, Grupa Azji i Pacyfiku (APG) spotkała się na marginesie regionalnych konsultacji w sprawie projektu nr 0 i osiągnęła szereg porozumień, takich jak: dalsze promowanie istniejących wysiłków w zakresie gospodarowania odpadami z tworzyw sztucznych, takich jak krajowe plany działań, inicjatywy G20, a także krajowe strategie i mapy drogowe.

APG uzgodniło, że ważna jest międzynarodowa współpraca i koordynacja w rozwiązywaniu problemu zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi, a także wymiana informacji i danych na temat tworzyw sztucznych i odpadów plastikowych, co odgrywa istotną rolę w treści Porozumienia; uzgodniono, że należy rozważyć udział nieformalnych systemów zbiórki, społeczności tubylczych, kobiet, młodzieży;.....

Podczas warsztatów dr Michael Parsons, doradca ds. polityki w Ministerstwie Zasobów Naturalnych i Środowiska, wygłosił prezentację pt. „Globalny traktat w sprawie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi i powiązane międzynarodowe umowy prawne”, w której przedstawił bardzo szczegółowe informacje na temat prawnie wiążących umów międzynarodowych uwzględnionych w Projekcie nr 0, takich jak: Konwencja bazylejska o kontroli transgranicznego przemieszczania i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych (HCW) (Konwencja bazylejska), Konwencja rotterdamska w sprawie procedury zgody po uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu niektórymi niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i pestycydami (Konwencja rotterdamska), Konwencja sztokholmska w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (POP) (Konwencja sztokholmska), Konwencja z Minamaty w sprawie rtęci (Konwencja z Minamaty), Porozumienie w sprawie ochrony i zrównoważonego użytkowania różnorodności biologicznej na obszarach morskich poza jurysdykcją krajową (znane również jako Porozumienie o pełnym morzu), Protokół w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową ze zmianami i poprawkami...

*Dr Michael Parsons – Doradca ds. Polityki Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska*

Zdaniem dr. Michaela Parsonsa w pierwszym projekcie Globalnego Paktu w sprawie Tworzyw Sztucznych oraz w wyżej wymienionych umowach międzynarodowych skupiono się na dwóch głównych obszarach: substancjach chemicznych w tworzywach sztucznych (mających wpływ na zdrowie ludzi i środowisko) oraz handlu produktami z tworzyw sztucznych. Wszelkie obawy dotyczące nakładania się treści Paktu i Konwencji zostaną rozwiane dzięki możliwości zastosowania naukowej i technicznej wiedzy Paktu w celu podjęcia praktycznych i skutecznych działań.

Przedstawiciel Departamentu Kontroli Zanieczyszczeń i Środowiska przedstawił przegląd wietnamskiego systemu prawnego dotyczącego gospodarowania odpadami z tworzyw sztucznych oraz obowiązki ministerstw i departamentów w tym zakresie. W szczególności Ustawa o Ochronie Środowiska z 2020 r., Dekret nr 08/2022/ND-CP, szczegółowo opisujący szereg artykułów Ustawy o Ochronie Środowiska, a w szczególności Dyrektywa nr 33/CT-TTg Premiera w sprawie wzmocnienia zarządzania, ponownego wykorzystania, recyklingu, przetwarzania i redukcji odpadów z tworzyw sztucznych, realnie wpłynęła na zmianę świadomości i działań całego systemu politycznego i społecznego w zakresie wzmocnienia gospodarowania odpadami, zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami Wietnamu do redukcji odpadów z tworzyw sztucznych i budowania gospodarki o obiegu zamkniętym.

Podczas dwudniowych warsztatów delegaci skupią się na wymianie i omówieniu wstępnych ocen zgodności celów Projektu nr 0 z celami i kierunkami działań rządu wietnamskiego w oparciu o aktualne dokumenty; dążeniu do Globalnego porozumienia w sprawie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi w oparciu o międzynarodowe traktaty środowiskowe, których Wietnam jest członkiem; stanowiskach niektórych organizacji regionalnych związanych z negocjacjami Globalnego porozumienia w sprawie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi; aktualizacji stanu globalnego wykorzystania i zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi; polityce i przepisach dotyczących gospodarowania odpadami z tworzyw sztucznych w Wietnamie; ocenie wykonalności przystąpienia Wietnamu do Sojuszu Wysokich Ambicji (HAC)....

Jednocześnie przedstawiciele wietnamskich przedsiębiorstw zajmujących się tworzywami sztucznymi i szeregu organizacji ekologicznych również przedstawili swoje opinie i punkty widzenia, tak aby zespół negocjacyjny rządu mógł lepiej przyjrzeć się rzeczywistości przed trzecią sesją negocjacyjną Globalnego porozumienia w sprawie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi, która odbędzie się w listopadzie 2023 r. w Nairobi w Kenii.

Źródło