W niektórych miejscowościach spory o ziemię mają tendencję do narastania.

W niektórych miejscowościach coraz liczniejsze są skargi dotyczące gruntów, gdyż obywatele uważają, że organy administracyjne nie wdrażają prawidłowo przepisów prawnych.

26 listopada rano przewodniczący Komisji Petycji Zgromadzenia Narodowego Duong Thanh Binh przedstawił raport na temat wyników przyjmowania obywateli, rozpatrywania petycji i nadzorowania rozpatrywania skarg i donosów skierowanych do Zgromadzenia Narodowego w 2024 r.

Petycje dotyczyły głównie ziemi, budownictwa, odszkodowań i przesiedleń.

Według Przewodniczącego Komisji Petycyjnej Zgromadzenia Narodowego, w 2024 r. liczba obywateli zgłaszających się do biur przyjęć obywateli prowadzonych przez agencje Zgromadzenia Narodowego i delegacje Zgromadzenia Narodowego zmniejszy się, ale liczba skarg, donosów, petycji i uwag przesyłanych przez obywateli do agencji Zgromadzenia Narodowego, agencji podległych Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego i delegacji Zgromadzenia Narodowego wzrośnie o 1033 w porównaniu z rokiem 2023.

Treść petycji obywatelskich w administracji dotyczy głównie następujących kwestii: gospodarowania gruntami i budownictwem; odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w przypadku odzyskiwania gruntów przez państwo; zarządzania budynkami mieszkalnymi i ich eksploatacji.

Należy zwrócić uwagę, że skargi i doniesienia dotyczące działalności inwestycji finansowych, działalności obszarów przetwarzania odpadów, skoncentrowanej hodowli zwierząt powodującej zanieczyszczenie środowiska, sektora pracy, gruntów rolnych i leśnych w niektórych prowincjach regionu Central Highlands... wymagają uwagi właściwych organów i muszą one znaleźć skuteczne rozwiązania ograniczające występowanie tych problemów i całkowicie je rozwiązywać w najbliższej przyszłości.

Przewodniczący Komitetu Petycji Ludowych Duong Thanh Binh przedstawił raport.

Treść petycji w zakresie rozstrzygania sporów przez organy wymiaru sprawiedliwości to przede wszystkim petycje o rozpatrzenie w trybie kasacji lub ponownego rozpoznania prawomocnych wyroków i decyzji...

Warto zauważyć, że Problem skarg administracyjnych, zwłaszcza w zakresie gruntów, pojawia się w niektórych miejscowościach, gdy obywatele uważają, że organy administracji państwowej nie stosują właściwie przepisów prawnych przy prowadzeniu procedur administracyjnych związanych z gruntami.

„To kwestia, na którą muszą zwrócić uwagę agencje zarządzające administracją, wykonujące swoje obowiązki publiczne, reformujące procedury administracyjne w sektorze gruntów i ściślej koordynujące działania z Sądem przy rozstrzyganiu spraw administracyjnych” – powiedział przewodniczący Komisji Petycji Zgromadzenia Narodowego Duong Thanh Binh.

W okresie sprawozdawczym agencje Zgromadzenia Narodowego i delegacje Zgromadzenia Narodowego przyjęły 4987 osób, które zgłosiły skargi, doniesienia, petycje i refleksje nad 4608 sprawami, w tym 234 duże delegacje. Przyjmując obywateli, agencje wydały 1092 dokumenty przekazujące petycje obywateli właściwym organom w celu ich rozpatrzenia; udzieliły pisemnych wskazówek w sprawie 295 petycji; bezpośrednio wyjaśniły, przekonały i zmobilizowały 3221 obywateli do podporządkowania się orzeczeniom, wnioskom i decyzjom ugodowym właściwych organów.

