Jak postąpiono z długiem A0 wynoszącym blisko 3 miliony dolarów po wystąpieniu z EVN?

[reklama_1]

EVN będzie nadal spłacać dwie pożyczki od A0 w wysokości blisko 3 mln USD, a spłata nastąpi, gdy nowo utworzona spółka będzie miała przychody z działalności operacyjnej na rynku i usług regulacyjnych.

Zgodnie z projektem projektu Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem Państwowym, Narodowe Centrum Dyspozycji Systemu Energetycznego (A0) po oddzieleniu się od Vietnam Electricity Group (EVN) stanie się Narodową Spółką Operacyjną na Rynku Energetycznym i Systemie Energetycznym Limited (NSMO) podlegającą temu Komitetowi, zanim powróci do Ministerstwa Przemysłu i Handlu .

EVN przekazuje firmie A0 prawie 3 miliony dolarów w ramach umowy pożyczki z Bankiem Światowym . Pieniądze te przeznaczone są na projekty nowego centrum dystrybucji energii elektrycznej i infrastruktury informatycznej dla konkurencyjnego rynku wytwarzania energii.

Zgodnie z projektem podziału A0, pożyczki te nie są obciążone ryzykiem kredytowym, a utworzone aktywa są obciążane hipoteką na rzecz agencji repożyczkowych upoważnionych przez Ministerstwo Finansów . W raporcie przesłanym niedawno do Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem, EVN stwierdził, że te dwie pożyczki mogą przenieść zobowiązania dłużne na NSMO po zatwierdzeniu przez Premiera, zgodnie z przepisami dotyczącymi zarządzania długiem publicznym. Oznacza to, że po utworzeniu firma podpisze umowę repożyczkową, umowę hipoteczną na aktywa i spłatę długu z agencją repożyczkową. W trakcie realizacji procedur przeniesienia zobowiązań dłużnych, EVN będzie nadal spłacać dług agencjom repożyczkowym, a NSMO spłaci tę grupę.

Jednak obecnym problemem jest brak wytycznych prawnych na wypadek, gdyby EVN nadal spłacała zadłużenie, wypełniała zobowiązania umowne dotyczące ponownego pożyczania kapitału ODA Ministerstwu Finansów i obsługi zadłużenia między dwoma przedsiębiorstwami.

Grupa ta przeanalizowała, że w przypadku przeniesienia aktywów z tytułu pożyczek ODA w ich pierwotnym stanie, koszty amortyzacji zostaną przeniesione na NSMO, a EVN nie będzie już miał źródła dochodu na spłatę kapitału pożyczek Ministerstwu Finansów. W związku z tym EVN zaproponowała Ministerstwu Finansów zaakceptowanie propozycji przeniesienia zobowiązań dłużnych na NSMO. W przypadku braku akceptacji ze strony Ministerstwa, zostaną wydane instrukcje dotyczące obsługi i rozliczania niespłaconego salda pożyczki, zobowiązań odsetkowych i opłat z tytułu pożyczek pomiędzy obiema jednostkami.

Pracownicy techniczni na dyżurze w Krajowym Centrum Sterowania Systemem Energetycznym (A0). Zdjęcie: EVN — Pracownicy techniczni na dyżurze w Krajowym Centrum Sterowania Systemem Energetycznym (A0). Zdjęcie: *EVN*

Kapitał zakładowy w chwili założenia National Power System Control Company, po oddzieleniu A0 od EVN, wynosił 776 miliardów VND, lecz wysokość kapitału do 2028 r. nie została dokładnie określona.

Po przeanalizowaniu i obliczeniu potrzeb inwestycyjnych na lata 2024–2028 oraz kapitału własnego dla projektów, EVN zaproponowała dwie opcje corocznego zwiększania kapitału zakładowego NSMO.

Opcja 1 , 30% odpowiednik dla projektów o wartości około 1,426 miliardów VND, wówczas kapitał zakładowy NSMO wyniesie 2,202 miliardów VND w 2028 roku.

Opcja 2 , kapitał zakładowy w 2028 r. wynosi 2,677 mld VND, przy założeniu, że kapitał odpowiedni dla projektów wynosi 40% (około 1,900 mld).

Na początkowym etapie zakładania NSMO oczekuje się, że mobilizacja kapitału będzie trudna. Dlatego EVN zaleca, aby Państwowy Komitet Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach wybrał opcję 2. O źródle dodatkowego kapitału zakładowego zdecyduje agencja reprezentująca właściciela – Ministerstwo Przemysłu i Handlu, na podstawie corocznego ustalenia kapitału zakładowego oraz środków pochodzących z funduszu inwestycji rozwojowych i budżetu państwa.

