Dążenie do pokonania fal i znaku wietnamskiego

Jeśli potrafimy wykorzystać prądy i kierunki wiatru, „łódź ASEAN” będzie pewnie płynąć po falach i docierać do oceanu...

Hội nghị cấp cao ASEAN 42: Khát vọng vượt sóng cả và dấu ấn Việt Nam

Przywódcy ASEAN oglądają zachód słońca w Labuan Bajo na statku wycieczkowym AYANA Lako Di'a. (Źródło: Biuro Prezydenta Indonezji)

„Łódź ASEAN” przed oceanem

42. Szczyt ASEAN odbył się w Indonezji w dniach 9-11 maja, w kontekście złożonych i powiązanych ze sobą wydarzeń na świecie i w regionie. Kryzys na Ukrainie, zacięta rywalizacja strategiczna między głównymi krajami; ryzyko konfliktów i wojen; globalne wyzwania bezpieczeństwa w zakresie zmian klimatu, epidemii, recesji gospodarczej , bezpieczeństwa energetycznego, bezpieczeństwa żywnościowego i cyberbezpieczeństwa... Tarcie między jednobiegunowym porządkiem świata a trendem wielobiegunowym jest coraz bardziej widoczne.

Ponadto, dzięki jasnym kolorom, obraz świata nabiera świeżości. Chodzi o utrzymanie pokoju , stabilności, współpracy i rozwoju regionów, w tym ASEAN. Iran i Arabia Saudyjska zgodziły się na normalizację stosunków dwustronnych po prawie 7 latach wrogości; Syria potwierdziła przywrócenie stosunków dyplomatycznych z Arabią Saudyjską, a następnie z Turcją. Liga Arabska podjęła decyzję o ponownym przyjęciu Syrii po ponad dekadzie zawieszenia w prawach członka. Powyższe działania w regionie arabskim i na Bliskim Wschodzie pokazują, że trend odchodzenia od konfrontacji w stronę dialogu i współpracy staje się coraz wyraźniejszy.

Europa wpadająca w wir konfrontacji między Zachodem a Rosją dodatkowo wzmacnia geostrategiczną pozycję regionu Azji i Pacyfiku. Proces budowy Wspólnoty przyniósł istotne rezultaty – ASEAN stał się piątą co do wielkości gospodarką świata; nadal jest przedmiotem szeregu inicjatyw na rzecz powiązań i połączeń regionalnych oraz zajmuje coraz ważniejszą pozycję w strategiach głównych krajów. Jednocześnie region ten jest również miejscem zaciętej rywalizacji strategicznej między USA, Chinami, Rosją i innymi dużymi państwami.

W tym kontekście, jak stwierdził premier Pham Minh Chinh na spotkaniu poświęconym kwestiom międzynarodowym i regionalnym: ASEAN znajduje się w dobrej sytuacji, ale stoi przed wieloma wyzwaniami. Mówiąc obrazowo, jeśli będziemy umieli wykorzystać kierunek przepływu i wiatru, „łódź ASEAN” będzie pewnie żeglować po falach i docierać do oceanu. Wręcz przeciwnie, możemy napotkać „prądy podwodne” i „wiry” splecionych i przeciwstawnych prądów.

Pozycjonowanie i orientacja wizji do 2045 r.

Temat 42. Szczytu ASEAN „Jedno ASEAN o wysokiej randze: Serce wzrostu” odzwierciedla cele i ambicje Wspólnoty w nowym okresie. Aby zrealizować tę determinację, Konferencja zorganizowała 8 szczytów i wiele spotkań bilateralnych między państwami członkowskimi; omówiono i zatwierdzono 10 ważnych dokumentów, ukierunkowujących budowę Wspólnoty, współpracę w ramach bloku i z partnerami do 2025 roku oraz wizję do 2045 roku.

Wspólne Oświadczenie w sprawie wizji wspólnoty ASEAN po 2025 roku wybiega w przyszłość, odnosząc się do wyzwań i trendów w regionie i poza nim w ciągu najbliższych 20 lat. Wspólne Oświadczenie w sprawie wzmocnienia potencjału instytucjonalnego i skuteczności ASEAN potwierdza zaangażowanie w utrzymanie centralnej pozycji, jedności i znaczenia ASEAN w obliczu globalnych i regionalnych wyzwań.

