Brak zawieszeń i kar dyscyplinarnych wobec uczniów zgodnie z Okólnikiem 19: Jak zrobić to dobrze?

Okólnik 19/2025/TT-BGDDT Ministerstwa Edukacji i Szkolenia (MOET) wejdzie w życie 31 października 2025 r. (zwany dalej Okólnikiem 19), zastępując Okólnik nr 08/TT w sprawie nagród i kar dyscyplinarnych dla uczniów wydany w 1988 r. Nowy Okólnik, przenoszący nacisk z „kar dyscyplinarnych” na „dyscyplinę edukacyjną i resocjalizacyjną”, ma charakter progresywny, zgodny z nowoczesnymi trendami edukacyjnymi, stawiając uczniów w centrum procesu edukacyjnego. Nadal jednak istnieją obawy dotyczące odstraszania.

Nauczyciele i uczniowie szkoły średniej Cam Ba Thuoc na lekcji.

Nadal istnieją obawy

Ostatnio w prowincji Thanh Hoa doszło do poważnych przypadków przemocy w szkołach. Wzbudziło to obawy społeczne, czy Okólnik nr 19, który stanowi, że najwyższym stopniem kary dla uczniów łamiących zasady dyscypliny jest napisanie samokrytyki, potwierdzonej i zatwierdzonej przez rodzinę, jest wystarczający, aby odstraszyć uczniów?

W roku szkolnym 2024-2025 szkoła średnia Lien Loc (gmina Hoa Loc) ukarała ucznia zawieszeniem w prawach ucznia na tydzień za palenie e-papierosa i wdanie się w bójkę. Przed podjęciem decyzji o zawieszeniu, szkoła zaprosiła jego rodzinę i policję miejską do szkoły, aby wspólnie pracować, uzgodnić warunki i poprosić rodziców o sporządzenie zobowiązania do współpracy z policją miejską w celu edukacji ucznia w czasie jego zawieszenia w prawach ucznia. Po zakończeniu postępowania dyscyplinarnego uczeń mógł wrócić do szkoły i poczynić znaczne postępy.

Nauczyciel Nguyen Van Kien, wicedyrektor Lien Loc Secondary School, powiedział: „Wcześniej, gdy uczniowie naruszali regulamin szkolny, szkoła decydowała o formie kary na podstawie stopnia naruszenia. Kiedy wszedł w życie Okólnik nr 19, szkoła była bardzo zaniepokojona, jak utrzymać surową dyscyplinę szkolną, jednocześnie wdrażając zawarte w nim przepisy? Kwestia ta była omawiana na konferencji urzędników państwowych i przedstawicieli władz oświatowych na temat form edukacji złych uczniów. Należy podkreślić, że Okólnik nr 19 stanowi nowy krok naprzód w myśleniu o edukacji. Jednak aby Okólnik wszedł w życie, sektor edukacji potrzebuje nie tylko konsensusu społecznego, ale także wystarczająco silnego systemu regulacji i wytycznych do wdrożenia”.

Dyscyplina edukacyjna: Doświadczenia z liceum Cam Ba Thuoc

Jeszcze przed oficjalnym wejściem w życie Okólnika 19, Szkoła Średnia Cam Ba Thuoc (gmina Thuong Xuan) przeprowadziła proaktywne badania, zrozumiała ducha i przygotowała warunki wdrożenia dostosowane do realiów szkoły.

Dyrektor liceum Cam Ba Thuoc, Hoang Van Lan, powiedział: „Nowy okólnik jasno przedstawia punkt widzenia: celem dyscypliny nie jest karanie, lecz pomoc uczniom w uświadomieniu sobie i naprawieniu błędów; bycie szanowanym i zaczynanie od nowa. To humanistyczne podejście, przyczyniające się do tworzenia bezpiecznego, przyjaznego i życzliwego środowiska edukacyjnego. Jednak w praktyce edukacyjnej w szkole, bez konkretnych instrukcji, nauczyciele mogą znaleźć się w trudnej sytuacji, to znaczy, chcąc być surowymi, boją się być surowymi, chcąc być łagodnymi, boją się być pobłażliwymi. Wielu nauczycieli kształtuje mentalność, w której bardziej boją się popełniać błędy niż uczniów, co wpływa na skuteczność wychowania moralnego”.

Aby dyscyplinować uczniów zgodnie z duchem Okólnika 19, ale nie uczynić ich „nietykalnymi”, Cam Ba Thuoc High School wdrożyło 5-etapowy proces postępowania z uczniami łamiącymi prawo, zapewniający edukację – uczciwość – naprawę, w tym: Otrzymanie i potwierdzenie incydentu; zorganizowanie spotkania trzech stron (wychowawca – uczeń – rodzic) w obecności Rady Dyrektorów i szkolnego zespołu doradców psychologicznych; opracowanie indywidualnego planu interwencji (IPP), obejmującego określenie przyczyny, celów, zobowiązań i osób wspierających; wdrożenie środków naprawczych, takich jak prace społeczne w szkole, nauka umiejętności życiowych, poradnictwo psychologiczne, udział w działaniach „korekcyjno-kompensacyjnych” oraz monitorowanie – ocenianie – rejestrowanie postępów i chwalenie uczniów, którzy wiedzą, jak się rozwijać.

Jeżeli zachowanie przekracza wewnętrzne kompetencje organów oświatowych, szkoła zastosuje się do Regulaminu koordynacji pomiędzy Cam Ba Thuoc High School, Policją Gminną, Związkiem Młodzieży i Radą Przedstawicieli Rodziców (podpisanego w październiku 2025 r., przed wejściem w życie Okólnika 19) i podejmie współpracę z Policją Gminną w celu rozwiązania problemu.

Ponadto, w Liceum Cam Ba Thuoc obowiązują szczegółowe przepisy dotyczące kryteriów określania konkretnych naruszeń, które pozwalają na zastosowanie prawnych środków dyscyplinarnych, przy jednoczesnym zapewnieniu prawa do nauki i honoru uczniów. W szczególności, w przypadku uczniów, którzy ukończyli stosowane przez szkołę środki dyscyplinarne, szkoła będzie wspierać ich w „reintegracji”, monitorować postępy i rozważać przyznanie nagród w przypadku pozytywnych zmian.

Oprócz środków dyscyplinarnych, Szkoła Średnia Cam Ba Thuoc promuje również edukację moralną i styl życia uczniów zgodnie z mechanizmem „czterech filarów”: szkoły, rodziny, organizacji i rządu. Każda ze stron ma jasno określone funkcje i zadania, realizując ducha Okólnika 19: Dyscyplina dla edukacji – Koordynacja dla transformacji – Humanitaryzm dla rehabilitacji.

Doceniając humanitarny charakter Okólnika 19, szkoły mają jednak nadzieję, że aby skutecznie wdrożyć ten dokument, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wkrótce wyda zestaw narzędzi służących do kierowania edukacją w zakresie powrotu do zdrowia (szablon IPP, kryteria oceny, proces mentoringu); uzupełni zasoby dotyczące formalnego szkolnego poradnictwa psychologicznego; wzmocni szkolenia w zakresie umiejętności pedagogiczno-behawioralnych, poradnictwa psychologicznego dla nauczycieli w obszarach defaworyzowanych; stworzy system danych o bezpieczeństwie w szkołach dla całej prowincji...

Artykuł i zdjęcia: Linh Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/khong-dinh-chi-ky-luat-hoc-sinh-theo-thong-tu-19-nbsp-lam-sao-cho-dung-267889.htm