Kompleksowa zmiana na obszarach wiejskich i górskich
Według Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, krajowe programy docelowe (NTP) na lata 2021-2025 w Lam Dong zostały szeroko rozpowszechnione, z radykalnym ukierunkowaniem, synchronicznym udziałem całego systemu politycznego i aktywną reakcją społeczeństwa. Terminowe i synchroniczne wdrażanie polityki zabezpieczenia społecznego oraz innych programów i projektów wsparcia dla ubogich obszarów, mniejszości etnicznych i osób ubogich zwiększyło lokalne zasoby inwestycyjne, zmobilizowało udział całego społeczeństwa, przyniosło liczne rezultaty i spotkało się z konsensusem i poparciem większości mieszkańców.
Wygląd obszarów wiejskich uległ znaczącej zmianie, inwestycje w infrastrukturę były realizowane w sposób synchroniczny, a gospodarka wiejska pozytywnie się rozwijała. Wdrożono wiele wielowartościowych, zintegrowanych modeli ekonomicznych, co przyczyniło się do wzrostu dochodów oraz poprawy życia materialnego i duchowego, zwłaszcza na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Co istotne, wielowymiarowe wyniki w zakresie redukcji ubóstwa wśród mniejszości etnicznych osiągnęły, a nawet przekroczyły cel programu, wynoszący 9,18%.
Działalność propagandowa była szeroko stosowana w wielu formach, wywołując silne zmiany wśród ludzi, przyczyniając się do budowania konsensusu i promując wspólną siłę systemu politycznego i całego społeczeństwa. W ten sposób rozbudzano wolę proaktywności i buntu wśród ubogich, zachęcając ludzi do dobrowolnej rejestracji w celu wyjścia z ubóstwa.
Jednak wdrażanie wielu programów, projektów i podprojektów krajowych programów docelowych na tym samym obszarze stwarza trudności urzędnikom na szczeblu gminnym w zakresie opracowywania i zatwierdzania projektów i planów, identyfikowania beneficjentów oraz wypłacania środków... Urzędnicy na szczeblu gminnym i powiatowym nie posiadają wiedzy specjalistycznej ani umiejętności, dlatego też napotykają trudności i zamieszanie w doradzaniu i kierowaniu rozwojem oraz oceną powiązanych projektów...
Naprawianie nakładania się integracji
Realizując wytyczne rządu, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przewodniczyło i koordynowało z Ministerstwem Mniejszości Etnicznych i Religii prace nad projektem integracji 3 krajowych programów docelowych (Nowe budownictwo wiejskie, Zrównoważona redukcja ubóstwa, Rozwój społeczno-gospodarczy na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie). Uznano to za właściwą i konieczną politykę, mającą na celu przezwyciężenie nakładania się, rozproszenia zasobów, dublowania zadań i fragmentacji polityk, dążąc do bardziej jednolitego, efektywnego, merytorycznego i zrównoważonego zarządzania.
Po przeanalizowaniu zakresu, beneficjentów, treści i obszaru trzech programów, beneficjentami są gminy górskie i ubogie obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne. Wiele gmin górskich zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne to zarówno obszary wiejskie, jak i ubogie; inwestycje w infrastrukturę, wsparcie środków do życia i szkolenia zawodowe nadal pokrywają się pod względem treści.
Zatem, wymogiem integracji jest promowanie komplementarności i spójności, zapewniając ścisłe powiązanie między celami nowego budownictwa wiejskiego, zrównoważoną redukcją ubóstwa oraz rozwojem mniejszości etnicznych i obszarów górskich. Jednocześnie należy kontynuować wdrażanie konkretnych polityk, zachować tożsamość kulturową i dostosować je do warunków każdego regionu, a także dokonać przeglądu w celu zintegrowania nakładających się na siebie kwestii między tymi trzema programami.
Połączony program gwarantuje zasady jasnej polityki, jasnych obszarów, jasnych beneficjentów, braku duplikacji, braku nakładania się, jasnych ludzi, jasnej pracy, jasnych obowiązków, pełnej decentralizacji i delegowania uprawnień, a także alokacji zasobów władzom lokalnym w duchu „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność jest odpowiedzialna”. Jednocześnie musi on nadal zapewniać stabilność i ciągłość, nie zakłócając realizowanych polityk, projektów i zadań. Ponadto musi istnieć mechanizm monitorowania, oceny i terminowego dostosowywania w celu poprawy efektywności zarządzania i wykorzystania środków inwestycji publicznych. Dostosowania muszą być również spójne z dwupoziomowym modelem samorządu terytorialnego, granicami administracyjnymi i statusem prawnym poszczególnych szczebli administracji, które uległy zmianie w porównaniu z poprzednim okresem.
Źródło: https://baolamdong.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-402843.html
Komentarz (0)