Ponad 34 miliony pracowników ma utrudniony dostęp do polityki społecznej.

[reklama_1]

Prawie 70% pracowników w wieku produkcyjnym nie ma informacji o swoim zatrudnieniu, co utrudnia im dostęp do polityk społecznych i korzystanie z nich.

W projekcie znowelizowanego prawa pracy, który obecnie oczekuje na komentarze, Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych poświęca rozdział rejestracji pracowników, aby zarządzać zasobami i zapewnić odpowiednią politykę w tym zakresie. W kraju pracuje obecnie 52,1 miliona osób, ale tylko prawie 17,5 miliona osób opłacających składki na ubezpieczenia społeczne (SI) posiada odpowiednie informacje. Dane pozostałych ponad 34 milionów osób w sektorze nieformalnym nie zostały zebrane ani zarządzane.

Powyższa rzeczywistość ujawnia wiele niedociągnięć, zwłaszcza w zakresie wypłaty pakietów wsparcia w czasie pandemii COVID-19. Poza pakietem o wartości 38 000 mld VND z Funduszu Ubezpieczeń dla Bezrobotnych, który został wypłacony ponad oczekiwania ze względu na dostępne w systemie informacje, tempo wypłat pozostałych pakietów było bardzo niskie z powodu braku informacji.

Na przykład do osób samozatrudnionych – grupy najbardziej dotkniętej – najtrudniej dotrzeć, ponieważ nie wiemy, gdzie się znajdują ani czym się zajmują. Szef Ministerstwa Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych, podsumowując pakiet o wartości 62 000 miliardów VND, przyznał, że „niektórzy liderzy dzielnic musieli spotykać się z pracownikami prawie dziesięć razy, aby przeprowadzić ankietę i udzielić im wsparcia”.

Sprzedawcy uliczni na ulicy Cau Go (Hanoi). Zdjęcie: Ngoc Thanh — Sprzedawcy uliczni na ulicy Cau Go ( Hanoi ). Zdjęcie: *Ngoc Thanh*

Rejestracja pracy będzie dotyczyć zarówno pracowników zatrudnionych na podstawie formalnych, jak i nieformalnych umów i będzie obejmować cztery grupy informacji: Informacje podstawowe obejmują imię i nazwisko, identyfikator osobisty, aktualne miejsce zamieszkania; informacje specjalistyczne obejmują wykształcenie ogólne, zawód, uniwersytet lub krajowy certyfikat umiejętności zawodowych; informacje o zatrudnieniu obejmują konkretną pracę, miejsce pracy; a na koniec informacje o ubezpieczeniu społecznym i ubezpieczeniu od bezrobocia (BHTN).

Informacje rejestracyjne są aktualizowane w bazie danych pracowników, powiązanej z bazą danych krajowych. Baza ta jest uznawana za dobro narodowe, chronione przez państwo i zarządzane przez Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych.

Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych zaproponowało również objęcie ubezpieczeniem na wypadek bezrobocia trzech grup pracowników, w tym: osób zatrudnionych na podstawie umów na czas określony, trwających jeden miesiąc lub dłużej; pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin, których łączna miesięczna pensja jest równa lub wyższa od obowiązkowego wynagrodzenia z tytułu ubezpieczenia społecznego, co najmniej o połowę niższej minimalnej pensji miesięcznej w regionie I; kierowników przedsiębiorstw, kontrolerów, przedstawicieli kapitału państwowego, przedstawicieli kapitału przedsiębiorstwa w firmie i spółce dominującej, kierowników i operatorów spółdzielni oraz związków spółdzielczych otrzymujących wynagrodzenia.

Propozycja ma na celu rozszerzenie zakresu ubezpieczenia, gdy liczba osób objętych ubezpieczeniem od bezrobocia osiągnie zaledwie 32,5% siły roboczej w wieku produkcyjnym, podczas gdy cel do 2030 r. to 45%. Według agencji projektującej, obecne prawo nie obejmuje ubezpieczeniem od bezrobocia pracowników z umowami na okres od jednego do trzech miesięcy, mimo że jest to grupa o wysokim ryzyku utraty pracy, która również jest objęta obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym.

Oprócz rozszerzenia zakresu ubezpieczenia, Komitet Redakcyjny znowelizowanego Prawa Pracy rozważa nieustalanie obecnej stawki składki na ubezpieczenie od bezrobocia w wysokości 1%, lecz jej uelastycznienie do maksymalnie 1%. W kraju 14,7 miliona osób opłaca ubezpieczenie od bezrobocia. W latach 2015–2023 liczba osób objętych ubezpieczeniem będzie rosła średnio o 6% rocznie.

Hong Chieu

Link źródłowy