Wniosek nr 192-KL/TW w sprawie wdrożenia ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i ustalaniu kompetencji przy funkcjonowaniu samorządu dwupoziomowego

19 września 2025 r. członek Biura Politycznego i stały członek Sekretariatu Tran Cam Tu podpisał i wydał w imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu Konkluzję nr 192-KL/TW w sprawie wdrożenia ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i podziale kompetencji przy funkcjonowaniu dwupoziomowych samorządów lokalnych.

Ludzie przyjeżdżają, aby załatwić formalności administracyjne w dzielnicy Tay Ho w Hanoi . Zdjęcie: Van Diep/VNA

Stopniowo poprawiać funkcjonowanie dwupoziomowego samorządu terytorialnego

Wniosek nr 192-KL/TW stwierdzał: Na spotkaniu w dniu 19 września 2025 r., w trakcie którego rozpatrywano sprawozdanie Komitetu Partii Rządowej oceniające wdrażanie ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i podziale kompetencji w funkcjonowaniu samorządów dwupoziomowych (wniosek nr 48-TTr/DU z dnia 15 września 2025 r.), Biuro Polityczne i Sekretariat stwierdziły, co następuje:

Biuro Polityczne i Sekretariat zasadniczo zgodziły się ze sprawozdaniem Komitetu Partii Rządowej, wyraziły uznanie i pochwaliły Komitet Partii Rządowej, Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego, Komitet Partii Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Komitet Partii Ministerstwa Sprawiedliwości oraz ministerstwa i agencje rządowe za ich aktywność, proaktywność, wysiłki i poczucie odpowiedzialności w doradzaniu i proponowaniu zadań dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i przydzielania uprawnień; szybkie usuwanie wielu trudności i przeszkód w procesie wdrażania. Wysoko ocenili wojewódzkie i miejskie Komitety Partii oraz Komitety Partii gmin, okręgów i stref specjalnych za ich proaktywność, kreatywność i elastyczność w kierowaniu, działaniu i determinację w organizowaniu i wdrażaniu zdecentralizowanych zadań, przyczyniając się do stopniowej poprawy efektywności, skuteczności i sprawności działania samorządów na dwóch poziomach.

Uzupełnienie i pełna decentralizacja i delegowanie uprawnień

Biuro Polityczne i Sekretariat zleciły Komitetowi Partii Zgromadzenia Narodowego wydanie dokumentów prawnych mających na celu zapewnienie jedności i synchronizacji systemu prawnego w zakresie decentralizacji i delegowania uprawnień zgodnie z postanowieniami ustawy o organizacji rządu i ustawy o organizacji samorządów terytorialnych, a także innych kwestii związanych z procedurami prawnymi; zwrócono się do Zgromadzenia Narodowego o przeprowadzenie nadzoru i wykrycie lokalnych niedociągnięć oraz zaproponowanie zmian w przepisach, aby dostosować je do rzeczywistości.

Biuro Polityczne i Sekretariat powierzyły Komitetowi Rządowemu zadanie kierowania ministerstwami i agencjami na szczeblu ministerialnym w celu wykonania następujących zadań:

Dokładnie przeanalizuj i oceń wykonalność wdrożenia decentralizacji, delegowania i przydzielania uprawnień w zarządzaniu oraz zaproponuj odpowiednie rozwiązania.

Kontynuować przegląd wyspecjalizowanego systemu prawnego w celu uzupełnienia i udoskonalenia decentralizacji oraz delegowania uprawnień zgodnie z mottem „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność bierze odpowiedzialność”.

Należy nadal wzmacniać doradztwo i wsparcie dla miejscowości, aby mogły one skutecznie realizować zdecentralizowane i delegowane zadania, w szczególności poprawiając zdolność organizacyjną do wdrażania.

Nakazanie Ministerstwom Spraw Wewnętrznych, Sprawiedliwości, Finansów, Edukacji i Szkolenia, Nauki i Technologii, Budownictwa, Rolnictwa i Środowiska wykonania konkretnych zadań mających na celu dokończenie i zwiększenie skuteczności decentralizacji i delegowania uprawnień.

Ministrowie, sekretarze partii na szczeblu prowincjonalnym i miejskim oraz przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast bezpośrednio kontrolują i oceniają zadania ministerstw i miejscowości realizowanych na szczeblu gmin i okręgów, aby zapewnić terminowe wytyczne i wskazówki.

Kompleksowe wzmocnienie na poziomie gminy

W konkluzji stwierdzono: Wojewódzkie i gminne komitety partyjne kontynuują ocenę zdolności do wdrożenia ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i podziale kompetencji na szczeblu lokalnym, aby sprawnie dostosowywać, kierować, zmieniać lub proponować właściwym organom zmiany i wydawanie nowych dokumentów zgodnie z planem działania i wymogami Ustawy o organizacji rządu, Ustawy o organizacji samorządu terytorialnego oraz stosownie do sytuacji praktycznej. Należy skupić się na kierowaniu i kierowaniu ścisłą, pełną i skuteczną realizacją zadań zdecentralizowanych i delegowanych, szybko przezwyciężając trudności i niedociągnięcia, kompleksowo wzmacniając szczebel gminny, zapewniając sprawne i efektywne funkcjonowanie dwupoziomowego samorządu terytorialnego.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-192kltw-ve-thuc-hien-phap-luat-ve-phan-cap-phan-quyen-phan-dinh-tham-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250919194930793.htm