Konferencja potwierdziła swoje zaangażowanie na rzecz ścisłej współpracy w wielu dziedzinach, przy czym za kwestie priorytetowe uznano: wspieranie wzrostu i ożywienia gospodarczego; promowanie regionalnej łączności płatniczej, zwiększanie liczby transakcji w walutach lokalnych; stabilność finansową; reagowanie na niestandardowe wyzwania w zakresie bezpieczeństwa, zwłaszcza w zakresie bezpieczeństwa energetycznego, bezpieczeństwa żywnościowego, cyberbezpieczeństwa itp.

Opierając się na obiektywnej ocenie kontekstu, sytuacji światowej i regionalnej oraz rezultatów osiągniętych w ostatnich latach, Szczyt ten określił priorytety, kierunek, cele, podstawowe zadania i główne rozwiązania na nowy okres. W ten sposób ASEAN prawidłowo się umiejscowił i jasno ukierunkował ścieżkę oraz przyszłość rozwoju. Chociaż nadal istnieją trudności i wyzwania, zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne, istnieją podstawy, by wierzyć, że ASEAN osiągnie swoje cele rozwojowe w nowym okresie.

Wyniki Konferencji udało się osiągnąć dzięki poczuciu odpowiedzialności, solidarności i konsensusowi przywódców państw członkowskich, do czego Wietnam wniósł istotny wkład.

Przesłanie i wkład Wietnamu

Wietnam zawsze konsekwentnie podtrzymywał swoją politykę traktowania ASEAN jako ważnej i nieodłącznej części swojej polityki zagranicznej. W tym duchu, podczas 42. Szczytu ASEAN, premier Pham Minh Chinh i delegacja wietnamska przekazali wiele ważnych przesłań, proponując praktyczne i skuteczne strategie oraz środki służące budowaniu Wspólnoty ASEAN.

Szef rządu wietnamskiego podkreślił trzy kluczowe kwestie, które determinują tożsamość, wartość, witalność, prestiż i pozycję ASEAN, tworząc fundament umożliwiający wykorzystanie szans i pokonywanie wyzwań. Są to: utrzymanie niezależności, autonomia strategiczna, dążenie do stania się centrum wzrostu i coraz lepsze dostosowywanie się do wahań zewnętrznych. Koncentracja na wdrażaniu przełomowych rozwiązań: inicjowaniu pomysłów, budowaniu samowystarczalności i uwalnianiu zasobów. Wietnam wniósł również wiele propozycji dotyczących podstawowych zadań i kluczowych rozwiązań.

Po pierwsze , wzmacnianie solidarności i jedności, utrzymanie niezależności, samowystarczalności i samowzmocnienia, stanowi fundament silnego promowania centralnej roli ASEAN. Wzmacnianie solidarności i jedności jest kluczowym zadaniem niezależnego i samowzmacniającego się ASEAN. Tylko dzięki solidarności i jedności woli i działania ASEAN może zajść daleko. ASEAN musi utrzymać strategiczną równowagę w relacjach z partnerami, zwłaszcza z głównymi krajami; stworzyć i promować kulturę dialogu, współpracy i konsultacji, budować strategiczne zaufanie oraz koordynować działania w celu reagowania na wspólne wyzwania.

Drugim celem jest promowanie regionalnej łączności w zakresie instytucji, infrastruktury i ludzi, aby wyeliminować wąskie gardła, odblokować zasoby i uwolnić potencjał rozwojowy. Aby promować odbudowę i zrównoważony rozwój, konieczne jest priorytetowe traktowanie ekspansji rynku wewnątrzblokowego, podejmowanie wysiłków na rzecz negocjacji i modernizacji Umowy ASEAN o Handlu Towarami, synchroniczne i zdecydowane wdrażanie projektów łączności regionalnej oraz wprowadzanie istotnych zmian w środowisku inwestycyjnym, biznesowym i turystycznym. Należy zwrócić uwagę na promowanie współpracy w zakresie gospodarki cyfrowej, administracji cyfrowej, gospodarki o obiegu zamkniętym, połączeń sieci energetycznych; należy współpracować w zakresie szkolenia wysokiej jakości zasobów ludzkich…