Ponadto grupa zaproponowała również przekazanie dodatkowych aktywów, około 24 miliardów VND, w ramach dwóch projektów, w które inwestują inne jednostki, tak aby A0 mogło mieć więcej zasobów.

Nowa spółka, po odejściu z EVN, będzie generować przychody głównie z kosztów dyspozycji i eksploatacji systemu elektroenergetycznego (SMO) oraz zarządzania transakcjami na rynku energii elektrycznej. Obecnie mechanizmy te są opracowywane przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu. Jest to jednak przedsiębiorstwo specjalne, działające non-profit, dlatego koszty operacyjne (w tym inwestycje rozwojowe) są pobierane od jednostek sektora elektroenergetycznego i wliczane do ceny energii elektrycznej.

„W okresie przejściowym koszty regulacji i funkcjonowania rynku energii elektrycznej muszą być ustalane przez państwo, a konkretne ceny muszą być ustalane zgodnie z ustawą o cenach” – zaproponował EVN.

W szczególności koszty i ceny dystrybucji systemu zostaną uwzględnione w rocznym planie cen detalicznych energii elektrycznej pobieranym od odbiorców energii elektrycznej. NSMO i EVN podpiszą umowy o świadczenie usług w okresie przejściowym na podstawie zatwierdzonych kosztów. Miesięczna opłata za dystrybucję będzie naliczana przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu.

Grupa zaproponowała również, aby Ministerstwo Przemysłu i Handlu stworzyło mechanizm umożliwiający spółce A0 dostęp do nisko oprocentowanych pożyczek, długich okresów karencji i spłat kapitału po opuszczeniu EVN, aby zagwarantować utrzymanie i rozwój infrastruktury oraz sprzętu produkcyjnego.

Przykładowo, projekty inwestycyjne przedsiębiorstw znajdujących się na wczesnym etapie oddzielania się od EVN wymagają specjalnych mechanizmów (zwolnienia z niektórych warunków kredytowych) umożliwiających pożyczenie kapitału z Wietnamskiego Banku Rozwoju lub banków komercyjnych.

W przypadku projektów wymagających dużego kapitału, projektów inwestycyjnych do roku 2030, oprócz zdolności przedsiębiorstw do samodzielnego zapewnienia kapitału, Premier, ministerstwa i oddziały powinny rozważyć mechanizmy wsparcia w zakresie zapewniania kapitału inwestycyjnego dla krajowych i międzynarodowych organizacji producentów sprzętu budowlanego za pośrednictwem publicznych źródeł inwestycji, oficjalnej pomocy rozwojowej, gwarancji lub mechanizmów pożyczek wspierających dla projektów inwestycyjnych w budownictwie realizowanych przez krajowe i międzynarodowe organizacje producentów sprzętu budowlanego.

W odniesieniu do 5-letniego planu rozwoju produkcji, działalności gospodarczej i inwestycji (przychody, koszty i zyski), EVN oblicza, że każdego roku NSMO potrzebuje 332 miliardów VND na średnie koszty kapitałowe i 379 miliardów VND na koszty regularne w okresie 2024-2028.

Zaproponowano trzy warianty standardowego zysku spółki, w tym 3%, 10% i 15%. Z tego standardowy zysk w momencie powstania spółki wynosił około 3% kapitału własnego, co odpowiada standardowemu zyskowi wynikającemu z obecnej średniej ceny detalicznej energii elektrycznej. Po wejściu w życie znowelizowanej ustawy o cenach zysk ten zostanie uwzględniony w przepisach dotyczących regulacji cen i zarządzania rynkiem energii elektrycznej, opracowanych przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu.

Spółka A0 została założona w 1994 roku, a jej zadaniem jest przesył i dystrybucja energii elektrycznej, zapewniając bezpieczną i stabilną pracę systemu elektroenergetycznego. Jednostka ta odpowiada również za eksploatację elektrowni, eksploatację i regulację zbiorników oraz reagowanie na awarie w systemie elektroenergetycznym 500 kV.

Oddzielenie A0 od EVN zostało przewidziane w decyzji o restrukturyzacji sektora elektroenergetycznego z 2017 r., ale nie zostało zrealizowane. Przekazanie tej jednostki Ministerstwu Przemysłu i Handlu nastąpiło na wniosek Prezesa Rady Ministrów.

Pan Minh

Link źródłowy