Agencje otrzymały 32 212 petycji od obywateli, co stanowi wzrost o 1033 petycje w porównaniu z rokiem 2023. Po przeanalizowaniu 9676 petycji kwalifikujących się do rozpatrzenia, 4216 petycji przekazano właściwym organom do rozpatrzenia; wydano dokumenty z wytycznymi, a obywatelom udzielono odpowiedzi na 1384 petycje; 534 petycje były nadal analizowane, a 23 960 petycji pozostawiono do monitorowania.

Analizując treść petycji obywateli oraz wyniki rozstrzygnięć i odpowiedzi właściwych organów państwowych, organy te podjęły działania monitorujące rozstrzygnięcie 252 spraw. Spośród nich 178 spraw zostało Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rekomendacje zawarte w miesięcznym Raporcie o Aspiracjach Ludzi.

Wiele spraw i pilnych problemów, które wzbudziły niepokój wyborców i obywateli, zostało powierzonych przez Zgromadzenie Narodowe oraz Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego Radzie Narodowości i Komisjom Zgromadzenia Narodowego, aby przewodniczyły i koordynowały działania z właściwymi agencjami w celu wdrożenia działań nadzoru tematycznego; organizowały sesje wyjaśniające w celu zalecenia właściwym agencjom rozwiązania trudności i niedociągnięć w praktyce.

Zdaniem Przewodniczącego Komisji Petycji Zgromadzenia Narodowego, realizacja prac petycjowych zawsze była przedmiotem zainteresowania i uwagi organów Zgromadzenia Narodowego oraz delegacji Zgromadzenia Narodowego, aby otrzymywać, wysłuchiwać i przyswajać opinie i zalecenia wyborców i obywateli w celu doskonalenia instytucji, poprawy jakości, skuteczności i efektywności działań nadzorczych, zwłaszcza nadzoru nad rozpatrywaniem skarg i donosów obywateli.

Analizując raporty z wyników realizacji petycji obywatelskich, organy Zgromadzenia Narodowego i posłowie do Zgromadzenia Narodowego zauważyli wiele palących problemów, trudności i przeszkód we wdrażaniu polityk i ustaw, które następnie zostały przekazane właściwym organom do rozpatrzenia i rozwiązania. Wiele skomplikowanych i zawiłych spraw zostało szybko rozwiązanych przez właściwe organy. W ten sposób wzmocniono zaufanie społeczeństwa do Partii i państwa; zademonstrowano rolę i odpowiedzialność wybranych organów i wybranych posłów wobec wyborców i obywateli.

Dalsza poprawa jakości i efektywności pracy związanej z przyjmowaniem obywateli

Zdaniem przewodniczącego Komisji Petycji Zgromadzenia Narodowego Duong Thanh Binha, w 2025 r. agencje i delegacje Zgromadzenia Narodowego muszą nadal poprawiać jakość i skuteczność przyjmowania obywateli, rozpatrywania petycji oraz nadzorować rozpatrywanie skarg i donosów, zwłaszcza w przypadku skomplikowanych, zaległych i długotrwałych spraw.

Dalsza poprawa jakości pracy doradczej w celu ograniczenia przekazywania skarg i doniesień do niewłaściwego organu właściwego lub przekazywania skarg w sprawach, które zostały rozstrzygnięte poza organem właściwym i zgodnie z przepisami prawa.

Ponadto agencje Zgromadzenia Narodowego i delegacje Zgromadzenia Narodowego muszą także wzmocnić nadzór nad wdrażaniem przepisów dotyczących przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów, w szczególności nad odpowiedzialnością kierowników agencji administracyjnych za realizację zadania rozpatrywania skarg i donosów.

Niezwłocznie nowelizować, uzupełniać i udoskonalać przepisy prawne dotyczące przyjmowania obywateli, rozpatrywania petycji oraz nadzorowania rozpatrywania skarg, donosów, zaleceń i uwag obywateli.