Po trzecie, zorientowanie na ludzi jest celem i siłą napędową budowania Wspólnoty ASEAN. To fundamentalna wizja Wietnamu, a zarazem rdzeń ducha ASEAN. Aby to osiągnąć, konieczne jest zwrócenie uwagi i podjęcie wysiłków na rzecz zmniejszenia różnic rozwojowych między regionami i subregionami, zwłaszcza na obszarach oddalonych i odizolowanych. Współpraca subregionalna musi być powiązana ze wspólnymi programami współpracy Wspólnoty ASEAN we wszystkich dziedzinach, poszerzając przestrzeń rozwojową i zapewniając lepsze życie wszystkim ludziom.

Aby zrealizować powyższe zadania i rozwiązania, ASEAN musi promować poczucie odpowiedzialności za wspólne cele, harmonizując interesy narodowe z interesami społeczności.

Omawiając sytuację międzynarodową i regionalną, premier Pham Minh Chinh jasno przedstawił stanowisko Wietnamu, potwierdzając pryncypialne stanowisko ASEAN w kwestiach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. Premier zwrócił się do ASEAN z prośbą o zdecydowane wsparcie Mjanmy w pełnym wdrażaniu „Pięciopunktowego Konsensusu”, dla dobra mieszkańców Mjanmy, solidarności, prestiżu i wizerunku ASEAN oraz spełnienia oczekiwań społeczności międzynarodowej; a także o wsparcie indonezyjskiego przewodniczącego i specjalnego wysłannika w promowaniu ich pionierskiej roli, prowadzącej ASEAN do osiągnięcia wyznaczonych celów.

W odniesieniu do kwestii Morza Wschodniego, premier Pham Minh Chinh podkreślił, że ochrona pokoju, stabilności, bezpieczeństwa żeglugi i lotnictwa jest zarówno korzyścią, jak i odpowiedzialnością wszystkich krajów. Zaproponował promowanie pełnego i skutecznego wdrożenia Deklaracji w sprawie postępowania stron na Morzu Wschodnim (DOC); dążenie do stworzenia merytorycznego i skutecznego Kodeksu postępowania na Morzu Wschodnim (COC) zgodnie z prawem międzynarodowym, w tym Konwencją Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS 1982).

Jeśli chodzi o konflikt rosyjsko-ukraiński, Wietnam uważa, że konieczne jest zachowanie obiektywnego, zrównoważonego i odpowiedzialnego podejścia, we współpracy z partnerami, aby zminimalizować negatywny wpływ kryzysu na region, przyczyniając się do pokoju, stabilności, współpracy i rozwoju świata.

Podczas dwudniowego uczestnictwa w konferencji premier Pham Minh Chinh i delegacja wietnamska wzięli udział w blisko 20 działaniach wielostronnych i dwustronnych, zawsze uważnie śledząc tematy, cele, priorytety, podstawowe zadania i główne rozwiązania, wykazując się determinacją do wniesienia znaczącego i skutecznego wkładu w budowanie Wspólnoty ASEAN.

Opinie i punkty widzenia Wietnamu spotkały się z aprobatą przywódców państw członkowskich i międzynarodowej opinii publicznej, zostały odnotowane i uwzględnione w dokumentach, przyczyniając się do sukcesu 42. Szczytu ASEAN. Potwierdza to, że Wietnam zawsze zachowuje dużą spójność między deklaracjami a działaniami oraz jest aktywnym, proaktywnym i odpowiedzialnym członkiem Wspólnoty ASEAN i społeczności międzynarodowej.

Jak ocenił Sekretarz Generalny ASEAN, Kao Kim Hourn, Wietnam zawsze wnosił istotny, proaktywny i pozytywny wkład we Wspólnotę ASEAN. Szybka transformacja i liczne wybitne osiągnięcia rozwojowe ostatnich lat są nie tylko cenne dla Wietnamu, ale także przyczyniają się do rozwoju regionu w filarach polityki – bezpieczeństwa, gospodarki i kultury – społeczeństwa.