Badanie sytuacji budżetowej na szczeblu gminy i okręgu po reorganizacji.

Po południu 3 listopada pan Nguyen Minh Duong, zastępca przewodniczącego Komisji Ekonomiczno-Budżetowej Prowincjonalnej Rady Ludowej, poprowadził delegację, która dokonała przeglądu alokacji i przydziału preliminarzy wydatków bieżących na rok 2025 dla gmin i okręgów po reorganizacji. Delegację przyjął i współpracował z panem Nguyen Phuong Binh, zastępcą dyrektora Departamentu Finansów, oraz przedstawicielami odpowiednich departamentów.

• Premierze : Proszę obniżyć wydatki bieżące do poziomu poniżej 60% całości wydatków budżetowych.

Zespół badawczy z Komisji Ekonomicznej i Budżetowej Rady Ludowej Prowincji współpracował z Departamentem Finansów.

Zgodnie z raportem Departamentu Finansów, bezpośrednio po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, w oparciu o wytyczne Ministerstwa Finansów , Wojewódzkiego Komitetu Partii, Wojewódzkiej Rady Ludowej i Wojewódzkiego Komitetu Ludowego, Departament wydał liczne dokumenty w celu wdrożenia i zapewnienia profesjonalnego doradztwa w zakresie zarządzania budżetem, operacji finansowych oraz transferu odpowiedzialności za wydatki między poziomami budżetu, zapewniając ciągłość funkcjonowania gmin i okręgów. Departament udzielił również wskazówek dotyczących stosowania nowego kodeksu programowego, tymczasowego podziału budżetu w okresie przejściowym, przygotowania budżetu na rok 2026 oraz zorganizowania prac księgowych i szkoleń zawodowych dla organów samorządowych na szczeblu gmin.

Pan Nguyen Phuong Binh, zastępca dyrektora Departamentu Finansów, omówił trudności i przeszkody związane z przydzielaniem i przekazywaniem budżetu wydatków bieżących na rok 2025 gminom i okręgom po reorganizacji.

Do tej pory alokacja i przydział preliminarzy budżetowych Komitetom Ludowym gmin i okręgów zasadniczo zapewniały pełną realizację zadań wydatkowych wynikających z organizacji dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. W oparciu o preliminarz dochodów i wydatków oraz uchwały Rady Ludowej Prowincji Ca Mau w sprawie alokacji budżetu na rok 2025, Departament Finansów zalecił Komitetowi Ludowemu Prowincji przydzielenie preliminarzy dochodów i wydatków budżetu państwa na rok 2025 po restrukturyzacji, w których łączna kwota dodatkowego finansowania równoważącego i ukierunkowanego finansowania uzupełniającego z budżetu prowincji na budżety gmin i okręgów wynosi 1 665,185 mld VND.

Pomimo osiągnięć, proces wdrażania wciąż napotyka na liczne trudności. Wiele gmin i okręgów poniosło dodatkowe wydatki po reorganizacji, a jednocześnie musiało uporać się z nierozwiązanymi problemami związanymi z przepisami, przekroczeniem budżetu operacyjnego, a także koniecznością przeprowadzenia napraw, remontów i zakupu obiektów na nowy rok szkolny 2025-2026, zwłaszcza budowy i remontu toalet szkolnych. Wszystkie te potrzeby przekraczają możliwości lokalnego budżetu.

Proces przekazywania środków finansowych i budżetowych stanu z poziomu powiatu po zakończeniu operacji jest nadal ograniczony. Chociaż gminy przekazały dokumentację przekazania do Departamentu Finansów w celu jej sporządzenia, większość dokumentacji jest niekompletna i brakuje w niej odpowiednich dokumentów, co utrudnia weryfikację, kontrolę krzyżową i realokację środków budżetowych do gmin i okręgów.

Podczas badania Departament Finansów zwrócił się do Wojewódzkiej Rady Ludowej o zwrócenie uwagi na uruchomienie szkoleń w celu podniesienia kwalifikacji zawodowych i wiedzy specjalistycznej wyspecjalizowanych komitetów Rad Ludowych na poziomie gmin i okręgów, spełniając tym samym wymagania stawiane przed nimi w nowym okresie. Jednocześnie Komitety Ludowe gmin i okręgów muszą nadal promować poczucie odpowiedzialności w zarządzaniu budżetem i jego administrowaniu, aktywnie wykorzystując przydzielone zasoby i uzupełniające środki budżetowe prowincji, aby skutecznie realizować nowe zadania, przyczyniając się do stabilności i rozwoju społeczno-gospodarczego danej miejscowości.

Pan Nguyen Minh Duong, zastępca przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Budżetowej Prowincjonalnej Rady Ludowej, przemawiał na spotkaniu ankietowym.

Przemawiając podczas badania, pan Nguyen Minh Duong, zastępca przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Budżetowej Prowincjonalnej Rady Ludowej, podkreślił: „W zarządzaniu finansami i budżetem, przed oficjalnym wydaniem przepisów, konieczne jest omówienie i uzgodnienie ich z Prowincjonalną Radą Ludową, aby zapewnić ich wykonalność i adekwatność do lokalnej sytuacji. Po sfinalizowaniu norm budżetowych na rok 2026, odpowiednie agencje muszą zorganizować bezpośrednie spotkania z gminami i okręgami, aby dokonać przeglądu i oceny rzeczywistej sytuacji, upewniając się, że normy są adekwatne do skali i zadań budżetowych każdej jednostki”.

Pan Nguyen Minh Duong stwierdził, że po przeprowadzeniu badania grupa robocza opracuje raport i zaproponuje rozwiązania mające na celu przezwyciężenie trudności i przeszkód, z którymi borykają się gminy i okręgi, co przyczyni się do poprawy efektywności zarządzania budżetem i jego wykorzystania oraz do pomyślnej realizacji zadań finansowych i budżetowych w nowym okresie.

Hong Phuong

Source: https://baocamau.vn/khao-sat-tinh-hinh-ngan-sach-cap-xa-phuong-sau-sap-xep-a123632.html