W przypadku spraw, które nie zostały rozwiązane lub zostały rozwiązane, ale obywatele nadal składają skargi i doniesienia niepokojące opinię publiczną, agencje Zgromadzenia Narodowego i delegacje Zgromadzenia Narodowego muszą działać proaktywnie i koordynować działania z właściwymi agencjami w celu monitorowania i rekomendowania właściwym agencjom rozwiązania tych spraw, aby usunąć trudności i przeszkody w praktyce.

Należy poświęcić więcej uwagi organizowaniu szkoleń i wspieraniu podnoszenia wiedzy i umiejętności przedstawicieli wybranych i urzędników w zakresie doradztwa i pomocy w przyjmowaniu obywateli, rozpatrywaniu petycji oraz nadzorowaniu rozpatrywania skarg i donosów.

W imieniu rządu, premiera , ministerstw centralnych i oddziałów Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zaleca dalsze wdrażanie i efektywne wdrażanie zaleceń Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego zawartych w rezolucji 623, w której należy zwrócić uwagę na doskonalenie instytucji przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów; należy niezwłocznie ogłosić przepisy dotyczące rozpatrywania zaleceń i uwag w celu zapewnienia spójności i zgodności z odpowiednimi przepisami prawnymi;

Wzmocnić zarządzanie państwowe i działania kontroli publicznej w zakresie przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów; podejmować proaktywne działania w celu zrozumienia sytuacji, zwłaszcza w miejscowościach, w których występują lub mogą występować zatłoczone i skomplikowane incydenty, aby proaktywnie nakłaniać i koordynować działania z miejscowościami w celu ich gruntownego rozwiązania;

Istnieją rozwiązania pozwalające kompleksowo zająć się sytuacją masowych skarg i petycji wykraczających poza poziom agencji centralnych; podsumowano przegląd nierozpatrzonych, skomplikowanych i długotrwałych skarg i donosów w celu ich kompleksowego rozwiązania, a jednocześnie przeanalizowano nowo pojawiające się skomplikowane przypadki, aby sporządzić listę do rozpatrzenia w nadchodzącym czasie.

Pilnie rozpatrz i rozwiąż sprawy, które zostały zalecone przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego, ale nie zostały jeszcze rozwiązane, nie udzielono na nie odpowiedzi lub nie otrzymano jeszcze informacji o wynikach rozwiązania.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się również do organów, w tym Najwyższego Sądu Ludowego i Najwyższej Prokuratury Ludowej, z prośbą o dalsze wdrażanie i skuteczne wdrażanie zaleceń Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego zawartych w rezolucji 623, za co odpowiadają Najwyższy Sąd Ludowy i Najwyższa Prokuratura Ludowa.

Kontynuować prace nad rozwiązaniami mającymi na celu dalszą poprawę jakości i postępów w rozstrzyganiu spraw; zapewnić egzekwowanie wyroków i orzeczeń Sądu, przyczyniając się do ograniczenia liczby przedłużających się skarg i donosów. Wprowadzać rozwiązania mające na celu przezwyciężenie przyczyn subiektywnych, zwłaszcza związanych z kwalifikacjami i obowiązkami niektórych urzędników wyznaczonych do rozpatrywania skarg i donosów, a także rozpatrywać wnioski w trybie kasacji i ponownego rozpatrywania spraw.

Wzmocnić współpracę między Sądem Najwyższym, Najwyższą Prokuraturą Ludową i organami Zgromadzenia Narodowego w zakresie przyjmowania i przetwarzania petycji obywateli; ściśle współpracować w zakresie dostarczania informacji, aby ograniczyć przypadki wysyłania petycji pod niewłaściwy adres lub petycji bez jasnej podstawy.

Pilnie rozpatrzyć i rozwiązać sprawy, które zostały zaproponowane przez agencje Zgromadzenia Narodowego i delegacje Zgromadzenia Narodowego, ale które nie zostały jeszcze rozwiązane, na które nie udzielono odpowiedzi lub do których nie otrzymano jeszcze informacji o wynikach rozwiązania.

Źródło